АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-486/2018

г. Чебоксары

22 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "УЮТСТРОЙ", 428024, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская больница №3" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, 428028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о взыскании 535318 руб. 69 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Чувашской Республики,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 27.12.2017 (сроком до 31.12.2018), ФИО2 по доверенности от 19.03.2018 (сроком до 31.12.2018),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 (сроком до 31.12.2018),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УЮТСТРОЙ" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская больница №3" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – ответчик) о взыскании 535318 руб. 69 коп. долга по контракту от 15.08.2017 №112-2099 на выполнение капитального ремонта помещений (лор отделение) ИКЗ-172212600357121300100101030014339244.

Определением суда от 26.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, ходатайствовали о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что оплата по контракту уменьшена на сумму неустойки, начисленной истцу в связи с нарушением сроков выполнения работ; возражала против снижения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, письменных пояснений не представило. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.08.2017 на основании результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на основании решения единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии (протокол подведения итогов №0115200001117002099-2 от 02.08.2017) сторонами по делу заключен контракт №112-2099 на выполнение капитального ремонта помещений (лор отделение) ИКЗ-172212600357121300100101030014339244, по условиям которого истец - подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту помещений (лор отделение) бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская больница №3" Министерства здравоохранения Чувашской Республики в полном соответствии с техническим заданием (Приложение №1), являющимся неотъемлемой частью контракта, а ответчик - заказчик обязался принять и оплатить результат данных работ.

Согласно пункту 1.2 контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует в части выполнения работ: начало работ – не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта, окончание работ – в течение 30 календарных дней со дня заключения контракта, в части расчетов – до полного их исполнения.

Цена контракта составила 2 683 835 руб. 71 коп. (пункт 2.1 контракта).

Порядок расчетов определен в пункте 2.5 контракта: оплата производится по факту выполнения отдельных этапов работ и на основании подписанных сторонами акта выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней с даты приемки работ.

Дополнительным соглашением №1 от 19.12.2017 к контракту №112-2099 от 15.08.2017 стороны договорились увеличить объем работ и цену контракта на сумму 51341 руб. 29 коп. до 2735177 руб. 

Согласно представленным в материалы дела актам КС-2 и справкам КС-3 обязательства по контракту истцом выполнены, работы приняты ответчиком 07.12.2017 на сумму 2520355 руб. 86 коп. и 20.12.2017 на сумму 51341 руб. 29 коп., всего на общую сумму 2571697 руб. 15 коп.

21.12.2017 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта №112-2099 от 15.08.2017 на сумму неисполненных обязательств - 163479 руб. 85 коп. в связи с уточнением фактических объемов работ в результате проведенных замеров. 

Платежными поручениями № 379555 от 26.12.2017 на сумму 1 967 323 руб. 85 коп. и № 383253 от 27.12.2017 на сумму 51 341 руб. 29 коп. ответчиком оплачено 2 018 665 руб. 14 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате работ, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По правилам статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Как следует из возражений ответчика, при окончательном расчете по контракту сумма в размере 553032 руб. 01 коп. была удержана им в качестве неустойки за период с 14.09.2017 по 19.12.2017 за несвоевременное выполнение работ.

При этом истец согласился с неустойкой в сумме 17713 руб. 32 коп. за период с 30.11.2017 по 07.12.2017, сумма долга предъявлена им к взысканию за вычетом неустойки в указанной сумме (553032 руб. 01 коп. – 17713 руб. 32 коп. = 535318 руб. 69 коп.). 

В остальной сумме истец с начислением неустойки не согласился, указав на вину заказчика в просрочке выполнения работ, который несвоевременно предоставлял помещения для ремонта, что подтверждается актами приема-передачи помещений от 21.08.2017 и от 31.10.2017. Кроме того, истец посчитал необоснованным начисление неустойки на сумму дополнительных работ - 51341 руб. 29 коп. и сумму неисполненных обязательств - 163479 руб. 85 коп.

В пункте 1 статьи 708 ГК РФ закреплено, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

 В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6.10 контракта оплата выполненных по контракту работ осуществляется путем выплаты подрядчику суммы выполненных им подрядных работ, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов), которая перечисляется в установленном порядке в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, закрепленное сторонами в контракте положение о возможности начисления неустойки корреспондирует с вышеуказанным положением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063,  пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6.8 контракта.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о нарушении истцом сроков выполнения работ, установленных контрактом. 

Доводы истца о наличии вины заказчика в несвоевременном выполнении работ судом отклоняется по следующим основаниям.

В пункте 3.1.13 контракта подрядчик обязался выполнять работы в условиях действующего лечебного учреждения и производить работы, не нарушая режим работы лечебного учреждения с 09-00 до 17-00.

Таким образом, данные обстоятельства были известны подрядчику при заключении контракта и, соответственно, не могут освобождать подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ.

Акты сдачи-приемки помещений от 21.08.2017 и от 31.10.2017 сами по себе не свидетельствуют о несвоевременном предоставлении помещений по вине заказчика. Доказательств того, что подрядчик был готов приступить к ремонту соответствующих помещений раньше даты названных актов, суду не представлено.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 716 ГК РФ при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что подрядчик извещал заказчика о наличии объективных обстоятельств, препятствующих завершению работы в срок.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии у ответчика правовых оснований для начисления неустойки в сумме 528106 руб. 34 коп. за период с 15.09.2017 по 07.12.2017. 

Вместе с тем суд соглашается с доводами истца о необоснованности начисления неустойки на сумму дополнительных работ - 51341 руб. 29 коп. и сумму неисполненных обязательств - 163479 руб. 85 коп. ввиду отсутствия вины истца в просрочке указанных работ.

Ответчиком также заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. 

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др. При этом, учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Учитывая обстоятельства дела, ходатайство ответчика об уменьшении суммы неустойки, необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба и то, что рассчитанная неустойка явно несоразмерна последствиям противоправного поведения ответчика, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 52927 руб. 47 коп. исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России (7,5%). 

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности за выполненные работы по контракту от 15.08.2017 №112-2099 подлежит удовлетворению частично в сумме 500 104 руб. 54 коп. согласно следующему расчету: 2 571 697 руб. 15 коп. (стоимость выполненных работ) – 2 018 665 руб. 14 коп. (произведенная оплата) - 52927 руб. 47 коп. (неустойка) = 500 104  руб. 54 коп.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд учитывает, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на соответствующую сторону исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская больница №3" Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "УЮТСТРОЙ" 500 104 (Пятьсот тысяч сто четыре) руб. 54 коп. долга, 185 (Сто восемьдесят пять) руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова