АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2928/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Беловой,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Окуловкалес» (ИНН 

<

***>,                   ОГРН 

<

***>)

о взыскании 18 117,72 руб. и об обязании выполнить работы,         

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представителя ФИО1 по дов. от 29.05.2020,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее-Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Окуловкалес» (далее-ООО «Окуловкалес»)  о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008                       в сумме 18 117,72 руб. и обязании Общества в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить следующие работы:  за 2017 год - содействие естественному возобновлению в объеме 1,5 га; за 2019 год - лесопатологическое обследование - 5,5 га.  

           Определением от 04.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со                                                 статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                                            (АПК РФ); определением от 24.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

          В судебное заседание 19.10.2020 истец не явился, представив суду письменное ходатайство от 16.10.2020 о рассмотрении дела без своего участия; в порядке                            статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, окончательно просил взыскать с                 ООО «Окуловкалес» неустойку за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 - в сумме 18 117,72 руб. и обязать ООО «Окуловкалес» по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 выполнить в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год, а именно: лесопатологическое обследование в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20. 

Представитель ООО «Окуловкалес» в судебном заседании 19.10.2020 против уточнения заявленных требований не возражала, уточненные требования не оспаривала;  просила суд снизить размер неустойки.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточненные исковые требования к рассмотрению; в порядке статьи 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ООО «Окуловкалес», исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

           02.06.2008 Комитет (Арендодатель) и ООО «Окуловкалес» (Арендатор) заключили договор № 95 аренды лесного участка, по условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 8 791 га, расположенный в Новгородской области, Окуловском муниципальном районе, Окуловском лесничестве, Боровенковском, Каевском и Торбинском участковых лесничествах, сроком на 49 лет для заготовки древесины. 

           Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.12.2008.

  10.09.2013 между сторонами заключено соглашение о внесении изменений в договор, которое зарегистрировано в установленном законом порядке 09.10.2013                            (л.д. 26-30).

   На основании постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017            № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Лесной участок передан ООО «Окуловкалес» по акту от 02.06.2008 (л.д.22).

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные  ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

   К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно условиям договора арендатор обязался осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6 к настоящему договору

Приложением № 6 к договору установлен срок выполнения вышеуказанных работ и объемы по каждому виду мероприятий.

Пунктом 20.4 договора установлено, что за невыполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, предусмотренных настоящим договором и проектом освоения лесов, несвоевременная передача лесных участков с проведенными мероприятиями, влечет взимание неустойки в 2-кратном размере стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии согласно калькуляции арендодателя.

Министерством было установлено, что Обществом не выполнены работы по охране, защите, воспроизводству лесов предусмотренные договором аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008,  именно: за 2017 год Обществом не выполнено содействие естественному возобновлению объемом 1,5 га (1,5*5132,18 руб. *2 = 15 396,54 руб.).;  за 2019 год Обществом не выполнено лесопатологическое обследование объемом 5,5 га                     (5,5 га *  247,38 руб. * 2 = 2 721,18 руб.).                 

Таким образом, учитывая кратность неустойки, объем работ, размер неустойки по расчету Министерства составил 18 117,72 руб.

Претензионным письмом от 25.03.2020 Министерство предложило Обществу добровольно выполнить работы по охране, защите, воспроизводству лесов предусмотренные договором № 95 от 02.06.2008  и уплатить неустойку, однако Общество, получив претензию, оставило претензию Министерства без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела ООО «Окуловкалес»  сдало работы за 2017 год по содействию естественному возобновлению в объеме 1,5 га, представило в материалы дела акт приемки данных работ от 07.07.2020 (л.д. 60).

Министерство уточнило исковые требования, окончательно просило суд взыскать с ООО «Окуловкалес» неустойку за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 в сумме 18 117,72 руб. и обязать ООО «Окуловкалес» по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 выполнить в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год, а именно: лесопатологическое обследование в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20. Уточнение исковых требований принято судом.

Обязательства ООО «Окуловкалес» по проведению лесопатологического обследования в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20 вытекают из договора аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 и проекта освоения лесов к нему (л.д. 165). 

Наличие данных обязательств  ООО «Окуловкалес» подтвердило в письменных пояснениях от 12.10.2020, полагая обоснованным срок для выполнения данных работ в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, правомерность исковых требований Министерства в части обязания ООО «Окуловкалес» по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 выполнить в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода                            2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год, а именно: лесопатологическое обследование в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судом.

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

    В силу пункта 2 статьи 410 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Доказательств принятия своевременных необходимых  достаточных мер для выполнения своих обязательств по договору ответчиком суду  не представлено. 

             Однако, согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

    Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей                                      уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

    В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

  Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

   При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

 Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

 В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

 При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

 Учитывая изложенное в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, требование о взыскании неустойки в 2-кратном размере может привести к получению Министерством необоснованной выгоды; доказательств тому, что лесному участку ответчиком причинен вред, в материалы дела не представлено.         

Соответственно, учитывая наличие ходатайства Общества о снижении размера неустоек, тяжелое материальное положение Общества, трудности ведения хозяйственной деятельности в 2020 году в связи с ограничительными мерами из-за пандемии, суд находит сумму неустойки явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, и полагает возможным снизить ее размер в порядке статьи 333 ГК РФ до 9 058,86 руб., что будет отвечать характеру, периоду нарушения и степени вины Общества.

  Как следует из пункта 22 договора уплата штрафа, неустойки и (или) ущерба не освобождает арендатора от выполнения предусмотренных настоящим договором работ или устранения допущенных нарушений в установленный арендодателем срок. 

  Поскольку Обществом до настоящего времени не выполнены подлежащие выполнению в 2019 году работы по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008, а именно:                     «Лесопатологическое обследование объемом 5,5 га», что не оспаривается                                            ООО «Окуловкалес», то, как отмечено выше, правомерно требование Министерства об обязании ООО «Окуловкалес» выполнить указанные работы в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021.

Таким образом, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части взыскания с Общества неустойки в сумме 9058,86 руб. и обязания Общества по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 выполнить в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год, а именно: лесопатологическое обследование в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20, в остальной части исковые требования подлежат отклонению судом.

   В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011                 № 81  «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ), в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 руб., исчисленная пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Окуловкалес»                                 (ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>)  пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,                                   ОГРН 

<

***>) с зачислением в доход соответствующего бюджета неустойку за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 - в сумме 9 058,86 руб.

          Обязать общество с ограниченной ответственностью «Окуловкалес»                                 (ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>)  по договору аренды лесного участка № 95 от 02.06.2008 выполнить в течение двух месяцев с момента наступления вегетационного периода 2021 года в период с 15.05.2021 по 15.07.2021 работы за 2019 год, а именно: лесопатологическое обследование в объеме 5,5 га в Каевском участковом лесничестве, квартале 18, выделе 20.

         В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

         2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Окуловкалес»                                 (ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>)  в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 7 000,0 руб.

         3.Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать по вступлении настоящего решения в законную силу; по пункту 2 решения выдать по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

         4. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

         Судья                                                                                                           Л.А. Максимова