ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-13701/2020

г. Саратов

09 ноября 2020 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи                 Степуры С.М., рассмотрев апелляционную жалобу Краснодарской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 03 августа 2020 года по делу №А12-13701/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Репникова В.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профитрейд» (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Краснодарской таможне Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы (

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об оспаривании постановлений о назначении административного наказания,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Профитрейд» (далее – ООО «Профитрейд», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановлений Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее – Краснодарская таможня, административный орган) о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях от 29.04.2020 №10309000-735/2020, от 29.04.2020 №10309000-736/2020, от 29.04.2020 №10309000-737/2020, от 08.05.2020 №10309000-796/2020, от 08.05.2020 №10309000-800/2020, от 08.05.2020 №10309000-801/2020, от 08.05.2020 №10309000-802/2020, на основании которых ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности по частям 6.2, 6.3 статьи 15.25 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Решением Арбитражного суда Волгоградской  области от 03.08.2020 по делу №А12-13701/2020 признаны незаконными и отменены постановления Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.04.2020 №10309000-735/2020, от 29.04.2020 №10309000-736/2020, от 29.04.2020 №10309000-737/2020, от 08.05.2020 №10309000-796/2020, от 08.05.2020 №10309000-800/2020, от 08.05.2020 №10309000-801/2020, от 08.05.2020 №10309000-802/2020, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профитрейд».

Краснодарская таможня, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.08.2020 по делу №А12-13701/2020 отменить, отказав в удовлетворении требований ООО «Профитрейд».

Письменный отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) на апелляционную жалобу ООО «Профитрейд» не представило.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.07.2017 между ООО «Профитрейд» (Продавец), Россия, и МЧП «Норма» (Покупатель), Украина, заключен контракт №ВЭД-3 на поставку товара (энергетическое оборудование). Базис поставки FCA – г.Шахты, Ростовская область, если иное не указано в Спецификациях. Валюта цены и платежа – рубль РФ. Датой отгрузки считается дата на транспортном документе (накладной, квитанции), переданной перевозчику. Сумма контракта составляет сумму всех подписанных Спецификаций. Датой оплаты считается дата поступления средств на счет Продавца.

Контракт действует до 01.07.2018, при неисполнении условий контракта в указанный срок действие контракта продлевается до полного исполнения обязательств сторонами.

Согласно сведениям о валютных операциях, ООО «Профитрейд» осуществляет взаимодействие с уполномоченным банком, представление документов и информации в уполномоченный банк, с использованием системы «Банк-клиент онлайн», предусматривающим электронный обмен документами.

Осуществление обмена документами и информацией в электронной форме подтверждается сведениями уполномоченного банка, копией «Заявления №1» от 28.11.2016, подписанного ООО «Профитрейд» и уполномоченным банком, согласно которому ООО «Профитрейд» подтверждает согласие с условиями комплексного обслуживания клиентов с использованием системы «Банк-клиент онлайн», наличием электронной подписи, генерального директора ООО «Профитрейд» – ФИО1 на представляемых в уполномоченный банк «Сведениях о валютной операции».

23.10.2017 оформлен Паспорт сделки (далее – ПС) №17100007/1623/0055/1/1 в филиале №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО), т.е. в соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 №181-И (ред. от 05.07.2018) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее – Инструкция ЦБ РФ №181-И) присвоен Уникальный номер контракта №17100007/1623/0055/1/1. Дата завершения исполнения обязательств по контракту – 01.07.2018.

29.12.2017ПС в филиале №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО) закрыт по основаниям пункта 15.1 Инструкции ЦБ РФ №138-И – в связи с реорганизацией банка ПС и 09.01.2018 переведен филиал №2351 ПАО «Банка ВТБ».

25.06.2017 стороны оформили дополнительное соглашение №3, которым продлили срок действия контракта до 31.12.2018. Изменения в раздел I ведомости банковского контроля по уникальному номеру контракта внесены уполномоченным банком 13.11.2018.

03.12.2018 стороны оформили дополнительное соглашение №6, которым продлили срок действия контракта до 31.03.2019. Изменения в раздел I ведомости банковского контроля по уникальному номеру контракта внесены уполномоченным банком 15.01.2019.

При исполнении обязательств, в оплату поставки товара, от нерезидента на счет ООО «Профитрейд» в уполномоченном банке, получены денежные средства.

При этом в ходе осуществления проверочных мероприятий соблюдения валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования и валютного контроля, по признакам нарушений, представленных уполномоченным банком в отношении ООО «Профитрейд», таможенным органом установлены следующие нарушения Инструкции, допущенные Обществом:

1. 19.09.2018 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме               400 000 руб. Исходя из требований, установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 10.10.2018. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ, представлены в уполномоченный банк13.11.2018, приняты банком – 14.11.2018.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на 23 рабочих дня. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-301/2020 от 12.03.2020 по части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 29.04.2020 №10309000-735/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

2. 26.09.2018 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме 623 500 руб. Исходя из требований, установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 17.10.2018. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ, представлены в уполномоченныйбанк 13.11.2018, приняты банком – 14.11.2018.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на 18 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-302/2020 от 12.03.2020 по части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 29.04.2020 №10309000-736/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

3. 27.09.2018 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме              314 500 руб. Исходя из требований, установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 18.10.2018. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ, представлены в уполномоченныйбанк 13.11.2018, приняты банком – 14.11.2018.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на 17 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-303/2020 от 12.03.2020 по части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 29.04.2020 №10309000-737/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

4. 25.06.2018 стороны оформили дополнительное соглашение №3, которым продлили срок действия контракта до 31.12.2018. Сведения о дате завершения исполнения обязательств по контракту отражаются в разделе I ведомости банковского контроля.

Следовательно, в соответствии с положениями пунктов 7.1, 7.3, 7.4 Инструкции, ООО «Профитрейд» обязано было направить в уполномоченный банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля и, одновременно с заявлением, дополнительное соглашение №3 от 25.06.2018 в срок не позднее 16.07.2018. Уполномоченный банк, в соответствии с пунктом 7.5 Инструкции обязан осуществить проверку в срок не позднее 18.07.2018.

Фактически заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля составлено и представлено ООО «Профитрейд» в уполномоченный банк 12.11.2018. В сведения ведомости банковского контроля изменения внесены 13.12.2018.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 7.4 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления заявления о внесении изменений в ведомость банковского контроля на срок свыше 30 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-357/2020 от 23.03.2020 по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена форма учета по валютным операциям (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 08.05.2020 №10309000-796/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

5. 06.11.2018 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме          543 360 руб. Исходя из требований, установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 27.11.2018. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ представлены в уполномоченныйбанк 06.06.2019, приняты банком – 07.06.2019.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на срок более 30 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-335/2020 от 19.03.2020 по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 08.05.2020 №10309000-800/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

6. 09.11.2018 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме               1 080 800 руб. Исходя из требований установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 30.11.2018. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ представлены в уполномоченный банк 06.06.2019, приняты банком – 07.06.2019.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на срок более 30 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-336/2020 от 19.03.2020 по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес местонахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 08.05.2020 №10309000-801/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

7. 05.02.2019 на счет ООО «Профитрейд» зачислена валюта РФ в сумме                291 750 руб. Исходя из требований, установленных Инструкцией ЦБ РФ №181-И, Общество обязано было представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций и информацию об уникальном номере договора, в срок не позднее 26.02.2019. Фактически «Сведения о валютной операции», содержащие информацию об уникальном номере контракта, по данному зачислению валюты РФ представлены в уполномоченный банк 13.11.2019, приняты банком – 14.11.2019.

Таким образом, ООО «Профитрейд» допустило нарушение требований пункта 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И, а именно нарушило срок представления информации при осуществлении валютных операций на срок более 30 рабочих дней. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Должностным лицом отдела валютного контроля Астраханской таможни по данному факту в отношении ООО «Профитрейд» составлен протокол №10311000-337/2020 от 19.03.2020 по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

В связи с тем, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в данном случае местом совершения административного правонарушения определен адрес место нахождения банка, в который должна быть предоставлена справка о подтверждающих документах (филиал №2351 Банка ВТБ 24 (ПАО): 350000 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении направлены в Краснодарскую таможню.

Постановлением Краснодарской таможни от 08.05.2020 №10309000-802/2020 ООО «Профитрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями Краснодарской таможни,  Общество обратилось в суд первой инстанции с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении административным органом процедуры привлечения заявителя к административной ответственности. 

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ определено, что арбитражный суд признает незаконным и отменяет оспариваемое решение административного органа, если это решение или порядок его принятия не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением полномочий.

Согласно части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на десять, но не более чем на тридцать дней, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются публичные правоотношения по обеспечению реализации единой государственной валютной политики, устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка РФ.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 6.2 и 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, образует нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций более чем на десять и более чем тридцать дней, соответственно.

Требованиями пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон №173-Ф3) установлено, что для реализации функций, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, Центральный Банк РФ и Правительство РФ издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.

Порядок и сроки представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, единых форм учета и отчетности по валютным операциям, установлены Инструкцией Банка России от 16.08.2017 №181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее – Инструкция).

Пунктом 1.2 Инструкции ЦБ РФ №181-И установлено, что в случаях, установленных Инструкцией, резиденты представляют в уполномоченный банк подтверждающие документы и информацию, установленные частью 4 статьи 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – документы, связанные с проведением операций), с учетом требований к таким документам, установленных частью 5 статьи 23 указанного закона.

В соответствии с пунктом 18.1 Инструкции ЦБ РФ №181-И – номер паспорта сделки по контракту, который на дату вступления в силу Инструкции не закрыт и находится в досье валютного контроля, ведение которого предусмотрено главой 19 Инструкции ЦБ РФ от 04.06.2012 №138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», считается уникальным номером контракта, принятого на учет уполномоченным банком. Дальнейшее обслуживание такого контракта в уполномоченном банке осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

Согласно пункту 2.22 Инструкции ЦБ РФ №181-И при зачислении валюты РФ на расчетный счет в валюте РФ резидента по договорам, принятым на учет уполномоченным банком в соответствии с разделом II Инструкции, резидент в порядке, установленном уполномоченным банком по согласованию с резидентом, должен представить в уполномоченный банк информацию об уникальном номере договора, присвоенном в порядке, установленном Инструкцией. При зачислении валюты РФ на расчетный счет, указанная информация представляется резидентом в уполномоченный банк в срок – не позднее пятнадцати рабочих дней после даты ее зачисления на расчетный счет резидента, указанной в выписке по операциям на счете либо в ином документе, переданном уполномоченным банком резиденту, который содержит информацию о зачислении валюты РФ на этот расчетный счет резидента.

Пунктом 2.23 Инструкции ЦБ РФ №181-И установлено, что при зачислении валюты РФ на расчетный счет резидента, резидент в порядке, согласованном уполномоченным банком с резидентом, должен представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций, не позднее пятнадцати рабочих дней после даты ее зачисления на расчетный счет резидента, указанной в выписке по операциям на счете.

Кроме того, пунктами 7.1 и 7.3 Инструкции ЦБ РФ №181-И установлено, что при внесении изменений и (или) дополнений в контракт, резидент должен направить в уполномоченный банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля и, одновременно с заявлением, документы, которые подтверждают необходимость внесения изменений.

В соответствии с пунктом 7.4 Инструкции ЦБ РФ №181-И документы, перечисленные в пунктах 7.1 и 7.3 Инструкции, представляются резидентом в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после даты их оформления. Датой оформления документов, указанных в пункте 7.3 Инструкции, считается наиболее поздняя по сроку дата их подписания или дата вступления их в силу либо в случае отсутствия этих дат – дата их составления.

Согласно пункту 7.5 Инструкции ЦБ РФ №181-И банк в срок, не превышающий двух рабочих дней после даты представления резидентом документов, указанных в пунктах 7.1 и 7.3 Инструкции, должен проверить заявление, полноту представленного комплекта документов, наличие и соответствие оснований для внесения изменений в раздел I ведомости банковского контроля и принять решение о внесении изменений либо об отказе во внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля.

Пунктом 15.1 Инструкции ЦБ РФ №181-И установлено, что способ взаимодействия резидентов с уполномоченными банками при представлении документов и информации, требование о представлении которых установлено Инструкцией, определяется по согласованию уполномоченного банка с резидентом.

В соответствии с пунктом 15.8 Инструкции ЦБ РФ №181-И датой представления резидентом в уполномоченный банк документов и информации, которые указаны в Инструкции, считается дата их получения уполномоченным банком, зафиксированная в соответствии с порядком уполномоченного банка о регистрации (приеме) поступающих (входящих) документов, включая документы в электронном виде.

Согласно пункту 16.1 Инструкции ЦБ РФ №181-И при представлении резидентом в уполномоченный банк документов и информации, требование о представлении которых установлено Инструкцией, уполномоченный банк должен осуществить соответствующую проверку представленных документов и информации. 

В соответствии с пунктом 16.2, подпунктом 16.2.1 Инструкции ЦБ РФ №181-И, при зачислении на счет денежных средств, проверка осуществляется уполномоченным банком – в срок не позднее рабочего дня после даты представления соответствующих документов и информации, требование о представлении которых установлено Инструкцией.

Пунктом 16.7 Инструкции Банка России №181-И установлено, что требования Инструкции о представлении резидентом в уполномоченный банк документов и информации в установленные Инструкцией сроки будут выполнены резидентом в случае, если они представлены резидентом в уполномоченный банк в сроки, установленные Инструкцией, и приняты уполномоченным банком в сроки, установленные пунктом 16.2 Инструкции Банка России №181-И.

Обстоятельства нарушения вышеприведенных требований установлены судами первой и апелляционной инстанции, подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Профитрейд» состава административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 6.2, 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления ООО «Профитрейд» об отмене постановлений Краснодарской таможни о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях от 29.04.2020 №10309000-735/2020, от 29.04.2020 №10309000-736/2020, от 29.04.2020 №10309000-737/2020, от 08.05.2020 №10309000-796/2020, от 08.05.2020 №10309000-800/2020, от 08.05.2020 №10309000-801/2020, от 08.05.2020 №10309000-802/2020 ввиду нарушения административным органом порядка привлечения ООО «Профитрейд» к ответственности.

В апелляционной жалобе административный орган указывает на свое несогласие с отменой судом первой инстанции вышеуказанных постановлений Краснодарской таможни, ввиду наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, выраженном в воспрепятствовании осуществлению своевременного получения уполномоченными органами, осуществляющими валютный контроль, полных и достоверных данных, необходимых для его осуществления. 

Кроме того, по мнению заявителя апелляционной жалобы, порядок привлечения ООО «Профитрейд» к административной ответственности Краснодарской таможней был соблюден, а обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Оценивая данные доводы Краснодарской таможни, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно статье 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Суд должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования ст. ст. 25.1, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как верно установлено судом первой инстанции, в рассматриваемом случае Краснодарской таможней допущены нарушения порядка привлечения к административной ответственности ООО «Профитрейд».

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Пунктом 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте совершения соответствующего процессуального действия, такое извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обязательным, но у административного органа до рассмотрения дела должны иметься достоверные данные о его надлежащем извещении.

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Именно на административном органе лежит обязанность не только уведомить лицо о времени и месте совершения процессуальных действий, но и убедиться в том, что это лицо извещено о проведении этих процессуальных действий заблаговременно, то есть располагает соответствующей информацией и имеет возможность подготовиться к участию в данном процессуальном действии.

Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при возбуждении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены постановления по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Обеспечение административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности участвовать при рассмотрении административного дела является гарантией соблюдения его прав на защиту, а также создания необходимых предпосылок и условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Единственным основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является надлежащее его извещение о дате, времени и месте соответствующем процессуальном действии.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, оспариваемые постановления о привлечении к административной ответственности в отношении ООО «Профитрейд» вынесены 29.04.2020 и 08.05.2020 в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определениями Краснодарской таможни от 30.03.2020 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дел №10309000-735/2020, №10309000-736/2020, №10309000-737/2020 назначено на 03.04.2020 (т.д.1, л.д. 136; т.д.2, л.д. 58, 131).

Определениями Краснодарской таможни от 03.04.2020 о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрение административных дел №10309000-735/2020, №10309000-736/2020, №10309000-737/2020 назначено на 29.04.2020 (т.д. 1, л.д. 139; т.д. 2, л.д. 60, 133).

Определениями от 03.04.2020 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение административных дел №10309000-735/2020, №10309000-736/2020, №10309000-737/2020 отложено на 29.04.2020 (т.д. 1, л.д. 138; т.д. 2, л.д. 61, 134).

При этом о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях на 29.04.2020 года административным органом ООО «Профитрейд» извещено телеграммами от 27.04.2020 года  №36.7-110/07847 (т.д. 2 л.д. 63), которые вручены  27.04.2020 в 16 час. 10 мин. за несколько дней. Иных доказательств извещения материалы дела не содержат.

Определениями Краснодарской таможни от 01.04.2020 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дел №10309000-796/2020, №10309000-800/2020, №10309000-801/2020, №10309000-802/2020 назначено на 10.04.2020 (т.д.3, л.д. 55, 126; т.д. 4, л.д. 56, 128).

Определениями Краснодарской таможни от 10.04.2020 о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрение административных дел №10309000-796/2020, №10309000-800/2020, №10309000-801/2020, №10309000-802/2020 назначено на 08.05.2020 (т.д. 3, л.д. 56, 129; т.д. 4, л.д. 58, 130).

Определениями Краснодарской таможни от 10.04.2020 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение административных дел №10309000-796/2020, №10309000-800/2020, №10309000-801/2020, №10309000-802/2020 отложено на 29.04.2020 (т.д. 3, л.д. 55, 128; т.д. 4, л.д. 59, 131).

При этом о месте и времени рассмотрения административных дел №10309000-796/2020, №10309000-800/2020, №10309000-801/2020, №10309000-802/2020 на 08.05.2020 года административным органом общество извещено телеграммой от 30.04.2019 года №36.7-110/08202, которое не была вручена (т.д. 3 л.д. 58 и 131, т.д. 4 л.д. 61 и 133). Иных доказательств извещения материалы дела не содержат.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 с 04 по 30 апреля 2020 года включительно в целях воспрепятствования распространению коронавирусной инфекции установлены нерабочие дни. 

Указом  Президента РФ от 28.04.2020 №294 действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продлены, с 06 по 08 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 №179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2020 №290) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» запрещено  с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 ч 59 мин. 11 мая 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно;

- случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- случаев следования к нетрудоспособным родственникам с целью ухода и оказания им помощи, доставки лекарственных средств, продуктов питания, предметов первой необходимости;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее именуется – Указ №239), от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее именуется – Указ №294) и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций;

- случаев следования самозанятых граждан к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением, а также передвижения самозанятых граждан по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществляемой ими деятельностью (работой), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом N 239, Указом №294 и настоящим постановлением;

- случаев осуществления деятельности (работы), связанной с передвижением по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом №239, Указом №294 и настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65).

Как верно отмечено судом первой инстанции, рассмотрение дел об административных правонарушениях состоялось в г. Краснодаре, а ООО «Профитрейд» и его директор ФИО1 находятся в г. Волгограде, что предполагало выезд представителя Общества за пределы Волгоградской области и приезд в иной субъект Российской Федерации.

При этом, на территории Краснодарского края в апреле 2020 года действовало постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которое в рассматриваемый период предусматривало пропускной режим перемещения по территории Краснодарского края и нахождение на изоляции на срок 14 дней всех лиц, прибывших на территорию Краснодарского края с территории иных субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, административный орган, извещая общество о месте и времени рассмотрения административных дел 30.04.2020 и 08.05.2020 года телеграммами  лишь 27.04.2020 и 30.04.2020 года соответственно, не учел предусмотренный пропускной режим перемещения по территории Краснодарского края и обязанность нахождения на изоляции на срок 14 дней всех лиц, прибывших на территорию Краснодарского края с территории иных субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имело место ненадлежащее извещение общества о времени и месте рассмотрения административных дел. 

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ, пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 и пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 существенные нарушения порядка привлечения к административной ответственности служат основанием для удовлетворения требования о признании незаконным постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что привлечение к ответственности незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Допущенные административным органом процессуальные нарушения являются существенными, поскольку в данном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено возможности в полном объеме воспользоваться своими процессуальными правами при рассмотрении дел об административном правонарушении, в связи с чем административным органом были нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Возможность устранения допущенных недостатков отсутствует.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал незаконными и отменил постановления административного органа.

Ссылка апеллянта на судебную практику по делам №А12-10143/2020, №А12-7973/2020, №А12-3671/2020 судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку судами установлено, что административным органом не были допущены нарушения порядка привлечения к административной ответственности ООО «Профитрейд» при иных фактических обстоятельствах.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 августа 2020 года по делу №А12-13701/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по правилам, предусмотренным главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья           С.М. Степура