246/2023-185374(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  05 октября 2023 года А46-7525/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года, полный текст решения  изготовлен 05 октября 2023 года.  

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскоблводопровод»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации Сосновского сельского  поселения Таврического муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании 20 896 руб. 52 коп.,  

в судебном заседании участвуют:  

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.03.2023 № 69, паспорт, диплом; от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.01.2023, паспорт,  УСТАНОВИЛ: акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – истец, 

АО «Омскоблводопровод») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым  заявлением к администрации Сосновского сельского поселения Таврического  муниципального района Омской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании  21 272 руб. 73 коп., в том числе 17 263 руб. 91 коп. задолженности за потребленную жилым  помещением № 87, расположенным по адресу: 

<

...>, в период с 01.04.2020 по 24.02.2022 воду, 4 008 руб. 82 коп.  неустойки за период с 11.02.2021 по 05.04.2023, а также расходов по оплате государственной  пошлины.  

Определением от 03.05.2023 указанное исковое заявление принято к производству,  дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 01.06.2023.  

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщен отзыв на  требования.  

Определением от 01.06.2023 дело признано подготовленным и назначено к судебному  разбирательству на 20.07.2023.  

17.07.2023 в суд посредством системы «Мой Арбитр» в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  поступило заявление истца об уточнении размера требований, согласно которому истец  просил взыскать с ответчика 17 937 руб. 86 коп. задолженности за потребленную жилым  помещением № 87, расположенным по адресу: 

<

...>, в период с 01.04.2020 по 24.02.2022 воду, 1 205 руб. 06 коп. неустойки за  период с 11.02.2021 по 31.03.2022, 1 753 руб. 60 коп. неустойки за период с 04.10.2022 по  17.07.2023, а также расходов по оплате государственной пошлины.  

Уточнение размера требований принято судом к производству. 

18.07.2023 в суд посредством системы «Мой Арбитр» поступили возражения истца на  отзыв ответчика. Возражения истца приобщены к материалам дела.  

Определением от 20.07.2023 судебное разбирательство отложено на 17.08.2023, от  Управления миграционной службы по Омской области истребованы сведения в отношении  ФИО4.  

В судебном заседании 17.08.2023 представитель истца заявленные требования  поддержал.  

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, представил  дополнительные сведения в отношении Подкорытовой М. Г.  

Ответ на запрос суда в материалы дела не поступил. 

Определением от 17.08.2023 судебное разбирательство отложено на 28.09.2023.  

29.08.2023 от Управления миграционной службы по Омской области в материалы дела  поступил ответ на запрос суда.  

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.  Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил  следующие обстоятельства.  

АО «Омскоблводопровод» осуществляло водоснабжение населения Сосновского  муниципального района Омской области из установленных в селе точек общего водозабора  и через присоединенную сеть.  

Администрация с 18.06.2014, согласно выписке из ЕГРН, является собственником  жилого помещения № 87, расположенного по адресу: Омская обл., Таврический р-н,  

<

...>, площадью –43,1 кв.м. 

В отношении указанного жилого помещения в АО «Омскоблводопровод»  собственнику открыт лицевой счёт № 

<

***>.  

Согласно акту ввода в эксплуатацию от 28.02.2015 по заявлению ФИО4 в  указанном жилом помещении установлен ИПУ холодной воды № 14650315 (дата первичной  поверки – 01.10.2014, дата следующей поверки – 01.10.2020).  

Своевременно поверка ПУ собственником не произведена, новый ИПУ № 1442047А21  установлен лишь 05.05.2022 (межповерочный интервал – 6 лет, дата следующей поверки –  22.11.2027).  

Кроме того, за период с апреля 2020 года по 01.10.2020 показания ИПУ в отношении  указанного жилого помещения не передавались.  

В связи с изложенным, за период апрель по июнь 2020 года (первые три месяца)  начисление платы за потребленную воду произведено истцом исходя из рассчитанного  среднемесячного объема потребления, а в дальнейшем - по нормативу потребления, при  этом с 01.10.2020 дополнительно начислялся повышающий коэффициент.  

В период с 01.04.2020 по 24.02.2022 обязательства по оплате холодного водоснабжения  не исполнялись, в связи с чем образовалась задолженность в размере 17 937 руб. 86 коп. (с  учётом уточнений от 17.07.2023).  

Отсутствие со стороны потребителя оплаты за полученный коммунальный ресурс  послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд  устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и  возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на  которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных  оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами.  

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд  полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или  холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или  холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную  водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества  в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать  принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее  потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору  водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные  Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами  Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК  РФ, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть,  если иное не установлено законом или иными правовыми актами.  

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения  заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим  требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей  организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета  потребления энергии.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное  не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок  расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон.  

Согласно пункту 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  и жилых домов») – далее Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу,  предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или  общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по  отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим  Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.  

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной  воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности  установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному  водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению,  предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с  формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов  потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на  горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению,  предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в  соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива  потребления горячей воды.  

В соответствии с подпунктом «к(1) пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право  при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета  ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или  уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не  позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда  

установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии  присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в  соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору  функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).  

Согласно абзацу 1 пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого  помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их  надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть  обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев,  предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.  

Как следует из подпунктов «а», «б» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную  услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный  период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления  коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или  общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя  из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в  соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за  отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора  учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический  период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев  отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил  при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или  общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные  периоды:  

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию  индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока  его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты,  когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с  расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был  возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего  установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора  учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2  расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной  услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);  

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего  (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные  настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении  коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не  представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который  потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных  периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в  предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).  

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, если подача  абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды,  тепловой энергии на отопление осуществляется в целях оказания соответствующих  коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под  действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).  

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона 

от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской  Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку  они не противоречат ЖК РФ.  

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).  

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему  имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве  собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным  образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального  образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица,  указанные в статье 125 настоящего Кодекса.  

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими  действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные  права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции,  установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Таким образом, в соответствии со статьей 210 ГК РФ, частью 3 статьи 153, частью 1  статьи 154, частью 7.5 статьи 155, статьей 157.2 ЖК РФ, Правилами № 354 у собственника  жилых помещений имеется обязанность по оплате коммунальных услуг, если данная  обязанность не возложена законом или договором на иное лицо.  

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества, осуществляются органами,  определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в  собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное  за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи  294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и  иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями  и учреждениями.  

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе  предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности  жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного  пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании  договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных  гражданским законодательством.  

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных  фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и  коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы  местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).  

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору  социального найма с момента заключения такого договора.  

В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам  (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым  уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного  самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).  

Из положений статьи 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по  показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов  Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема  потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за  коммунальную услугу при отсутствии приборов учета коммунального ресурса.  

В силу пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об  энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы  подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых  

энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на  основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных,  переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых  энергетических ресурсов.  

Частью 5 статьи 13 Закона об энергоснабжении предусмотрена обязанность  собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день  вступления в силу настоящего Федерального закона, собственников жилых домов, за  исключением указанных в части 6 настоящей статьи, до 1 июля 2012 года обеспечить  оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии,  электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При  этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными  (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической  энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами  учета используемых воды, электрической энергии.  

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по  показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов),  утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за  коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые  имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по  оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и  помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие  коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в  размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктами 42, 43 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или  общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и  в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за  коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или)  электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по  холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с  применением повышающего коэффициента, величина которого с 01.01.2017 принимается  равной - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет  установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального,  общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической  энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора  учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.  

Частью 1 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для  проживания граждан. Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно  находится в собственности юридического лица, которое может использовать такое  помещение только для проживания граждан и, в частности, вправе предоставлять его  гражданам по договорам найма жилого помещения (статья 671 ГК РФ).  

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил договор  найма служебного жилого помещения от 25.11.2014, согласно которому спорное жилое  помещение было передано ФИО4 на неопределённый срок, с возможностью  расторжения, в том числе в связи с истечением срока трудового договора от 12.01.2015 № 07.  

По утверждению ответчика, в марте 2020 года ФИО4, не поставив в  известность Администрацию, выехала из спорной квартиры. Поскольку Администрации о  данных обстоятельствах не было известно, последняя была лишена возможности подать  истцу заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием  потребителя услуг. После установления факта отсутствия арендатора, Администрацией по  договору найма от 25.02.2022 спорное помещение передано ФИО5, 24.03.2022  

установлен новый прибор учета. Таким образом, в спорный период в помещении никто не  проживал, коммунальная услуга не потреблялась.  

Указанные доводы не принимаются судом во внимание, поскольку при отсутствии  постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных  услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2)  Правил № 354).  

Указанное выше правило основано на презумпции постоянного использования жилых  помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное  отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в  жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в  указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг.  Соответствующее правовое регулирование преследует конституционно значимые цели  обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в  области предоставления коммунальных услуг (Определение Конституционного Суда  Российской Федерации от 31.01.2023 № 154-О).  

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания  обстоятельств того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое  пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых  помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу  подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту  обязанность путем представления доказательств заключения в отношении таких жилых  помещений договоров социального найма. Либо извещения ресурсоснабжающей  организации об отсутствии пользования и прекращении подачи ресурса в спорное жилое  помещение.  

Равным образом в отношении порядка начислений и размера платы за поставленный  ресурс (по нормативу/исходя из приборных показаний) при наличии соответствующих  возражений собственник может представить доказательства оснащения жилого помещения  приборами учета или отсутствия технической возможности их установки, доказать  фактическую невозможность поставки ресурса, опровергнуть неверно примененный  норматив, представить показания приборов учета и выполнить контррасчет задолженности.  

Иными словами, лицо, ссылающееся на невозможность потребления жилыми  помещениями ресурса, иной объем потребления, а также наличие иного обязанного  оплачивать поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать таковые  обстоятельства путем представления соответствующих документов в материалы дела, в  противном случае уклонение от документального подтверждения таких возражений может  повлечь выводы о применении общих положений о возложении бремени несения  коммунальных расходов на собственника жилых помещений с определением их объема  исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.  

Сама по себе обязанность собственника жилого помещения в МКД по внесению платы  за коммунальную услугу возникает не в силу факта ее реального индивидуального  потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем, как  пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением -  обеспечивать сохранность этого помещения (Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П, Определение Конституционного Суда  Российской Федерации от 12.07.2022 № 1714-О).  

Как следует из материалов дела, 25.11.2014 между ответчиком и ФИО4  был заключен договор найма в отношении спорного помещения.  

Согласно приказу № 15 от 06.03.2020 МУК «МЦК», трудовой договор с ФИО4 прекращен 06.03.2020.  

 Истцом в материалы дела представлен лицевой счет за период с января 2015 года по  март 2020 года, открытый ФИО4, согласно которому ФИО4  произведен расчет за коммунальный ресурс, последние показания ИПУ 224 м3.  

Как указывает ответчик, Подкорытова М.Г. в марте 2020 года выехала из спорной  квартиры, не поставив в известность Администрацию, а поскольку трудовой договор был  заключен с МУК «МЦК» ответчику не было известно о его расторжении. В связи с чем  Администрация была лишена возможности подать истцу заявление о перерасчете платы за  коммунальные услуги в связи с отсутствием потребителя услуг.  

Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют об отсутствии у  последнего обязанности по оплате задолженности за ресурс.  

Судом указанный довод ответчика отклоняется, по следующим основаниям.  

Согласно акту обследования спорной квартиры от 11.03.2020, при осмотре квартиры  ФИО4 отсутствовала, находится за пределами Сосновского сельского поселения.  

Кроме того, согласно докладной записке от 20.02.2021, представленной  Администрацией, за ФИО4 числится задолженность по оплате за наем жилого  помещения в размере 2 7584,09 коп. за период с мая 2020 года по январь 2021 года.  

Из справки от 19.05.2022 № 169, выданной ответчиком и ответа УМВД России по  Омской области, следует, что ФИО4 была зарегистрирована по месту  пребывания в спорном жилом помещении с 21.01.2015 по 21.01.2020.  

Таким образом, по мнению суда, указанные документы подтверждают факт  осведомленности ответчика о том, что ФИО4 с марта 2020 года не проживала в  спорной квартире.  

После выявления факта отсутствия нанимателя по месту проживания, проявив  должную осмотрительность, Администрации могла обратиться к истцу с заявлением о  перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием потребителя услуг, до  01.10.2020 установить новый или поверить старый ПУ, чего сделано не было.  

Довод ответчика о том, что на момент ввода в эксплуатацию нового ПУ (акт 

от 05.05.2022) были зафиксированы показания старого ПУ - 226 м3, соответственно расход  составил 2 м3, также не принимается судом во внимание.  

Как указано выше и следует из акта от 28.02.2015 ввода в эксплуатацию от 28.02.2015,  ИПУ холодной воды № 14650315 дата первичной поверки – 01.10.2014, дата следующей  поверки – 01.10.2020.  

Таким образом, срок поверки на дату составления акта от 05.05.2022 истек.  

В силу пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя  (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.  

Иными словами сам факт истечения межповерочного интервала предполагает  искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не  доказано обратное.  

Обратное должно быть доказано ответчиком. 

В частности, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора судебной  практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической  энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного  Суда Российской Федерации 22.12.2021, проведенная по истечении межповерочного  интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого  прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им  учетных данных за весь период после истечения срока поверки.  

Таких сведений (о последующей поверке спорного прибора учета) ответчиком не  представлено. Как пояснил представитель Администрации, поверка ПУ после его демонтажа  не производилась.  

В связи с изложенным выше истцом правомерно за период апрель по июнь 2020 года  (первые три месяца) начисление платы, за потребленную воду произведено исходя из  рассчитанного среднемесячного объема потребления, а в дальнейшем - по нормативу  потребления, при этом с 01.10.2020 дополнительно начислен повышающий коэффициент.  

Ответчик, являясь собственником помещения, должен оплачивать коммунальные  услуги, однако в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об  исполнении Администрацией своих обязательств.  

В связи с чем, взысканию с Администрации в пользу АО «Омскоблводопровод»  подлежит задолженность в общем размере 17 937 руб. 86 коп.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не  обязан доказывать причинение ему убытков.  

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки,  определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли  обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не  полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить  кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в  течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо  до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого  дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от  не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных  настоящей частью размеров пеней не допускается.  

На основании указанных норм закона истец начислил ответчику пени за период с  11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 1 205 руб. 06 коп. и за период с 04.10.2022 по 17.07.2023  в размере 1 753 руб. 60 коп.  

В связи с тем, что неустойка предусмотрена законом, а факт просрочки оплаты  установлен судом, взыскание неустойки признаётся обоснованным, а ее расчет,  произведенный истцом за периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 17.07.2023  на общую сумму 2 958 руб. 66 коп., арифметически верным.  

Таким образом, исковые требования как законные, обоснованные и подтвержденные  материалами дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. платёжным поручением № 2154 от 17.04.2023. 

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Взыскивая в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 

2 000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от  уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК  РФ не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению  судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в  соответствии со статьей 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Сосновского сельского поселения Таврического  муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место  нахождения: 646811, 

<

...>) в пользу  акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  место нахождения: 644520, 

<

...>) 20 896  руб. 52 коп., в том числе 17 937 руб. 86 коп. задолженности, 2 958 руб. 66 коп. пени за  

периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 17.07.2023; а также расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия  и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой  арбитражный апелляционный суд.  

 Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья А.П. Микуцкая