ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-9902/2020

г. Челябинск

19 ноября 2020 года

Дело № А76-730/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Ширяевой Е.В., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.07.2020 по делу № А76-730/2020.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» - ФИО2 (доверенность от 25.05.2020 №10);

муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинска» - ФИО3 (доверенность от 21.01.2020 №325).

Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» (далее – общество «Водопроводная компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (далее – МУП «ПОВВ», ответчик, податель жалобы) о взыскании 1 647 709 руб. 46 коп. задолженности за услуги по транспортировке воды и сточных вод за период с 04.09.2019 по 31.10.2019.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.07.2020 исковые требования общества «Водопроводная компания» удовлетворены.

Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе МУП «ПОВВ» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных обществом «Водопроводная компания» требований отказать в полном объеме.

Податель жалобы не согласен с произведенным истцом расчетом задолженности, считая, что расчет транспортируемой воды должен проводиться по прибору учета ответчика, установленному, по мнению апеллянта, на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) между обществом «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ». Как утверждает заявитель, объем обязательств ответчика исчислен истцом в соответствии с данными прибора учета, установленного на сетях истца в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31), не принятого в эксплуатацию в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации     от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), и установленного в нарушение данных Правил. Отмечает, что в рамках дела № А76-27480/2018 прибор учета истца, состоящий в государственном реестре под номером 40606-09, признан контрольным.

Кроме того, заявитель жалобы оспаривает выводы судов о правомерности включения истцом в расчет задолженности стоимости потерь в сетях, равных количеству поданной воды, полагая, что при наличии двух приборов учета расчет необходимо проводить с учетом потерь на сетях, определяемых как разница показаний этих приборов. Как указывает апеллянт, суды необоснованно возложили на ответчика обязанность по доказыванию потерь поставляемого ресурса в сетях истца в отсутствие доказательств транспортировки питьевой воды через всю водопроводную сеть до МУП «ПОВВ».

Также указывает, что истец для подтверждения факта транспортировки питьевой воды на снятие показаний на ВНС «Трубодеталь» не является, своими действиями подтверждает, что не транспортирует воду для ответчика через свои сети.     

От общества «Водопроводная компания» 04.10.2020 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил отклонить изложенные в ней доводы, полагая их несостоятельными. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Администрации г. Челябинска от 24.07.2017 № 9004 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и   водоотведения   и   установлении   зон   их   деятельности», МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и системы хозяйственно-бытовой канализации в г. Челябинске.

Общество «Водопроводная компания» осуществляет эксплуатацию сооружения: Водовод Сосновка-Новосинеглазово, протяженностью 10690,26 м. Литер:52. Инвентарный номер: 75:401:002:000052040. Адрес (местоположение): Челябинская область, п. Новосинеглазово.

Транспортируемый ресурс – холодная питьевая вода принадлежит МУП «ПОВВ».

Транспортировка холодной питьевой воды осуществляется от точки приема: водопроводная камера ВК - 3 (ВК-1026.31) из сетей ответчика до точек подачи: 1) 

<

...>) п. Новосинеглазово,  ул.   Станционная  в  сети  ответчика для  потребителей (абонентов) ответчика в поселке Новосинеглазово г. Челябинска (т.1, л.д. 58). 

В силу пункта 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2017 № 644, заключение организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Договорные отношения между обществом «Водопроводная компания» (сетевой компанией) и МУП «ПОВВ» (гарантирующей организацией) урегулированы договором на транспортировку холодной воды и сточных вод в редакции, установленной решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2019 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018 (т.1, л.д. 42-59).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 23.11.2017 № 60/33 истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку питьевой воды на период сентябрь-октябрь 2019 года составляет 1,77 руб. за м/куб.

Истец в период с 04.09.2019 по 31.10.2019 транспортировал для МУП «ПОВВ» холодную питьевую воду в объеме 407 848, 88 м3  на сумму 721 892 руб. 51 коп.

В подтверждение показаний прибора учета воды, установленного на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31), представлены подписанные с участием представителя ответчика акты от 03.09.2019, от 31.10.2019  (т.1, л.д. 14, 15). Указанные акты подписаны представителем ответчика с возражениями.

Кроме того, общество «Водопроводная компания» осуществляет эксплуатацию сооружений:

- сооружение (Канализация фекальная), протяженностью 3 870,01 м., Литер: 50, 50/1, инвентарный номер 75:401:002:000052050. Адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово;

- сооружение (2-я нитка коллектора канализации), протяженностью 4 312,76 м., Литер: 51, инвентарный номер 75:401:002:000052030. Адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово.

Указанные сооружения представляют собой сети канализации Д 500, 300 мм., по которым осуществляется подача сточных вод от сетей МУП «ПОВВ», расположенных в п. Новосинеглазово г. Челябинска, до очистных сооружений МУП «ПОВВ».

По данным сетям осуществляется транспортировка сточных вод от потребителей ответчика в п. Новосинеглазово г. Челябинска на очистные сооружения МУП «ПОВВ».

Транспортировка сточных вод осуществляется от точек приема: канализационные колодцы КК-1093.71, КК-1123.258, КК-1123.200, КК-1123.87 из сетей МУП «ПОВВ» до точки подачи - колодец КК-1154.72 непосредственно перед очистными сооружениями МУП «ПОВВ».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 23.11.2017 № 60/133 истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку сточных вод на период с июля по сентябрь 2019 года составляет 2,27 руб. за м/куб.

Истец в период с 04.09.2019 по 31.10.2019 транспортировал для МУП «ПОВВ» сточные воды  в объеме 407 848,88 м3 на сумму 925 816 руб. 95 коп.

Объем транспортированных сточных вод за период с 04.09.2019 по 31.10.2019 определен истцом исходя из показаний прибора учета воды, установленного на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31), с учетом пункта 23 Правил № 776.

В подтверждение показаний прибора учета воды, установленного на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31), представлены подписанные с участием представителя ответчика акты от 03.09.2019, от 31.10.2019 (т.1, л.д. 14, 15).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг по транспортировке холодной питьевой воды и транспортировку сточных вод, наличие задолженности явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией от 14.11.2019 (т.1, л.д. 10-11) и в суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что факт оказания истцом ответчику услуг по транспортировке холодной воды и транспортировке сточных вод в период с 04.09.2019 по 31.10.2019 на заявленную сумму подтвержден материалами дела, МУП «ПОВВ» доказательств оплаты оказанных услуг не представлено.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору по транспортировке горячей или холодной воды (далее - договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам на транспортировку воды. Местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей водопроводные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности этой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке горячей или холодной воды. Договоры по транспортировке горячей воды, договоры по транспортировке холодной воды заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке горячей воды и типовым договором по транспортировке холодной воды соответственно, утвержденными Правительством Российской Федерации (части 3, 4, 5 статьи 16 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно части 1 статьи 17 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод. Местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей канализационные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности такой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод. Договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке сточных вод, утвержденным Правительством Российской Федерации (части 3, 4, 5 статьи 17 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Договорные отношения между обществом «Водопроводная компания» (сетевой компанией) и МУП «ПОВВ» (гарантирующей организацией) урегулированы договором на транспортировку холодной воды и сточных вод в редакции, установленной решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2019 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 по делу № А76-27480/2018 (т.1, л.д. 51-59).

Обществом «Водопроводная компания» заявлено о взыскании 721 892 руб. 51 коп. задолженности за услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод.

В соответствии с пунктом 4 Правил №776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 8 Правил №776 в случае если иное не предусмотрено настоящими Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды;          г) метод суммирования объемов воды.

Согласно пункту 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В материалах дела представлены схемы водопроводных сетей, по которым истцом производилась транспортировка холодной воды и сточных вод (т.1, л.д. 27-30), из которой следует, что прибор учета холодной воды ВСХН-200 расположен в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31) на ближайшем расстоянии к границе балансовой принадлежности сетей истца и ответчика.

В то же время их схемы водопроводных сетей следует, что насосная станция «Трубодеталь», на которой расположен прибор учета, расположена в середине транзитных сетей истца, то есть не на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности сторон, что противоречит положениям пункта 4 Правил № 776.

В связи с изложенным подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что расчет транспортируемой воды истцом должен проводиться по прибору учета МУП «ПОВВ», установленному на границе балансовой принадлежности между общества «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» на насосной станции «Трубодеталь». 

Апеллянт указывает, что прибор МУП «ПОВВ» является коммерческим, введенным в эксплуатацию в соответствии с Правилами № 776.

Между тем доказательства ввода в эксплуатацию в установленном порядке прибора учета, расположенного на насосной станции «Трубодеталь», в материалах дела отсутствуют. Акт от 09.11.2018 (т.1, л.д. 100) со стороны истца не подписан.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал расчет объема транспортированной воды и сточных вод, определенного истцом на основании показаний прибора учета, установленного в сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31), правомерным.

Как установлено Арбитражным судом Челябинской области по делу        № А76-27480/2018 (решение от 28.01.2019, стр. 15), актом от 27.11.2018 был осуществлен ввод в эксплуатацию указанного контрольного прибора учета, в котором стороны зафиксировали показания данного прибора на дату составления. В составлении акта принимали участие представители общества «Водопроводная компания», МУП «ПОВВ» и специализированного предприятия общества с ограниченной ответственностью «Водоканалналадка». И напротив, прибор учета МУП «ПОВВ», установленный на насосной станции «Трубодеталь», не признан коммерческим, в связи с чем не может участвовать в определении объемов протранспортированной воды (стр. 16 решения от 28.01.2019 по делу № А76-27480/2018).

Таким образом, учитывая, что прибор учета установлен транзитной организацией на своих сетях в точке подачи, что соответствует пункту 47 Правил № 644, при этом прибор учета состоит в государственном реестре (государственный реестр № 40606-09), поверен и опломбирован заводом-изготовителем, обеспечивает точность измерений (Класс защиты по ГОСТ 14254-IP 54), согласно паспорту предназначен для измерения количества транспортировки холодной воды по трубопроводам данного диаметра, совместно принят сторонами в эксплуатацию, суды признали, что указанный в акте прибор учета может применяться в расчетах между сторонами. Решение Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-27480/2018 оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.12.2019.

Апелляционный суд отмечает, что определение объема транспортируемой воды по прибору учета, а не расчетным способом, в настоящем случае защищает интересы ответчика, соответствует приоритету определения объема поставленных или транспортированных ресурсов на основании приборов учета над расчетным способом.

Возможность использования указанного прибора учета в качестве контрольного, до того момента, как ответчиком будет введен в эксплуатацию соответствующий требованиям расчетный прибор учета, подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А76-27480/2018, которыми разрешены преддоговорные разногласия сторон, и указанное обстоятельство определено в соответствии с нормами действующего законодательства, в отсутствие достигнутого соглашения сторон.

Так, пункт 19 договора (контракта) по транспортировке холодной воды между сторонами изложен в следующей редакции:

«В случае отсутствия у транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены в срок до 01 ноября 2019 г.

До установки коммерческих приборов учета холодной воды количество поданной (переданной) холодной воды для осуществления расчетов по настоящему  договору определяется по контрольному прибору учета воды (пункт 19 Правил коммерческого учета 776), установленному Транзитной организацией на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31).

При  неисправности прибора учета или его демонтаже в связи с заменой, ремонтом или поверкой количество переданной воды определяется в порядке, установленном Правилами коммерческого учета 776».

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А76-27480/2018 вступило в законную силу 14.08.2019, при этом в рамках настоящего дела задолженность взыскивается за период с 04.09.2019 по 31.10.2019.

Ссылка ответчика на то, что доказательств транспортировки питьевой воды через водопроводную сеть до ВНС «Трубодеталь» истцом не представлено, опровергается материалами дела.

МУП «ПОВВ» полагает, что расчет задолженности необходимо проводить с учетом потерь на сетях, рассчитанных как разница показаний приборов учета. 

Апелляционный суд не может согласиться с указанными доводами.

Как указывалось ранее, из представленной в материалах дела схемы водопроводных сетей, следует, что насосная станция АО «Трубодеталь», перед которой расположен прибор учета, на использовании которого в качестве коммерческого настаивает ответчик, расположена в середине транзитных сетей истца, то есть не на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности сторон, что противоречит положениям пункта 4 Правил №776. 

В соответствии с пунктом 8 типового договора по транспортировке холодной воды, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645:

«Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата по настоящему договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За расчетный период для оплаты по настоящему договору принимается один календарный месяц».

В соответствии с пунктом 5.1 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке утверждены Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр (далее - Методические указания № 640/пр), планируемые расходы и потери воды определяются на основании статистических данных эксплуатации. Фактические расходы и потери воды при транспортировке воды определяются по показаниям приборов учета воды, а в случае отсутствия или неисправности приборов учета воды - расчетными способами. В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом расчета потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета и осуществляется по формулам раздела 2 приложения № 5.

Согласно разделу 2 Приложения № 5 Методических указаний № 640/пр  потери в сетях: утечки воды при повреждениях, естественная убыль, расходы на отогрев трубопроводов и скрытые утечки и потери по невыявленным причинам.

Апелляционный суд отмечает, что расчета потерь согласно Методическим указаниям № 640/пр, на которые следовало бы уменьшить объем транспортированной истцом воды, МУП «ПОВВ» не представлено. Ходатайства о проведении экспертизы для определения объема потерь не заявлено.

Помимо этого, в рамках указанного дела (№ А76-27480/2018) определено условие пункта 8 договора по транспортировке холодной воды, согласно которому «основанием установления величины потерь является подписанное сторонами соглашение о количестве потерь воды, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Данные по диаметру утечки предоставляются транспортирующей организацией, данные по давлению предоставляются организацией ВКХ. При превышении давления в системе водоснабжения нормативных значений для расчета применяется нормативное давление.

При недостижении согласия по объемам потерь воды в результате аварий общее количество потерь воды определяется в соответствии с действующим законодательством».

Соглашение о количестве потерь воды между сторонами не подписывалось, доказательства обратного в деле отсутствуют, ответчиком также не представлены доказательства, подтверждающие потери в сетях, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно принял к расчету задолженности определенный истцом объем оказанных услуг по транспортировке сточных вод, равный объему поданной воды, который соответствует требованиям пункта 23 Правил № 776 . 

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования общества «Водопроводная компания» о взыскании 1 647 709 руб. 46 коп. задолженности за услуги по транспортировке воды и сточных вод за период с 04.09.2019 по 31.10.2019.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.07.2020 по делу № А76-730/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судьяС.А. Карпусенко

Судьи:Е.В. Ширяева

Н.В. Махрова