АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции 

Ф06-1718/2024

Дело № А65-18269/2023

г. Казань

11 июня 2024 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,  

судей Мухаметшина Р.Р., Сибгатуллина Э.Т., при участии представителей: 

Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по  Республике Татарстан – ФИО1, доверенность от 10.10.2024,  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного  Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике  Татарстан  

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2024  

по делу № А65-18269/2023 

по заявлению Harman International Industries, Incorporated, г. Красноярск к  судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отдела  судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных  

приставов России по Республике Татарстан ФИО2, начальнику -  старшему судебному приставу Зеленодольского районного отдела судебных  приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов  России по Республике Татарстан ФИО3, с привлечением  заинтересованного лица (должника) – индивидуального предпринимателя  ФИО4 ИНН 

<

***>, с привлечением  административного ответчика - Главного Управления Федеральной службы  судебных приставов России по Республике Татарстан,   

УСТАНОВИЛ:

Harman International Industries, Incorporated (далее – компания)  обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованиями о  признании незаконными:  

- бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП  ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) в части не  вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному  производству № 129436/22/16029-ИП о распределении взысканных денежных  средств на счет ФИО5, являющегося представителем взыскателя  Harman International Industries, Incorporated;  

- бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 в части не утверждения  (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному  производству № 129436/22/16029-ИП о распределении взысканных денежных  средств на счет ФИО5, являющегося представителем взыскателя  Harman International Industries, Incorporated;  

- бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 в части не перечисления  (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному  производству № 129436/22/16029-ИП денежных средств на счет  ФИО5, являющегося представителем взыскателя Harman International  Industries, Incorporated;  

- бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 в части отсутствия надлежащего  контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в  нарушении положений Федерального закона «Об органах принудительного  исполнения РФ», Федерального закона «Об исполнительном производстве»  при ведении судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП  ФИО2 исполнительного производства № 129436/22/16029-ИП;  

- об обязании судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП  ФИО2 вынести постановление по исполнительному производству   № 129436/22/16029-ИП распределении взысканных денежных средств на счет  ФИО5, являющегося представителем взыскателя Harman International  Industries, Incorporated;  

- об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 утвердить постановление по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП о распределении  взысканных денежных средств на счет ФИО5, являющегося  представителем взыскателя Harman International Industries, Incorporated;  

- об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 перечислить взысканные по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП денежные средства на  счет ФИО5,  

- о признании незаконным бездействия Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в  части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного  исполнения исполнительного производства № 129436/22/16029-ИП в  отношении ФИО4 в пользу Harman International Industries, Incorporated,  об обязании Главного Управления Федеральной службы судебных приставов  России по Республике Татарстан организовать и осуществить надлежащее  принудительное исполнение исполнительного производства   № 129436/22/16029-ИП.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.08.2023 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2024 принят отказ Harman International Industries, Incorporated от  заявленных требований в части:  

- признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего  судебного пристава Зеленодольского РОСП ФИО3 в части не  утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП о распределении  взысканных денежных средств на счет ФИО5, являющегося  представителем взыскателя Harman International Industries, Incorporated;  

- признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего  судебного пристава Зеленодольского РОСП ФИО3 в части не  перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП денежных средств на  счет ФИО5, являющегося представителем взыскателя Harman  International Industries, Incorporated;  

- признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего  судебного пристава Зеленодольского РОСП ФИО3 в части  отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им  подразделения, выразившееся в нарушении положений Федерального закона  «Об органах принудительного исполнения РФ», Федерального закона «Об  исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ФИО2 исполнительного  производства № 129436/22/16029-ИП;  

- обязания начальника отдела-старшего судебного пристава  Зеленодольского РОСП ФИО3 утвердить постановление по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП о распределении  взысканных денежных средств на счет ФИО5, являющегося  представителем взыскателя Harman International Industries, Incorporated;  

- признания незаконным бездействия Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в  части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного  исполнения исполнительного производства № 129436/22/16029-ИП в  отношении ФИО4 в пользу Harman International Industries, Incorporated;  

- обязания Главного Управления Федеральной службы судебных  приставов России по Республике Татарстан организовать и осуществить  надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства   № 129436/22/16029-ИП в отношении ФИО4 в пользу Harman  International Industries, Incorporated; производство по делу № А65-18269/2023 в  указанной части прекращено.  

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.08.2023  отменено, заявленные требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе Главное Управление Федеральной службы  судебных приставов России по Республике Татарстан просит отменить  принятый по делу судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом  норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.  

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2024  рассмотрение кассационной жалобы отложено на 21.05.2024 на 16 часов  15 минут.  

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2024  произведена замена судьи Мосунова С.В., принимавшего участие в  рассмотрении дела № А65-18269/2023, на судью Сибгатуллина Э.Т.  

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2024  рассмотрение кассационной жалобы отложено на 11.06.2024 на 15 часов  30 минут.  

Проверив законность обжалуемого акта в порядке статьи 286  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что на исполнении в Зеленодольском  РОСП в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО4 находится исполнительное производство № 129436/22/16029-ИП о  взыскании задолженности в размере 13 150 рублей.  

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскана  задолженность в размере 13 150 рублей, которые находятся на депозитном  счете подразделения.  

Представитель компании по доверенности ФИО5. обратился в  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике  Татарстан с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в  котором просил перечислить денежные средства на расчетный счет  представителя компании - ФИО5, действующего на основании  доверенности, выданной ФИО6 в порядке передоверия  полномочий Harman International Industries, Incorporated по нотариально  удостоверенной доверенности, уполномочивающей его на ведение всех дел и  исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех  действий. Расчетный счет открыт в Омском отделении № 8634 открытого  акционерного общества «Сбербанка России».  

Представитель компании сослался на то, что судебным приставом-исполнителем с должника взысканы денежные средства в общем размере  13 150 рублей, однако взыскателю не перечислены. Денежные средства  находятся на депозитном счете подразделения. Исполнительный лист  направлен в Управление Федеральной службы судебных приставов по  Республике Татарстан совместно с заявлением о возбуждении  исполнительного производства.  

Посчитав, что исполнительный лист суда не был исполнен, а судебным  приставом-исполнителем не приняты все необходимые меры по его  исполнению, компания обратилась в арбитражный суд с заявленными  требованиями.  

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции  исходил из недопустимости перечисления денежных средств, взысканных в  рамках исполнительного производства, на расчетный счет представителя  взыскателя, открытый в российском банке. Как указано судом,  законодательством прямо предусмотрена возможность перечисления  денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в  российском банке.  

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные  требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что полномочия  ФИО5 на представление интересов компании как стороны  исполнительного производства подтверждены доверенностью от 28.09.2022,  которая является действующей, соответствует требованиям статей 53, 54  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), в ней  специально оговорены полномочия представителя на получение денежных  средств.  

Суд пришел к выводу о том, что часть 2.2 статьи 30 Закона об  исполнительном производстве, обязывающая указывать в заявлении о  возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного  документа, содержащего требование о взыскании денежных средств,  реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной  организации или его казначейского счета, не может трактоваться как запрет на  перечисление денежных средств на счета представителей взыскателя,  поскольку подобная формулировка обусловлена, в том числе тем, что  стороной исполнительного производства является именно взыскатель, а не его  представитель.  

Между тем судебная коллегия считает, что судом апелляционной  инстанции не учтено следующее.  

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного  

документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в  силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в  бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица,  направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с  этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную  систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное  не установлено данным федеральным законом.  

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления  к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении  исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении  исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Закона об  исполнительном производстве).  

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном  производстве» (далее - Закон № 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона  об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей  обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного  производства имущественного характера реквизиты банковского счета  взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его  казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные  средства.  

Несоответствие заявления взыскателя требованиям части 2.2 статьи 30  Закона об исполнительном производстве согласно пункту 1 части 1 статьи 31  названного закона является основанием для отказа в возбуждении  исполнительного производства.  

Указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет  взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты  банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной  организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на  соответствующий счет представителя взыскателя.  

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110  Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные  средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в  том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на  депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев,  предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление  указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в  российской кредитной организации, или его казначейский счет  осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же  статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных  средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке,  определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.  

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета  взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его  казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные  средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об  исполнительном производстве для случаев исполнения требований,  содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц,  банками и иными кредитными организациями.  

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, компания  обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства  27.07.2023. Следовательно, предъявленное заявление должно было отвечать  требованиям Закона об исполнительном производстве в редакции Закона   № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.  

Вывод суда о том, что оговоренное в доверенности компании  от 28.09.2022 полномочие на получение денежных средств позволяет  ФИО5 получить денежные средства на его банковский счет, сделан  без учета требований части 2.2 статьи 30 и пункта 1 части 1 статьи 31 Закона  об исполнительном производстве.  

Выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства  в исполнительном производстве не является обстоятельством, исключающим  необходимость соблюдения любым взыскателем, а также его представителем  требований части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.  

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного  Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663.  

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не  имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2024 по делу № А65-18269/2023 в части удовлетворения заявленных  требований и признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов  Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по  Республике Татарстан ФИО2 в части не вынесения  (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному  производству № 129436/22/16029-ИП о распределении взысканных денежных  средств на счет ФИО5, являющегося представителем взыскателя  Harman International Industries, Incorporated, обязании судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов  Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по  Республике Татарстан ФИО2 вынести постановление по  исполнительному производству № 129436/22/16029-ИП о распределении  взысканных денежных средств на счет ФИО5, являющегося  представителем взыскателя Harman International Industries, Incorporated,  обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Зеленодольского  районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной  

службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 перечислить взысканные по исполнительному производству №  129436/22/16029-ИП денежные средства на счет ФИО5, являющегося  представителем взыскателя Harman International Industries, Incorporated,  указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства,  отменить.  

В указанной части оставить в силе решение Арбитражного суда  Республики Татарстан от 04.08.2023.  

В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 01.02.2024 по данному делу оставить без изменения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2.  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин  

Судьи Р.Р. Мухаметшин  

 Э.Т. Сибгатуллин