АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк, Донецкая Народная Республика, 283052

e-mail: a85.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А85-809/2025

29 августа 2025 года

город Донецк

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 года 

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Шумаковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мижирицким К.С., 

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО1, доверенность от 28.03.2025, ФИО2, доверенность от 24.12.2024,

от ответчика – Великородный С.Н., паспорт,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, председателя ликвидационной комиссии ФИО3 – Великородный С.Н., паспорт,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики – ФИО4, доверенность от 17.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» 

к Управлению по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, председатель ликвидационной комиссии ФИО3,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с исковым заявлением к Управлению по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики о взыскании задолженности по государственному контракту № 7485/Д/Ке от 19 марта 2025 года за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 1 048 800,00 рублей. 

Определением суда от 19.05.2025 исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» принято к производству, возбуждено производство по делу № А85-809/2025, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен председатель ликвидационной комиссии Великородный Сергей Николаевич.

Определением суда от 18.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.

14.07.2025 в адрес суда от ответчика поступили письменные пояснения относительно предмета спора исх. № 07-04/79 от 14.07.2025, которые приобщены к материалам дела. 

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, председатель ликвидационной комиссии ФИО3 в судебном заседании представил устные пояснения относительно предмета спора, факт получения услуг за период январь-апрель 2025 года и наличие задолженности по их оплате не оспаривал, при этом ссылался на отсутствие возможности погасить имеющуюся задолженность.

Представитель Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики в судебном заседании представил устные пояснения относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.

19.03.2025 между Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» (Исполнитель) и Управлением по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики (Заказчик) заключен государственный контракт № 7485/Д/Ке (далее – государственный контракт) (т. 1 л.д. 16-24).

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта и Перечнем охраняемых Объектов Заказчика (приложение № 1 к государственному контракту) Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по физической охране Объектов Заказчика по адресу: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

...>, а Заказчик обязуется принять услуги Охраны и своевременно, в полном объеме, в сроки и порядке, определенные настоящим Контрактом, производить оплату за оказанные Исполнителем соответствующие услуги Охраны.

Физическая охрана Объекта Заказчика заключается в осуществлении согласованного Сторонами Комплекса мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка, охрану и осуществление внутриобъектового и пропускного режимов на территории Объекта Заказчика, предупреждение и пресечение противоправных действий и посягательства на Объекте Заказчика, пресечение несанкционированного Заказчиком доступа на территорию Объекта (пункт 2.2 государственного контракта).

Согласно пункту 3.1 государственного контракта цена Контракта составляет 1 048 800 руб. 00 коп. (один миллион сорок восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек) без НДС. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также предусмотренных Контрактом в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 3.3 государственного контракта Заказчик производит оплату за фактически оказанные Исполнителем услуги Охраны согласно выставленному Счету, на основании подписанного Акта об оказании услуг за отчетный месяц, в течение 7 рабочих дней с даты подписания Акта об оказании услуг в безналичном порядке (форме), путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в разделе 11 Контракта, в следующем порядке: Фактом оплаты признается поступление денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», открытый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.4 государственного контракта общая стоимость Контракта определяется, как сумма стоимостей оказанных услуг Охраны в период действия Контракта.

В соответствии с пунктом 10.1 государственного контракта настоящий Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует с 00:00 «01» января 2025 года по «30» апреля 2025 года, а в части исполнения денежных обязательств по Контракту до полного их исполнения.

В подтверждение фактического оказания услуг по охране объекта заказчика на общую сумму 1 048 800,00 рублей за период январь-апрель 2025 года истцом в материалы дела представлены акты об оказании услуг № 106147 на сумму 260 490,00 рублей, №106148 на сумму 248 520,00 рублей, № 106149 на сумму 271 890,00 рублей, № 113457 на сумму 267 900,00 рублей, подписанные со стороны исполнителя и заказчика без возражений (т. 1 л.д. 25-28).

Истец в целях досудебного урегулирования спора направил в адрес ответчика претензии от 20.03.2025 № 4291\36-557, от 28.04.2025 № 4291/36-659 (т. 1 л.д. 29-32).

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа.

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате стоимости оказанных охранных услуг послужило основанием для обращения Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

Спорные правоотношения возникли в результате неисполнения ответчиком обязательств по государственному контракту возмездного оказания услуг. 

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в нарушение условий государственного контракта № 7485/Д/Ке от 19 марта 2025 года ответчиком обязательства по проведению оплаты в установленные сроки за оказанные охранные услуги в январе – апреле 2025 года перед истцом не выполнены, в связи с чем, у Управления по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики перед истцом образовалась задолженность за период январь – апрель 2025 года на общую сумму 1 048 800,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Доказательства проведения оплаты за оказанные охранные услуги по государственному контракту № 7485/Д/Ке от 19 марта 2025 года за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 на общую сумму 1 048 800,00 рублей, ответчиком в материалы дела не представлены.

Поскольку Управлением по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики нарушены условия государственного контракта № 7485/Д/Ке от 19 марта 2025 года в части проведения оплаты за предоставленные охранные услуги в установленный срок, задолженность существует и на момент рассмотрения дела ответчиком не погашена, исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» о взыскании с Управления по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики задолженности за оказанные охранные услуги за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 1 048 800,00 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 15, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» удовлетворить.

Взыскать с Управления по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики (283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, пер. Покрышева, д. 1, ОГРН: 1229300167975, ИНН: 9309023923) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» (283023, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, ул. Ходаковского, д. 10А, ОГРН: 1239300004470, ИНН: 9303033202) задолженность по государственному контракту № 7485/Д/Ке от 19 марта 2025 года за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 1 048 800,00 рублей (один миллион сорок восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.

Судья Ю.В. Шумакова