Арбитражный суд Брянской области

241050, 

<

...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-3829/2025

город Брянск

21 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2025.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ивашиной Я.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска, г. Брянск,

к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск,

третье лицо: Финансовое управление Брянской городской администрации, г. Брянск,

о взыскании 2 362, 84 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2025 (до перерыва),

от третьего лица: не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска (далее – ООО «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее – МО г. Брянск, ответчик) о взыскании 2 362, 84 руб. задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за нежилое помещение площадью 15,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> за период с 01.05.2014 по 20.06.2024.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено Финансовое управление Брянской городской администрации.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей истца и третьего лица, в порядке, установленном ст.156 АПК РФ. 

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании 12.08.2025 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 12 час 40 мин 14.08.2025. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП «Жилспецсервис» Володарского района г. Брянска (правопреемник ООО «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска) является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> на основании договора № 26-06/2023 управления многоквартирным домом от 26.06.2023, заключенным в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном доме.

Муниципальное образование «город Брянск» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Постановлением Брянской городской администрации от 21.05.2010 №1228-п функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну, в отношении муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд, возложены на Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Ссылаясь на наличие у собственника нежилого помещения в силу закона обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД пропорционально доле в праве общей собственности, письмом от 13.03.2025 №2/06-445 МУП «Жилспецсервис» Володарского района г.Брянска направило в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации претензию с требованием оплатить задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД.

Претензия оставлена ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Таким образом, гражданские права и обязанности возникают, не только из договоров, но и иных сделок или действий граждан и юридических лиц, не противоречащих закону.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 ГК РФ). 

В соответствиями со статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значение, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс регулирует, в том числе и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах. 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено выше, вышеуказанное нежилое помещение входят в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> находятся в собственности муниципального образования городской округ город Брянск.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. 

С 01.01.2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг) (абзац 2 пункта 29 Правил №491). 

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Поскольку муниципальное образование «город Брянск» является собственником спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, у ответчика имеется обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества.

Согласно части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. 

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирного жилого дома № 66 корп. 1 по ул. Тельмана в г. Брянске выбрали способ управления домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска, с которой заключен договор управления многоквартирным домом № 26-06.

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает муниципальное образование городской округ город Брянск как лица, владеющего нежилым помещением в многоквартирном доме на праве собственности, от исполнения предусмотренной законом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 ГК РФ.

Факт оказания коммунальных услуг по содержанию общего имущества МКД в указанный истцом период подтверждён материалами дела, и ответчиком не оспорен.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Из материалов дела следует, что ответчик обязательства по внесению платы за содержание общего имущества МКД в указанный период не исполнял надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.

По расчету истца задолженность ответчика за период 01.05.2014 по 20.06.2024 составила 2 362, 84 руб. 

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылается на пропуск срока исковой давности по начислению платы за содержание общего имущества МКД по спорному помещению с 01.05.2014, кроме того указывает, что спорное нежилое помещение, расположенные по адресу: 

<

...>, площадью 15,7 м.кв. в период с 01.05.2014 по 20.06.2024 находилось в свободном арендном фонде города Брянска. На основании Распоряжения Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 21.06.2024 №404-р указанное помещение исключено из реестра муниципальной собственности г.Брянска, в связи с регистрацией права собственности на указанное помещение гражданки ФИО3

В статье 195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 данного Кодекса). 

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 41 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, срок исполнения обязательства по оплате задолженности по оплате коммунальных услуг за май 2014 года - 25.06.2014, за июнь 2014 года - 25.07.2019, за июль 2014 года - 25.08.2014 года и т.д.

Исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг поступило в Арбитражный суд Брянской области 21.04.2025.

Как следует из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

В данном случае между сторонами отсутствует подписанный договор, который бы предусматривал досудебный порядок урегулирования спора.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, по общему правилу в отношении данного спора законом установлен досудебный порядок урегулирования спора, соблюдение которого является обязательным при передаче дела на разрешение арбитражного суда.

Из материалов дела усматривается, что 13.03.2025 истцом направлялась претензия с требованием о возмещении услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД Ответчик в добровольном порядке требования, изложенные в претензии, не исполнил.

Поскольку с иском истец обратился 21.04.2025, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с мая 2014 по февраль 2022 года включительно (три года плюс один месяц на претензионный порядок до предъявления исковых требований). 

Следовательно, требования о взыскании задолженности, образовавшейся за период с мая 2014 года по февраль 2022 года включительно, удовлетворению не подлежат по причине пропуска срока исковой давности. 

При этом суд учитывает, что внесение платы за нежилое помещение и коммунальные услуги является обязательством собственника с определенным сроком исполнения (обязанность по уплате должна быть осуществлена до конкретной даты).

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В этой связи начало течения срока исковой давности в отношении обязательств по оплате коммунальных услуг следует определять по окончании каждого расчетного периода (месяца).

Указанный правовой подход поддержан Верховным Судом РФ в определении от 16.09.2019 № 301-ЭС19-14562 по делу № А31-4295/2018.

При этом суд также учитывает, что согласно части 5 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными, если иное не установлено законом. Аналогичная норма содержалась ранее и в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Доказательств объективной невозможности получения истцом соответствующих сведений ранее марта 2023 года с целью проведения работы по установлению надлежащего правообладателя в отношении спорного помещения материалы настоящего дела не содержат.

Доказательств, подтверждающих факт оплаты расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальных услуг в полном объеме либо части ответчиком суду не представлено. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в размере 821, 85 руб. за период с марта 2022 года по июнь 2024 года.

В остальной части требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о том, что обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома лежит на арендаторе, судом отклоняется как несостоятельный. Муниципальное образование, являясь собственником нежилых помещений в многоквартирных домах, должно нести бремя расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества домов, и передача помещений в аренду или безвозмездное пользование не исключает указанную обязанность в случае ее неисполнения арендаторами и ссудополучателями. Данная правовая позиция основана на нормах гражданского законодательства и содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2019 N 305-ЭС19-8034.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

На основании Распоряжения Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 21.06.2024 №404-р указанное помещение исключено из реестра муниципальной собственности г.Брянска, в связи с регистрацией права собственности на указанное помещение гражданки ФИО3

Истцом заявлены требования до исключения указанного помещения из реестра муниципальной собственности. 

В соответствии со ст. 215 ГК РФ органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Уполномоченный орган, действующий от имени собственника упомянутых выше жилых помещений (квартир), в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и оплате коммунальных услуг. 

Отсутствие договорных отношений между сторонами не является основанием для не внесения платы за содержание и текущий ремонт, так как собственники имущества в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию общего имущества в силу прямого указания закона.

Согласно ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 10 000 руб. 

При подаче иска судом в порядке ст. 333.41 НК РФ по ходатайству истца предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

В силу подп. 1.1. п. 1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик являются исполнительным органам местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска 821,85 руб. задолженности за содержание общего имущества МКД за нежилое помещение площадью 15,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> за период с марта 2022 по июль 2024. 

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ивашина Я.В.