Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«31» июля 2024 года 

                                  Дело № А12-12581/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2024 года   

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Васюковой Е.С.,                      при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи помощником судьи Козленковой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 400074, 

<

...>) к администрации Куйбышевского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 404146, 

<

...>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца  – ФИО1, представитель по доверенности от 29.12.2023 № 72;

от ответчика – представитель не явился, извещен;  

УСТАНОВИЛ:

унитарная некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Куйбышевского сельского поселения  (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени в общем размере 178 622 руб. 71 коп., из которых по лицевым счетам:

- № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 31.01.2023 в размере 31 696 руб. 39 коп., за ноябрь 2023 года в размере 2 руб. 32 коп., за март 2024 года в размере 68 руб. 30 коп., за апрель 2024 года в размере 444 руб. 87 коп., пени за период с 10.04.2023 по 14.05.2024 в размере 3 762 руб. 45 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 31.01.2023 в размере 21 910 руб. 61 коп., пени за период с 01.08.2023 по 14.05.2024 в размере 1 988 руб. 69 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 31.12.2023 в размере 36 826 руб. 77 коп.; пени за период с 09.04.2024 по 14.05.2024 в размере 408 руб. 16 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 31.12.2023 в размере 36 471 руб. 30 коп.; пени за период с 09.04.2024 по 14.05.2024 в размере 404 руб. 22 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 31.12.2023 в размере 44 149 руб. 41 коп., пени за период с 09.04.2024 по 14.05.2024 в размере 489 руб. 32 коп. 

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 359 руб. 

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого просит применить срок исковой давности.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, администрация Куйбышевского сельского поселения является собственником помещений по адресам:

- Среднеахтубинский р-н, Куйбышевское с/п, 

<

...>, площадь помещения – 50,90 кв.м. (присвоен лицевой счет 

<

***>);

- Среднеахтубинский р-н, Куйбышевское с/п, 

<

...>, площадь помещения – 35,20 кв.м. (присвоен лицевой счет 

<

***>);

- Среднеахтубинский р-н, Куйбышевское с/п, п, Великий Октябрь, пер. Клубный,  д. 6, ка. 9, площадь помещения – 51,80 кв.м. (присвоен лицевой счет 

<

***>);

- Среднеахтубинский р-н, Куйбышевское с/п, 

<

...>, площадь помещения – 51,30 кв.м. (присвоен лицевой счет 

<

***>);

- Среднеахтубинский р-н, Куйбышевское с/п, 

<

...>, площадь помещения – 62,10 кв.м. (присвоен лицевой счет 

<

***>).

Неисполнение ответчиком обязанностей по своевременной уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов послужило основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями  309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Как следует из положений статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт предусматривается статьей 158 ЖК РФ. 

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее, чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. 

Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1.1 статьи 158 ЖК РФ). 

В соответствии с частью 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. 

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. 

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. 

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включены дома (часть 3 статьи 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 ЖК РФ). 

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые включены в региональную программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 года. 

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт произведен истцом на основании Законов Волгоградской области от 05.06.2014 № 87-ОД,  от 28.11.2014 № 158-ОД, от 22.10.2015 № 172-ОД, от 03.10.2016 № 85-ОД, от 13.10.2017 № 84-ОД, Постановлений Волгоградской области от 08.09.2018 № 459-П, от 15.10.2019 № 517-П, от 12.10.2020 № 608-П, от 13.10.2021 № 575-П, от 14.10.2022 № 611-П, от 11.10.2023 № 684-11, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014 - 2024 годы на территории Волгоградской области. 

Как следует из материалов дела, расчет задолженности ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2024 года включительно произведен истцом исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взноса и общей площади спорных помещений, и составляет 171 569 руб. 97 коп. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, обладая долей в праве общей собственности на общее имущество домов, в спорный период обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт в нарушение вышеприведенных норм материального права не выполнял, в связи с чем требование о взыскании задолженности заявлено истцом правомерно.

Вместе с тем требования истца подлежат удовлетворению частично с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Как определено пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности»).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску   защите этого права.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. То есть, досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

Согласно входящей отметке Арбитражного суда Волгоградской области иск подан 20.05.2024, то есть срок исковой давности истек в отношении задолженности по уплате взносов за период октябрь 2014 года – март 2021 года пропущен (обязанность по оплате взносов за март 2021 года должна быть исполнена до 10.04.2021, срок на досудебное урегулирование составляет 30 дней, таким образом, срок давности по требованию истек 10.05.2024, т.е. до обращения с иском в суд).

За период с апреля 2021 года по апрель 2024 года требования признаются правомерными.

Судом произведен расчет, в соответствии с которым размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 55 567 руб. 32 коп., из которых по лицевым счетам:

- № 

<

***> за период с 01.04.2021 по 31.01.2023, ноябрь 2023 года, март – апрель 2024 года в размере 8 711 руб.;

- № 

<

***> за период с 01.04.2021 по 31.01.2023 в размере 5 666 руб. 95 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.04.2021 по 31.12.2023 в размере 12 915 руб. 36 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.04.2021 по 31.12.2023 в размере 12 790 руб. 65 коп.;

- № 

<

***> за период с 01.04.2021 по 31.12.2023 в размере 15 483 руб. 36 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 55 567 руб. 32коп.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени согласно представленному расчёту за общий период с 01.08.2023 по 14.05.2024 в размере 7 052 руб. 74 коп.

Факт неисполнения ответчиком, установленной законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, судом установлен.

С учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 3 277 руб. 27 коп.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования обоснованы в части и подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере  6 359 руб. (платежное поручение от 17.05.2024 №4539).

Поскольку исковые требования удовлетворены в части (на 32,94%) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 095 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить в части.

Взыскать с администрации Куйбышевского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 55 567 руб. 32 коп., пени в размере 3 277 руб. 27 коп.,  а также судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 095 руб. 

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                            Е.С. Васюкова