АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru       

  E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-640/2021

02 сентября 2021 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 26 августа 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2021 года. 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Администрации г. Керчи Республики Крым 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-регион»  

о взыскании и расторжении договора 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.11.2020, диплом, паспорт;

от ответчика  – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Керчи Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-регион», согласно которому просит суд:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-регион» в пользу Администрации г. Керчи Республики Крым задолженность по договору аренды земельного участка с к/н УН:011200000:01:007:0218 за период с 01.09.2020 по 31.10.2020 в размере 51 444,08 рублей;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 21.03.2012 УН:011200000:01:007:0218. 

После устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления иска без движения, определением от 18 февраля 2021 года исковое заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.  

Определением от 13 апреля 2020 дело назначено к судебному разбирательству. 

Протокольным определением от 01 июля 2021 года суд принял к рассмотрению уточненные требования, согласно которым истец просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды за период с 01.09.2020 по 31.10.2020 в размере 51 444,08 рублей, задолженность за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 128 610,25 рублей, и расторгнуть договор аренды земельного участка от 21.03.2012 УН:011200000:01:007:0218. 

В судебное заседание 26 августа 2021 года явился представитель истца. 

По результатам судебного заседания судом был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут. 

После объявленного судом перерыва в судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили. 

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле своих процессуальных прав. 

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, в том числе об объявлении перерыва в заседании, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, на адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, признанных надлежащим образом уведомленными.

Истец просил взыскать задолженность по договору аренды земельного участка. 

Ответчиком отзыв по делу не представлен. 

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда. 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 21 марта 2012 года между Администрацией г. Керчи Республики Крым и ООО «Инвест-Регион» был заключен договор аренды земельного участка. 

В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в срочное платное пользование земельный участок с кадастровым номером №0111200000:01:007:0218 для обслуживания существующих зданий и сооружений автозаправочной станции №29, который находится в районе застройки по ул. Чкалова, 151-б в г. Керчь, согласно решению 51 сессии Керченского городского совета АРК 5 созыва от 08.12.2009, 5 сессии Керченского городского совета АРК 6 созыва от 18.03.2011. 

Пунктом 2 договора определено, что в аренду передается земельный участок общей площадью 0,1738 га, в том числе, за счет землепользования ООО «Крымнефтесбыт», в том числе угодья, застроенные земли, которые отнесены к гр. 34, 42 по форме 6-зем, западня экономико-планировочная зона К-25. 

Согласно п. 3 договора на земельном участке находятся нежилые здания, а также объекты инфраструктуры, на земельном участке площадью 0,0045 га проходит инженерно-линейные сети – силовой кабель, площадью 0,0010 га – кабель связи, площадью 0,0019 га и 0,0029 га – водопровод, ливневая канализация. 

Согласно п. 8 договор он заключен сроком на 15 лет. 

В соответствии с п. 9 договора, арендная плата вносится арендатором в размере 62 227,54 рублей, в год, что составляет 10% от нормативной денежной оценки земельного участка, которые подлежат перечислению ежемесячно в равных частях на счет Арендодателя.

Указанный договор аренды был зарегистрирован Керченским городским отделом Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» 21 марта 2012 года под №011120004000220.   

09 июля 2012 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка, согласно которому изменена нормативно-денежная оценка земельного участка, которая составляет 622 760,16 грн, а также изменен п. 9.1, согласно которому арендная плата год устанавливалась в размере 62 726,02 грн.

09 сентября 2020 года истец за исх. №02-26/3372 обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности по арендной плате. 

Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, Администрация г. Керчи Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением с учетом уточненных требований. 

Пунктом 5 ст. 4 АПК РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ).

По смыслу положений статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ) к правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений, которые применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Аналогичная правовая позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405, 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939, от 19.05.2015 N 127-КГ15-6.

При этом, учитывая правила статей 4, 422 ГК РФ, к правоотношениям, возникшим после 18.03.2014, подлежат применению нормы российского законодательства.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами. 

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. 

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее – Постановление № 450 в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения   плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

Исходя из части 1 статьи 632 ГК Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно статье 206 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 пользование землей является платным. Объектом платы за землю является земельный участок. Плата за землю взымается в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 269 Налогового кодекса Украины плательщиком налога является собственники земельных участков, земельных долей (паев), землепользователи. Размер и порядок платы за пользование земельными ресурсами, а также ответственность плательщиков и контроль за правильным исчислением и взиманием земельного налога определяются Налоговым кодексом Украины.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли, как по законодательству Украины, так и по законодательству Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Принимая во внимание установленные индексы инфляции в 2015 году – 1,055, в 2016 году – 1,064, в 2017 году – 1,04, в 2018 году – 1,04, в 2019 году 1,043 и в 2020 году 1,03 суд приходит к выводу, что размер арендной платы за 2020 год составил 308 669,40 рублей или 25 722,45 рублей в месяц. 

В данной части суд признает обоснованным расчет истца.

Согласно уточненным требованиям, истец в совокупном размере просит взыскать задолженность по арендой плате за период с 01.09.2020 по 31.12.2020, то есть за 4 месяца, что составляет -  25 722,45 х 4 = 102 889,80 рублей. 

При этом, представленный истцом расчет уточненных требований суд признает арифметически не верным, поскольку в нем указана сумма за 2 месяца (с 01.09.2020 по 31.10.2020) – 51444,08 рублей, что соответствует расчету, а сумма за 2 месяца (с 01.11.2020 по 23.12.2020) – 128610, 25 рублей, что является арифметической ошибкой.

То есть, общая сумма взыскания согласно данному расчету истца составляет 180 054,33 рублей.

            В соответствии с нормами статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств уплаты арендных платежей за использование  земельного участка в указанный период, ответчиком  представлено  не было.

Контррасчет суммы исковых требований, также не представлен. 

Следовательно, заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению в размере 102 889,80 рублей. 

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды, может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При этом согласно абзацу седьмому статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Также пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Пунктом 38 договора аренды от 21 марта 2012 года определено, что действие договора прекращается путем его расторжения, в том числе, решением суда на требования одной из сторон вследствие не исполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором, и в результате случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по иным основаниям, определенным законом. 

Судом установлено, что ответчик систематически нарушает условия договора, что установлено при рассмотрении настоящего спора, а также отражено в решении Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-19991/2019 по иску Администрации города Керчи Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 10.10.2018 по 11.04.2019 в сумме 170691,78 руб. и пени в сумме 15443,41 руб. за период с 11.10.2018 по 11.04.2019, которым исковые требования были удовлетворены частично, взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.03.2012 в размере 170691,78 рублей. 

Исходя из того, что общество не вносило арендную плату в течение длительного времени, при этом истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части расторжения договора аренды, что подтверждается претензией за исх. №02-26/3372 от 09.09.2020, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о расторжении договора являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истцом заявлено требование имущественного характера, удовлетворенное частично и требование не имущественного характера, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 658,34 (102 889,80 х 6 402/180 054,33) + 6 000,00, а всего 9 658, 34 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление  Администрации г. Керчи Республики Крым удовлетворить частично. 

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (ул. Н. Гринченка, 4, 

<

...>) в пользу Администрации 

<

...>, г. Керчь, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 04.12.2014) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.03.2012 за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 102 889,80 рублей. 

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (ул. Н. Гринченка, 4, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 658,34 рублей. 

4. Расторгнуть договор аренды земельного участка номер УН:011200000:01:007:0218 от 21.03.2012, заключенный между Администрацией г. Керчи Республики Крым и ООО «Инвест-Регион». 

5. В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                       А.Г. Колосова