ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru  

     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А78-18986/2017

г. Чита

24 декабря 2018  года

Резолютивная часть постановления объявлена  20.12.2018. 

        Полный текст постановления  изготовлен  24.12.2018.     

        Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: 

         председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

        судей  Макарцева А.В., Юдина С.И.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу  открытого  акционерного общества  «Российские железные дороги»   на  решение Арбитражного суда  Забайкальского края   от  13 августа 2018  года по делу № А78-18986/2017  по иску  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Букачачинский известняк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 672039, Россия, г. Чита, Забайкальский край, ул.Верхоленская, д.4) о взыскании штрафа в сумме 66 192 руб., (суд первой инстанции:  А.А. Галицкая) ,

         при участии  в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 20.10.2017, 

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в  арбитражный суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Букачачинский известняк»  о взыскании штрафа в размере 66 192  руб. 

          Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 августа 2018 года   в удовлетворении исковых требований отказано.

         Не согласившись с принятым решением,  истец  в поданной апелляционной жалобе  просит отменить обжалуемый судебный акт.  ОАО «РЖД» считает начисление штрафа за непредъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в размере 66 192,00 руб. в отношении ООО «Букачачинский известняк» доказанным и обоснованным.

          Ответчик  представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

 Представитель  истца  в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в  апелляционной жалобе.

 Ответчик  представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика  в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

          Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  между истцом и ответчиком заключен договор № 171213-320 от 17.12.2013, который регулирует взаимоотношения сторон, связанные с оказанием исполнителем услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, принадлежащего собственнику на праве собственности или на праве аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)) для осуществления перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования во внутрироссийском сообщении, для перевозки экспортируемых товаров или продуктов переработки при условии, что пункт отправления или пункт назначения находится на территории Российской Федерации, для международных перевозок. 

На основании п. 3.1.1. договора исполнитель организовывает в соответствии с согласованным сводным заказом/согласованным заказом, подписанном сторонами, наличие вагонов на станциях погрузки для перевозки заявленного груза. Коммерческая и/или техническая пригодность вагонов определяется в соответствии с установленными правилами, действующими на железнодорожном транспорте. 

В соответствии с п. 3.1.3. договора исполнитель вправе привлекать третьих лиц для выполнения своих обязанностей, установленных договором без согласования с  заказчиком, при этом исполнитель несет ответственность за их действия как за свои собственные.  

По заявке на перевозку грузов за период декабрь 2016г. - январь 2017г. ответчик заявил к перевозке 144 вагона для отправки груза - каменный уголь в количестве 9360 тонн со станции отправления Шгахеген Забайкальской железной дороги на станции назначения Корфовская, Уссурийск и Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги. 

В целях учета выполнения заявок перевозчиком заведена учетная карточка. Согласно учетной карточке за период декабрь 2016г. - январь 2017г. ответчиком не догружен 41 вагон на 2740,78 тонн груза. 

Истец указывает, что поскольку заявка на перевозку груза ответчиком не выполнена, перевозчиком начислен штраф в сумме 66 192,00 руб. из следующего расчета: 0,1 размер * 100 руб. МРОТ = 10 руб. (9360-2740,78) тонн * 10 руб. = 66 192 руб. 

Неуплата ответчиком штрафа явилась основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"  отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, подлежат регулированию названным законом. Действие Устава железнодорожного транспорта распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

В силу статьи 11 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозку грузов: для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, в которой должно быть указано количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведения.

В соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта грузоотправитель и перевозчик несут ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в размере 0,1 минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

В пункте 9 Постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 N 20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45.

Как установлено материалами дела, заявка № 0027835810-ИЗМ/7 была согласована как стороной грузоотправителя, так и стороной перевозчика на перевозку бурого угля в период с 16.12.2016 по 08.01.2017. 

 Вместе с тем, по делу установлено, что заявка не могла быть исполнена по причине не предоставления вагонов  ОАО «РЖД». Представленные в дело скриншоты страниц из системы ЭТРАН свидетельствуют об отклонении собственником вагонов заказа ОАО «РЖД».

 Учетная карточка № 0027835810 со стороны грузоотправителя не подписана. Акта общей формы не представлено. 

Доводы истца о наличии у ответчика возможности скорректировать свою заявку после просмотра в системе ЭТРАН информации об отклонении собственником вагонов заказа ОАО «РЖД» на предоставление вагонов, судом признаются несостоятельными.

Поскольку неисполнение спорных заявок на перевозку грузов произошло по вине перевозчика ввиду непредставления вагонов, а не грузоотправителя, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, суд апелляционной  инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе.

           На основании изложенного, руководствуясь статьями  258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края  от 13 августа 2018 года по делу №А78-18986/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий:Е.Н. Скажутина

Судьи:А.В. Макарцев

                                                                                                    С.И. Юдин