АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-7375/20

25 ноября 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме  25   ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Смолякова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь

к Обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь

о взыскании долга,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2021 № 2-02/13, ФИО3 по доверенности от 20.10.2021 № 2-02/54;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 21.05.2021 № 20672,

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «КП Чистый город» (далее – ООО «КП Чистый город») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополь» (далее – ООО «БГС»), как правопреемнику государственного унитарного предприятия города федерального значения Севастополя «Благоустройство города «Севастополь» о взыскании долга за фактически оказанные услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных и крупногабаритных отходов за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года в размере 127 869 224,64 руб.

Определением от 25.12.2020 суд принял иск к производству, назначил предварительное судебное заседание.

Определением от 21.01.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

Судебные заседания неоднократно откладывались для представления сторонами пояснений и доказательств по делу.

Определением от 06.07.2021 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Васильченко О.В. на судью Смолякова А.Ю.

Протокольным определением от 28.10.2021 в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв.

29.10.2021 истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика долг за фактически оказанные услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных и крупногабаритных отходов за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года в размере 6 184 733,20 руб.

Поскольку согласно статье 49 АПК РФ уточнение исковых требований является правом истца, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд принял к рассмотрению заявление истца об уточнении исковых требований.

Суд рассматривает дело с учетом уточненных исковых требований.

В судебное заседание 29.10.2021 стороны настаивали на заявленных требованиях и представленных возражениях.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, по итогам открытых аукционов 09.01.2018 и 10.01.2018 сторонами по делу заключены договоры об оказании услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в Ленинском, Гагаринском и Нахимовском (Корабельная сторона) муниципальных округах города Севастополя, согласно которым оператор (ООО «КП Чистый город») обязался оказать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе крупногабаритных отходов (далее - КГО) с территории соответствующего муниципального округа, согласно приложению №1 к договорам (услуги) и их передачей на объект захоронения ТКО, а региональный оператор (ГУП «БГС») правопреемником которого является ответчик по делу, обязался принять услуги и произвести оплату услуг на условиях, указанных в договорах.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, оператор обязуется оказать услуги по сбору и транспортированию ТКО, в том числе КГО с территории соответствующего муниципального округа города Севастополя согласно приложения №1 к договору, и их передачей на объект захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в Первомайской балке г. Севастополя, а региональный оператор обязуется принять услуги и провести оплату услуг на условиях, указанных в настоящем договоре.

Согласно пункту 2.2 договора фактический объем определяется по факту образования и вывоза ТКО на основании двусторонних актов оказанных услуг.

Разделом 5 договоров стороны определили способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов, который определяется исходя из п. 5,7 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» и осуществляется расчетным путем исходя из: количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

В пункте 6.2. договоров оговорено, что оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Региональным оператором денежных средств на указанный в договоре расчетный счет Оператора. Оплата производится в российских рублях. Авансовые платежи по договору не предусмотрены. Расчетный период — один календарный месяц.

В соответствии пунктом 6.3 Региональный оператор производит оплату Оператору за фактически оказанные услуги, согласно акту оказанных услуг в следующие сроки:

- 20 % суммы платежа за расчетный период производится не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;

- 80 % суммы платежа за расчетный период производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

Оператор в течение 5 рабочих дней с момента окончания месяца, следующего за расчётным, направляет региональному оператору счет-фактуру с одновременным предоставлением акта оказанных услуг (в двух экземплярах). В случаях, если в указанный в пункте 7.3.2 договоров срок акт оказанных услуг не будет возвращен Региональным оператором Оператору, Оператором не будет получен письменный мотивированный отказ от подписания акта либо же данный отказ будет немотивированным, оператор вправе составить односторонний акт оказанных услуг, который будет являться подтверждением факта оказания услуг оператором и их получения региональным оператором в полном объеме без возражений, а также основанием для оплаты услуг (пункт 6.4 договора).

Исходя из пункта 12.1 договора, срок действия договоров установлен сторонами до 31.12.2020.

В материалы дела представлены акты оказанных услуг от 31.07.2020 № 64 на сумму 13 992 199,40 руб. (по Ленинскому округу), от 31.07.2020 № 65 на сумму 7 522 782,56 руб. (по Нахимовскому округу), от 31.07.2020 № 66 на сумму 17 802 905,85 руб. (по Гагаринскому округу), от 31.08.2020 № 78 на сумму 14 468 667,48 руб. (по Ленинскому округу), от 31.08.2020 № 79 на сумму 7 576 406,36 руб. (по Нахимовскому округу), от 31.08.2020 № 80 на сумму 18 326 794,32 руб. (по Гагаринскому округу), от 30.09.2020 №92 на сумму 14 497 620,95 руб. (по Ленинскому округу), от 30.09.2020 №93 на сумму 7 568 996,03 руб. (по Нахимовскому округу), от 30.09.2020 №94 на сумму 17 695 075,50 руб. (по Гагаринскому округу).

Данные акты были своевременно направлены в адрес ответчика, в последующем подписаны последним с возражениями по объему.

Подписывая вышеуказанные акты, заказчик не указал, в чем конкретно состоят его разногласия, на основании чего услуги приняты им в меньшем объеме, чем было предъявлено исполнителем.

Направленные ответчику акты оказанных услуг за октябрь 2020 года ответчиком не подписаны, в адрес истца не возвращены.

Суд установил, что оплата по указанным договорам за оказанные истцом услуги в июле, августе, сентябре, октябре 2020 года по Гагаринскому, Нахимовскому, Ленинскому муниципальным округам не произведена в полном объеме.

Поскольку досудебные претензии от 28.08.2020 № 6-06/1558, от 02.10.2020 № 6-06/1787, от 18.11.2020 № 6-06/2037, от 30.11.2020 № 6-06/2082 об оплате суммы основной задолженности, неустойки оставлены ответчиком без внимания, ООО «КП «Чистый город» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд счел предъявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения относятся к договору возмездного оказания услуг и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Договор возмездного оказания услуг не предполагает обязательного материального результата, в связи с чем, в обязанности исполнителя входит совершение определенных сторонами действий либо осуществление определенной деятельности, которые заказчик обязан оплатить.

Не подписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

В силу статьи 421 ГК РФ стороны вправе определять условия договора по своему усмотрению, при этом сам факт заключения договора связывает стороны определенными обязательствами.

Фактически разногласия сторон сводятся к определению фактического объема вывезенных ТКО в соответствии с местами сбора и накопления, утвержденных сторонами в вышеуказанных договорах.

В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996, учет принимаемых на полигон ТБО ведется по объему в неуплотненном состоянии. Отметка о принятом количестве ТБО делается в «журнале приема твердых бытовых отходов».

Позиция истца подтверждена представленными в материалы дела путевыми листами за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года, маршрутными журналами за период с июля 2020 года по октябрь 2020 года, в которых указываются информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Возражая против заявленных требований, ответчиком представлены таблицы сравнения данных маршрутных листов ООО «КП «Чистый город» и данных заходов на Полигон ООО «БГС», что само по себе не является подтверждением того, что истцом вывезено ТКО в меньшем объеме, нежели указано в актах, представленных в материалы дела.

При этом суд считает необходимым отметить, что не подписание ответчиком актов об оказании услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов не освобождает его от обязанности произвести оплату оказанные ему услуги в сроки, предусмотренные условиями договора.

Мотивированного отказа в подписании актов выполненных услуг, равно как и претензий относительно объемов, качества и стоимости оказанных услуг, ответчик, в установленные договором сроки, в адрес истца не направлял.

Суд отмечает, что доказательств направления каких либо обращений (несогласий с объемом оказанных услуг) в адрес оператора, в материалы дела не представлено.

Все возражения ответчика по факту сводятся к оценке доказательств, представленных истцом.

Так, согласно пункту 7.1.8 договора, оператор обязан обеспечить мусоровозы, предназначенные для транспортирования ТКО аппаратурой спутниковой навигации – системой ГЛОНАС, и представить региональному оператору доступ к системе ГЛОНАС в части контроля передвижения транспортных средств в реальном времени с 01.01.2018.

Пунктом 7.1.13 договора предусмотрено, что оператор обязан предоставить Региональному оператору по его требованию, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента получения требования информацию о сборе и транспортировании ТКО с указанием места сбора, даты сбора и объема ТКО, принятых для размещения на полигоне ТБО, а также копии маршрутных листов за запрашиваемый период.

На запрос ответчика от 13.01.2021 № 99 о предоставлении доступа к истории ГЛОНАСС за период с 01.07.2020 по 31.10.2020 истец письмом от 18.01.2021 № 6-06/22 пояснил, что ООО «КП «Чистый город» не хранит историю ГЛОНАСС и в случае необходимости получает сведения от оператора в качестве самостоятельно оплачиваемой услуги.

Суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об истребовании у истца информации по движению транспортных средств за период с 01.07.2020 по 31.10.2020, поскольку пунктом 7.1.8 договора Региональному оператору (ответчику) предоставлено право доступа к системе ГЛОНАС в части контроля передвижения транспортных средств в реальном времени.

При этом, не своевременная реализация ответчиком своих прав не может быть основанием для истребования дополнительных сведений от истца.

Стороны в соответствии со статьями 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Документально подтвержденных несоответствий в маршрутных журналах, путевых листах с данными системы ГЛОНАС за период с 01.07.2020 по 31.10.2020 ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом, суд полагает несостоятельными доводы ответчика о завышении истцом объемов оказанных услуг, со ссылкой на пункт 1.2 вышеуказанных договоров.

Так, данный пункт регламентирует отношения сторон по оказанию услуг по сбору и транспортированию твердых отходов с территории соответствующего муниципального округа города Севастополя и их последующей передачей на объект захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в Первомайской балке г. Севастополя. При этом, способ коммерческого учета количества ТКО согласован сторонами в 5 разделе указанных договоров, и определяется отдельным нормативным актом.

Согласно пунктам 5, 7 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Таким образом, расчет объема ТКО исходя из объема транспортного средства, которое его перевозит или же объема ТКО, который был привезен на полигон, не может быть принят во внимание, поскольку не был согласован сторонами при заключении соответствующих договоров, либо же нормативным актом.

В дополнительных пояснениях от 28.10.2021 истец указывает, что при предъявлении общего объема услуг к оплате (с учетом контейнерного способа учета) учитывается общее количество штампов полигона за месяц, помноженное на объем каждого бункера-накопителя. Отмечает, что в спорный период истцом использовались исключительно бункеры-накопители объемом 8 куб.м.

Согласно письмам ООО «КП Чистый город» от 06.08.2020 № 6-06/1363, № 6-06/1364, № 6-06/1365, от 03.09.2020 № 6-06/1599, № 6-06/1600, № 6-06/1601, от 06.10.2020 № 6-06/1802, № 6-06/1803, № 6-06/1804, от 05.11.2020 № 6-06/1945, № 6-06/1946, № 6-06/1947 в адрес ответчика была направлена информация о сборе и транспортировании ТКО за июль, август, сентябрь и октябрь 2020 года по Ленинскому, Нахимовскому, Гагаринскому муниципальным округам города Севастополя. Все вышеперечисленные письма согласно входящего штампа ООО «БГС» получены ответчиком, при этом все письма получены в те же даты, которыми эти письма датированы, что свидетельствует о своевременном направлении истцом всей необходимой информации в адрес регионального оператора, для подготовки мотивированных возражений в случае несогласия с указанным в актах объемов оказанных услуг.

Суд отмечает, что все данные относительно места, даты и объема вывоза ТКО были направлены в адрес ответчика, что позволило ответчику с учетом применения системы ГЛОНАС в реальном времени осуществить проверку достоверности данных, указанных истцом в актах оказанных услуг, и в случае реальных расхождений направить мотивированный отказ от подписания соответствующего акта.

Взыскиваемая истцом стоимость услуг определена исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, что также соответствует договоренности сторон.

Документальных доказательств завышения истцом объемов оказанных услуг в спорный период ООО «БГС» не представило.

Таким образом, возникновение обязательств по уплате задолженности суд считает обоснованным и документально подтвержденным, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 200 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 16.12.2020 № 5594.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В части уменьшения исковых требований государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КП Чистый город», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...> 184 733,20 руб. задолженности и  53 924 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КП Чистый город», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь, из федерального бюджета 146 076 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 16.12.2020 № 5594. Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

 

Судья

А.Ю. Смоляков