Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58376/17

13 сентября 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 06 сентября 2017

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2017

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Кондратенко, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению БАНК РОССИИ к ОАО "ОДИНЦОВСКОЕ ЛЕСОТОПЛИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ"

третье лицо - ТУИФА по МО;

о принудительном исполнении предписания банка.

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель по дов. № ДВР16 – 02/99 от 31.03.2016 года ФИО2 

от ответчика: не явился, извещен, получено 03.08.2017 года 

от третьего лица: не явился, извещен, получено 31.07.2017 года.  

Суд, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Банк Росси обратился в Арбитражный суд Московской области с требованиями к ОАО "ОДИНЦОВСКОЕ ЛЕСОТОПЛИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" об обязании исполнить предписание Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 27.12.2016 №5-1-5/41209.

Судом, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица: ТУИФА по МО.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, третьего лица извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил. 

Истцом заявлено ходатайство о  рассмотрении дела по существу. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ходатайство судом удовлетворено.

Суд счел настоящее дело достаточно подготовленным для рассмотрения по существу в судебном заседании 19.07.2017 года, завершил предварительное судебное заседание и перешел к стадии рассмотрения иска по существу по правилам ч. 4 ст.137 АПК РФ (Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В судебном заседании истцом поддержаны требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В адрес Банка России поступило обращение Территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом- в Московской области  от 11.08.2016 № ЮУ/10-6675 в отношении ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие», содержащие сведения о возможных нарушениях ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах.

В ходе рассмотрения указанного обращения в адрес ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» направлено предписание Банка России о представлении документов от 27.09.2016 №59-1-4/30558.

Однако ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» в установленный срок указанное выше предписание не исполнило, в связи с чем ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания № 16-9055/3110-1).

В связи с отсутствием сведений об исполнении указанного предписания о предоставлении документов, в адрес ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» направлено предписание Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 27.12.2016 № 59-1-5/41209 (далее - Предписание от 27.12.2016).

Вместе с тем, Предписание от 27.12.2016 ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» также исполнено не было.

Таким образом, в установленный срок ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» не выполнено Предписание от 27.12.2016.

Предписание от 27.12.2016, постановление о назначении административного наказания №16-9055/3110-1 ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» в судебном порядке не обжаловалось, вопрос о их законности и действительности под сомнение не ставился.

По состоянию на момент подачи  иска ОАО «Одинцовское лесотопливное предприятие» не представлено в Банк России документы опровергающие факт неисполнения Предписания от 27.12.2016.

Вышеуказанные обстоятельства послужили причинами для обращения в Арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (далее - Закон о защите прав инвесторов) Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении предписания.

В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений з акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

Банк России вправе проводить проверки деятельности эмитентов и частников корпоративных отношений, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также применяет иные меры, предусмотренные федеральными законами.

Согласно пунктам 1.4, 2.2, 4.1 Указания Банка России от 13.09.2015 3795-У «О порядке проведения Банком России проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и порядке применения Банком России иных мер в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов» Банк России при проведении проверки отдельных сведений, изложенных в поступившем обращении в отношении поднадзорного лица, направляет в адрес такого лица предписания о представлении документов, а также направляет  поднадзорному лицу.

Суд так же принимает во внимание длительное неисполнение предписаний и не представление ходатайств о невозможности исполнения, продления сроков исполнения, не представление документов от ответчика, опровергающих факт неисполнения Предписания от 27.12.2016.

Аналогичной позиции придерживаются суды апелляционной, кассационной инстанции по делу N А40-768/16-147-5.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования по заявленным основаниям, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявления БАНК РОССИИ удовлетворить.

 Обязать ОАО "ОДИНЦОВСКОЕ ЛЕСОТОПЛИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" исполнить предписание БАНКА РОССИИ  от 27.11.2016 г. № 59-1-5/41209 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Взыскать с ОАО «ОДИНЦОВСКОЕ ЛЕСОТОПЛИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

 

Судья                                                                                         Н.А. Кондратенко