АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19315/23

21 ноября 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   14 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            21 ноября 2023 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе  судьи Абдулиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АФД ТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании, взыскании 5000 руб.

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2022

от ответчика:  представитель ФИО3 по доверенности от 04.10.2023 (онлайн) 

 

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АФД ТРЕЙД» об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 10.11.2020 № РНД03-089-04/20, взыскании 5000 руб. штрафа.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик возражал против иска.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, установил следующее.

Между ФГКУ Росгранстрой (государственный заказчик) и ООО «Афд Трейд» (поставщик) заключен государственный контракт №РНД03-089-04/20 от 10.11.2020, согласно которому поставщик обязуется осуществить поставку четырех комплектов устройств в МАПП Куйбышево (Мариновка) и МАПП Новошахтинск для нужд Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой в соответствии с условиями контракта и описанием объекта закупки (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный и установленный товар в соответствии с условиями контракта, актом установки товара.

Цена контракта указана  в п. 2.1 контракта.

Согласно п. 3.1.8 контракта поставщик обязан за свой счет, своими силами и в срок, установленный заказчиком, устранять все выявленные в процессе приемки результатов исполнения обязательств по контракту, а также в течение гарантийного срока, все недостатки и дефекты товара, в том числе устранять выявленные недостатки результата исполнения обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта гарантийный срок на поставляемый товар составляет 24 месяца с даты подписания заказчиком акта установки товара (приложение №2 к контракту). Гарантия качества распространяется на все составляющие товара.  

В соответствии с пунктом 6.2 контракта при обнаружении производственных дефектов или утраты потребительских свойств товара в течение гарантийного срока поставщик за свой счет производит ремонт либо замену товара на новый. Срок ремонта или замены товара не должен превышать 10 календарных дней с даты получения извещения от заказчика о неисправности товара. 

Согласно п. 6.3. контракта в случае необходимости замены товара на новый, все расходы, связанные с этим, несет поставщик. 

В соответствии с пунктом 6.6. контракта, если поставщик в течение срока, указанного в акте, не устранит недостатки (дефекты), указанные в акте и/или не заменит некачественный товар, то заказчик должен применить к поставщику штрафные санкции. При этом без ущемления своих прав по гарантии заказчик вправе заменить товар и устранить дефекты собственными силами или силами других организаций. В этом случае поставщик обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней, считая с даты предъявления соответствующего требования, оплатить затраты заказчика по устранению недостатков (дефектов) на основании представленных заказчиком счета и калькуляции затрат.

Как следует из материалов дела, ранее истец обращался в арбитражный суд с требованием об устранении недостатков выполненных ответчиком работ. В рамках дела №А53-18708/22 удовлетворены требования заказчика об устранении недостатков.

Ответчик в полном объеме недостатки по решению не устранил, в связи с чем в дальнейшем заказчиком были выявлены дополнительные повреждения.

Письмом от 11.05.2023 №5 ответчик уведомлен о наличии недостатков работ, была проведена экспертиза с целью выявления степени вновь образовавшихся повреждений противотаранных автоматических барьеров со встроенным блоком управления  и дальнейшего определения способа их устранения. Экспертизой назначенной ООО «АФД Трейд» выявлено разрушение силовой рамы и стального листа подъёмной платформы ПТАБ и несущих элементов стального швеллера. ООО «АФД Трейд» сообщило о необходимости проведения дополнительных работ, а именно, монтаж, демонтаж и ремонт силовой рамы. Однако проводить дополнительные работы ответчик отказался.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием устранения недостатков, которая оставлена без удовлетворения.

Неисполнение поставщиком гарантийных обязательств послужило основанием для обращения заказчика с иском в суд.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде, поставке и нормами Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является смешанным, содержащим в себе элементы договора поставки и договора подряда. В связи с этим к отношениям сторон подлежат применению главы 37 и 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Каждая из названных глав Кодекса предусматривает положения, в силу которых качество выполненной подрядчиком работы либо передаваемого продавцом покупателю товара должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии таких условий в договоре требованиям, обычно предъявляемым к соответствующим работам либо целям использования товара (статьи 469 и 721 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (часть 1 статьи 516 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в  случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Как установлено статьей  755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.  Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

Бремя доказывания того, что недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, произошли вследствие нормального износа, неправильной эксплуатации объекта, неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, возлагается на подрядчика (пункт 2 статьи 755 Кодекса).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Статья 12 Кодекса предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/1999 и 14.08.2001 N 9162/2000).

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно положениям пункта 1 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 названного Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Истец ссылался на наличие недостатков установленного ответчиком оборудования.

Ответчик факт ненадлежащего исполнения обязательств оспорил, указав, что недостатки носят эксплуатационный характер в связи с ненадлежащей уборкой снега и мусора.

Рассмотрев позиции сторон, суд пришел к следующему выводу.

В  соответствии с пунктом 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы, однако соответствующего мотивированного и обоснованного ходатайства заявлено не было.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит презумпцию ответственности подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока.

По смыслу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик может быть освобожден от ответственности за недостатки, возникшие в период гарантийного срока, лишь в случае, если докажет отсутствие своей вины в возникновении дефектов. В спорной ситуации, с учетом установления нарушения подрядчиком договорных обязательств в части требований к качеству выполненных работ и причинной связи между такими нарушениями и разрушением объекта, какие-либо обстоятельства ненадлежащей эксплуатации объекта заказчиком после его сдачи в эксплуатацию не могут исключать обязанности подрядчика устранить недостатки выполненных им работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, по спорному объекту проведен осмотр исполнения гарантийных обязательств по контракту, которым выявлены недостатки работ, копия акта была направлена подрядчику.

Ссылки ответчика на досудебную экспертизу от 10.05.2023, которой ответчик оспаривает наличие вины в появлении спорных недостатков работ судом отклоняются, поскольку специалист, подготовивший документ, не предупреждался об уголовной ответственности, исследование произведено вне рамок судебного разбирательства, из заключения невозможно установить тот объем документов, который исследовался специалистом при подготовке исследования, при этом истец не уведомлялся о его проведении. Следовательно, представленный ответчиком документ (заключение)  не соответствует требованиям, установленным статьей 25 Закона об экспертной деятельности, и не может быть принят как надлежащее средство доказывания недостоверности заключения судебной экспертизы.  

В свою очередь, суд учитывает, что представленными истцом документами (контрактами от 22.12.2021, от 02.06.2022, от 15.06.2022)  опровергаются выводы вышеназванного исследования.

Суд также учитывает, что ответчик достоверных доказательств появления недостатков работ по вине истца или иных лиц в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Довод ответчика о том, что обязательства по контракту им выполнены, оборудование и его установка приняты без замечаний и возражений и оплачены в полном объеме отклоняется, поскольку в силу разъяснений, изложенных в  пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

При этом суд отклоняет возражения ответчика, сводящиеся к тому, что гарантийный срок по контракту истек, в связи с чем, основания для удовлетворения иска не имеется.

Как следует из материалов дела, ранее истец обращался в арбитражный суд с требованием об устранении недостатков выполненных ответчиком работ. В рамках дела №А53-18708/22 решением суда от 15 декабря 2022 удовлетворены требования заказчика об устранении недостатков. Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.03.2023 решение суда оставлено без изменения.

При этом суд учитывает, что недостатки, являющиеся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, связаны с недостатками работ, которые были предметом рассмотрения в рамках дела №А53-18708/22 и ответчиком надлежащим образом не устранены.

Согласно ст. 471 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом. Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном статьей 483 настоящего Кодекса.

Ввиду изложенного, гарантийный срок в рассматриваемом случае не истек.

Нарушение ответчиком обязательств по контракту подтверждается представленными в материалы дела документами, оцененными судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами (статья  75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу, подтверждающими возложение обязанности на ответчика по исполнению гарантийных обязательств.

Руководствуясь вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании исполнить гарантийные обязательства по контракту подлежат удовлетворению.

При этом суд считает разумным установление срока устранения недостатков в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено о взыскании штрафа в размере 5000 руб.

Согласно п. 7.8. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном п. 6 правил, и составляет: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно); 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу пункта 1 статьи 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В рассматриваемом случае, суд считает доказанным ненадлежащее исполнение обязательств по договору ответчиком, по основаниям, приведенным выше. 

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Оснований для снижения штрафа по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании штрафа в размере 5000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску (8000 руб.) подлежит отнесению на ответчика, с взысканием в доход бюджета Российской Федерации, ввиду того, что истец от её уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АФД ТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения исполнить гарантийные обязательства и  устранить  недостатки на КПП МАПП Куйбышево (Мариновка) и МАПП Новошахтинск в виде разрушения силовой рамы и стального листа подъемной платформы ПТАБ и несущих элементов стального швеллера.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АФД ТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 5000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АФД ТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Абдулина С. В.