ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-43080/2020

Дело № А40-80061/20

г. Москва

16 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Л.А.Москвиной,  

судей:

С.Л.Захарова, ФИО1, 

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2020 по делу №А40-80061/20 (148-409)

по заявлению АО ОКБ "ГИДРОПРЕСС"

к Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства

третьи лица: 1) Федеральное агентство воздушного транспорта, 2) Федеральное казначейство

о признании незаконными действий, 

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 09.01.2019;

от ответчика:

ФИО4 по дов. от 09.01.2020;

от третьих лиц: 

1) ФИО5 по дов. от 30.12.2019; 

2) ФИО6 по дов. от 13.12.2018;

У С Т А Н О В И Л:

АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства с заявлением о признании незаконным действия по возврату в Арбитражный суд г. Москвы исполнительного листа серии ФС № 029537603.

Решением от 23.07.2020 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с данным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции. Представители третьих лиц поддержали свои правовые позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

При исследовании материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-217457/15 с ЗАО «Атлас Джет», БУ Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск», Федерального агентства воздушного транспорта солидарно в пользу АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» в порядке регресса взыскано возмещение вреда в виде компенсации в размере 45 101 097 руб. 75 коп., ежемесячные платежи в виде возмещения вреда, причиненного смертью кормильца с учетом индексации по состоянию на май 2018 года, назначенные к взысканию в размере 186 631 руб. 98 коп. с последующей индексацией названной суммы, суммы возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, с учетом индексации по состоянию на май 2018 года суммы, назначенной к взысканию в размере 169 153 руб. 77 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке, суммы возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, с учетом индексации по состоянию на май 2018 суммы, назначенной к взысканию в размере 225 199 руб. 40 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке, денежные средства в размере 120 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 97 044 руб. 20 коп.

В рамках указанного дела, 26.03.2019 года Арбитражным судом г. Москва выданы исполнительные листы серии ФС № 029537601, № 029537602, № 029537603 в отношении ЗАО «Атлас Джет», БУ РК «Аэропорт Петрозаводск», Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации).

Как верно отмечено судом первой инстанции, исполнительный лист серии ФС № 029537603, выданный в отношении Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации), и копии платежных поручений, подтверждающие произведенные АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» выплаты компенсации по потере кормильцев за период май 2018-июнь 2019, направлены в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства письмом от 02.07.2019 исх. № 044-7.07-06/12329.

Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства во исполнение решения Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-217457/15 и на основании исполнительного листа серии ФС № 029537603 частично выплачена задолженность на общую сумму в размере 60 041 380,73 руб., что подтверждается платежными поручениями от 20.11.2019 № 157213, от 27.11.2019 № 195214, от 16.12.2019 № 281364.

Исполнительный лист возвращен в Арбитражный суд города Москвы Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, со ссылкой на письмо Федерального агентства воздушного транспорта от 19.12.2019 № 07-04-04/09-27663 согласно которому, исполнительный лист серии ФС № 029537603 и, как следствие, решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-217457/15 полностью исполнены, о чем был уведомлен заявитель письмом от 02.04.2020 исх. № 95-09-11/03-77.

Не согласившись с указным возвратом, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы.

Поддерживая вывод суда первой инстанции, а также отклоняя доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Судом первой инстанции верно отмечено, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2018 по делу № А40-217457/15 указано, что в силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ, предусмотрено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

На АО ОКБ "ГИДРОПРЕСС" как работодателя погибших в результате авиакатастрофы ФИО7 и ФИО8 была возложена обязанность по возмещению вреда вследствие потери кормильцев лицам, признанным иждивенцами погибших.

В соответствии с п. 2 статьи 1088 ГК РФ, вред возмещается пожизненно (в данном случае - женщинам старше пятидесяти пяти лет).

Таким образом, возмещение АО ОКБ "ГИДРОПРЕСС" вреда вследствие потери кормильцев родственникам погибших должно осуществляться в течение их жизни ежемесячными платежами, то есть, данный процесс носит длящийся характер.

Согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-217457/15 возмещению в пользу АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» в порядке регресса подлежат, в том числе, ежемесячные суммы компенсации по потере кормильцев.

Ежемесячные суммы компенсации по потере кормильцев в порядке регресса должны выплачиваться солидарными ответчиками в течение всего периода выплаты АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» компенсации лицам, имеющим право на возмещение вреда по потере кормильцев.

Обязанность АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» по выплате таким лицам компенсации действует в течение всей жизни лиц.

Таким образом, обязанность солидарных ответчиков по возмещению АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» сумм компенсации в порядке регресса действует в течение аналогичного периода, а именно - в течение жизни лиц, имеющих право на возмещение вреда по потере кормильцев из-за виновных действий работников соответчиков.

Поскольку правовое основание для прекращения осуществления АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» сумм компенсаций по потере кормильцев (т.е. смерть лиц, имеющих право на возмещение вреда) не наступило, обязанность Федерального агентства воздушного транспорта в лице Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, по возмещению АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» сумм компенсации в порядке регресса сохраняет свою силу.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 242.1 БК РФ, основаниями для возврата взыскателю или в суд документов, поступивших на исполнение, являются невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, представленным взыскателем или судом либо указанным судом в исполнительном документе, и непоступление уточненных реквизитов банковского счета взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.

Согласно ч. 4. ст. 242.1 БК РФ, возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5. ст. 242.1 БК РФ, действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исполнительный лист серии ФС № 029537603 и, как следствие, решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-217457/15 не могут считаться полностью исполненными, в связи с чем, удовлетворил заявленные требования.

Довод заявителя жалобы о том, что поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность выплаты денежных средств в порядке регресса на будущее время, то МОУ ФК не может требовать от Федерального агентства воздушного транспорта выплатить денежные суммы, не установленные решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-217457/15, подлежит отклонению, поскольку решением по делу № А40-217457/15 взысканы не будущие платежи, а назначено к взысканию в порядке регресса ежемесячные суммы компенсации с учетом индексации. Т.е. к возмещению в порядке регресса предъявляются суммы, уже фактически выплаченные АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС» с приложением документов, подтверждающих факт и размер выплат.

Ссылки заявителя на то, что Арбитражным судом г. Москвы при принятии оспариваемого решения суда не были учтены требования БК РФ об указании в исполнительном листе серии ФС № 029537603 твердой денежной суммы, также подлежат отклонению.

Согласно п. 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Таким образом, положения обозначенной статьи не содержат указание на то, что в исполнительном листе должны быть представлены именно фиксированные суммы, подлежащие взысканию.

Исполнительный лист серии ФС № 029537603 содержит указание как на размер сумм выплат, носящих единовременный характер, так и на суммы, подлежащие выплате на ежемесячной основе с учетом индексации.

Обязанность по индексации сумм компенсаций, выплачиваемых лицам вследствие потери кормильцев, прямо предусмотрена статьей 1091 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

При этом, стоит отметить, что указание конкретных фиксированных сумм компенсации, носящих ежемесячный характер, невозможно по объективным причинам, обусловленным длящимся характером обязанности по их выплате без заранее предопределенного срока прекращения такой обязанности и установленной законом необходимости индексации ежемесячных выплат на основании величины прожиточного минимума, размер которого не подлежит «прогнозируемому» определению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2020 по делу                       №А40-80061/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Л.А. Москвина 

Судьи:  С.Л. Захаров 

 И.В. Бекетова