Арбитражный суд Московской области

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-40114/24

22 августа 2025 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Е.В. Васильевой

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Монастырюк

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ООО "АСТРОНИУМ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Шереметьевской таможне (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

3-е лицо ФТС России

о признании недействительным решения таможенного органа о вынесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07 марта 2024 года по ГДТ № 10005030/171223/3339448, об обязании, о взыскании,

в судебном заседании присутствуют представители: 

от заявителя – ФИО1, п-т., дов. от 10.01.2025 № 10/07-2025, диплом.

от заинтересованного лица – ФИО2, уд-е, дов. от 28.12.2023 №05-12/35327, диплом;

от ФТС России – ФИО3, уд-е, дов. от 24.12.2024 №01-12/82290, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АСТРОНИУМ" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможенный орган) с требованиями:

1.Признать не действительным решение таможенного органа о вынесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07 марта 2024 года по ГДТ № 10005030/171223/3339448.

2.Обязать таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «АСТРОНИУМ» путем возврата ему излишне уплаченных сумм ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в размере 420133,40 руб.

3.Взыскать с Авиационного Таможенного поста (ЦЭД) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АСТРОНИУМ» 3 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил заявленное требование, удовлетворить.

Представители Шереметьевской таможни и ФТС России в судебном заседании возражали против заявленных требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

17.12.2023 ООО "АСТРОНИУМ" в целях помещения под таможенную процедуру импорта товара на Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10005030/171223/3339448. Страна назначения - Индия.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товара, информация о котором указана в ДТ № 10005030/171223/3339448, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии с пунктами 4-5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом в адрес декларанта 19.12.2023 направлен мотивированный запрос документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля таможенной стоимости (далее - Запрос). В указанном Запросе таможенным органом отражены выявленные признаки недостоверности/неподтвержденности заявленных в ДТ сведений о таможенной стоимости товаров. Декларанту предоставлено право доказать/подтвердить заявленные при декларировании товаров сведения о таможенной стоимости товаров в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки. Одновременно с Запросом в адрес декларанта направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, в котором (в графе 13) указаны источники использованной таможенным органом при подготовке расчета ценовой информации.

Также декларант проинформирован о возможности осуществить выпуск товаров в соответствии с положениями статьи 121 ТК ЕАЭС. Информационным сообщением от 19.12.2023 декларантом в таможенный орган представлена информация о выбранном способе обеспечения. В связи с чем, и в соответствии с положениями пункта 13 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ, под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В ответ на Запрос таможенного органа декларант посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее -ЕАИС ТО) предоставил неполный комплект документов и пояснений.

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС 21.02.2024 в целях реализации права декларанта по подтверждению заявленных в ДТ и ДТС сведений о таможенной стоимости товаров в адрес декларанта посредством ЕАИС ТО направлен запрос дополнительных документов и сведений (далее -Дополнительный запрос), установлен срок предоставления документов, определенный данной статьей.

В Дополнительном запросе таможенным органом до декларанта также доведены основания, по которым представленные декларантом при проведении проверки документы не устраняют имеющихся сомнений в достоверности и полной документальной подтвержденности заявленной таможенной стоимости, а также перечень документов и пояснений, которые необходимо представить декларанту. На Дополнительный запрос в рамках пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС посредством ЕАИС ТО декларант представил документы и пояснения.

По результатам анализа представленных при декларировании и по запросам таможенного органа документов и пояснений в их взаимосвязи и совокупности таможней установлено, что они не устраняют оснований для проведения проверки.

07.03.2024 по результатам анализа представленных при таможенном декларировании и в ходе таможенного контроля документов и сведений, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, Шереметьевской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/131023/3271661, после выпуска товаров (далее - Решение о внесении изменений).

Считая незаконным решение таможенного органа, Общество обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закреплено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Порядок рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц определен статьей 197 АПК РФ, исходя из части 2 которой, производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе сведения о таможенной стоимости товара (величине, методе определения таможенной стоимости товара).

Пунктами 2, 3 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: 

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; 

существенно не влияют на стоимость товаров; 

установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвеннов любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведенийо таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Исходя из пункта 8 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;

б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;

в) таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров;

г) документы об оплате ввозимых товаров;

д) отгрузочные (упаковочные) листы;

е) бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет;

ж) сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;

з) договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории ЕАЭС;

и) пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю;

к) документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;

л) документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров;

м) документы и сведения, подтверждающие расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование (смета и график проведения монтажных и пусконаладочных работ, акты выполненных работ и т.п.);

н) документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцоми покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

- документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран;

- документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

- документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

- документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичныхили однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

- иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров;

о) лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и иные документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым товарам;

п) иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

В соответствии с пунктом 9 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является однойиз форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

При проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (пункт 1 статьи 340 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 статьи 340 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган запрашивает документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС, за исключением предусмотренных статьей 326 ТК ЕАЭС случаев, когда документы и (или) сведения запрашиваются в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положенийТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 статьи 325ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

При направлении запроса о представлении дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, течение срока, указанного в абзаце втором пункта 14 статьи325 ТК ЕАЭС, приостанавливается со дня регистрации таможенным органом такого запроса и возобновляется со дня получения таможенным органом дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, а в случае их непредставления - со дня истечения срока их представления (пункт 16 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Абзацем вторым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым указанного пункта, со дня истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Как следует из оспариваемого решения и представленного отзыва таможенного органа, Обществом представлена сканированная копия контракта № 03/11/2023 от 03.11.2023 (далее - Контракт), заключенного между компанией «Unikorn Distribution Private Limited.» (поставщик, Индия) и ООО «Асбис» (покупатель, декларант, Общество).

Согласно пункту 1.1 Контракта, поставщик обязуется поставить в адрес и передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить компьютерную технику и компьютерные комплектующие, части к ним и комплектующие, бытовую технику и другие электронные товары, именуемые в дальнейшем товары, номенклатура которых согласуется сторонами в инвойсах к настоящему Контракту.

В соответствии с пунктом 1.3. Контракта, количество, ассортимент товара, цена, условия поставки, согласованные сторонами, указываются в инвойсе для каждой отдельной партии товара.

В соответствии с пунктом 1 Дополнительного соглашения от 21.11.2023 к Контракту оплата за товары по проформе инвойсу № UDPL/PI/20231102 от 03.11.2023 производятся на условиях 100% предоплаты. Окончательный расчет каждой партии товара, поставляемой по данной проформе-инвойсу, производится по коммерческим инвойсам в течение 30 календарных дней после отгрузки.

Согласно представленным документам поставка оцениваемых товаров произведена на основании проформы-инвойса № UDPL/PI/20231102 от 03.11.2023 (далее - Проформа), проформы-инвойса № UDPL/PI/20231110 от 20.11.2023 (далее - Проформа № 20231110).

Стоимость товаров в Проформе указана на условиях FCA Дели и составила 59 819 590 индийских рупий (далее - INR) при условии 100% предоплаты.

Стоимость товаров в Проформе № 20231110 указана на условиях CIP Москва и составила 93 936750 INR при условии 100% предоплаты.

На основании Проформ в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10005030/171223/3339448, поставщиком составлен инвойс № UDPL/97 от 06.12.2023 на общую стоимость 11701840 INR на условиях поставки CIP Москва, при условии 100% предоплаты.

Как следует из пункта 2.3 Контракта, оплата производится покупателем в индийских рупиях или российских рублях, платеж производится по курсу Центрального Банка Российской Федерации российского рубля к индийскому рупию на дату платежа.

В качестве подтверждения оплаты товара декларантом представлено платежное поручение № 4265 от 07.11.2023 (далее - Поручение № 4265) на сумму 63 504 476.74 руб., в графе 70 «Назначение платежа» в качестве основания для платежа указаны Контракт, Проформа.

Именно детализация, указываемая в графе 70 «Назначение платежа» платежного поручения, заявления на перевод, SWIFT, позволяет понять и установить основания (причины) уплаты денежных средств.

Согласно курсу пересчету российского рубля к индийскому рупию на дату платежа, в Поручении № 4265 сумма составит 56 826 763.73 INR, что не соответствует сведениям в графе 8 раздела II «Сведения о платежах» 59 819 590 INR.

Также Обществом представлено платежное поручение № 3 от 26.12.2023 (далее - Поручение № 3) на сумму 4 336 420 INR, в графе 70 «Назначение платежа» в качестве основания для платежа также указана Проформа и платежное поручение № 1 от 23.11.2023 на общую сумму 93 936 750 INR.

При этом общая стоимость по Поручениям № 4265, № 3 составляет 61 163 183. 73 INR, что превышает указанную стоимость в Проформе (59 819 590 INR).

Обществом в пояснительном письме № б/н поименован курс конвертации предложенный Сбербанком, однако документального подтверждения от уполномоченного банка информации в отношении курса пересчета не представлено.

Декларантом предоставлена ведомость банковского контроля от 07.11.2023 №23110081/1481/1948/2/1 (далее -ВБК).

Согласно сведениям ВБК, указанным в разделе II «Сведения о платежах», по Контракту произведено 9 платежей:

- из них 8 записей о платежах, которые относятся к операциям предоплаты за ввозимые товары (код вида операции 11100 в соответствии с Приложением № 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И (ред. от 25.01.2022) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее - Приложение № 1));

- 1 запись о платежах, которые относятся к операциям по предоставленной отсрочке платежа за ввозимые товары (код вида операции 11200 в соответствии с Приложением № 1).

При анализе документов установлено, что суммы совершенные по Контракту платежей в разделе II «Сведения о платежах» ВБК, осуществлены в российских рублях (код валюты 643), в том числе 26.12.2023 (дата операции) в размере 4 576 224.03 руб., однако Обществом представлено Поручение № 3 на сумму 4 336 420 INR.

Согласно курсу пересчету российского рубля к индийскому рупию на дату платежа, в Поручении № 3 сумма составит 4 804 016.17 руб., что не соответствует сведениям в графе 8 раздела II «Сведения о платежах».

Таможенный орган указал, что разночтения и неопределенности не позволяют рассматривать сведения в Письме как действительные (достоверные) и использовать их в подтверждение заявленных в ДТ сведений о таможенной стоимости, что в свою очередь, является несоблюдением требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС (таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации).

Кроме того, Обществом в сканированном виде представлены два страховых полиса № 22G92953 от 07.12.2023 (далее - Полис), в которых указаны разные суммы страховой премии. Так в первоначальном Полисе, представленном по Запросу таможенного органа, сумма страховой премии составила 12872.02 INR, имеется QR-код, что позволяет его верифицировать.

Однако по Дополнительному запросу Обществом представлена "финальная" версия Полиса, согласно которой сумма страховой премии составляет 11702 INR, также данный Полис не содержит QR-кода, что ставит под сомнение достоверность сведений вышеуказанного документа.

Обществом в сканированном виде на бланке компании «IFFCO-TOKIO GENERAL INSURANCE CO. LTD» представлены два страховых полиса, которые идентичны по составу реквизитов (дата и номер документа и номер бланка), чего не может быть по факту, так как бланк номерной и заполняется в единственном экземпляре.

Таможенный орган полагал что указанные разночтения и неопределенности не позволяют рассматривать сведения в страховых документах как действительные (достоверные) и использовать их в подтверждение заявленных в ДТ сведений о таможенной стоимости, что, в свою очередь, является несоблюдением требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС (таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации).

Заявитель, в обосновании заявленных требований указывает, что переплаты по вышеуказанным проформам-инвойса у Заявителя не имеется, указанные выше сумму подтверждается ведомостью банковского контроля по контракту от 07.11.2023, а также заявителем были представлены надлежащие документы подтверждающие цену ввезенных товаров.

Рассмотрев доводы заявителя и заинтересованного лица, суд отмечает следующее.

Согласно п. 1.2. раздела 1 Контракта № 03/11/23 от 03.11.2023 между Обществом и Unikorn Distribution Private rimited, все поставки осуществляются на условиях Инкотермс 2020 -FOB Delhi (india) Базис поставки может быть изменен по соглашению сторон и должен быть указан в инвойсе на конкретную партию товара.

Согласно п. 1.3. раздела 1 Контракта № 03/11/23 от 03.11.2023 между Обществом и Unikorn Distribution Private Limited, Количество, ассортимент товара, цена, условия поставки, согласованные сторонами, указываются в инвойсе для каждой отдельной партии Товара.

Согласно проформе-инвойса № UDPL/PI/20231102 от 03.11.2023 года стоимость товара указана на условиях FCA Дели и составляет 59 819 590 рупий. Был заключен к договору Дополнительное соглашение на доплату, поскольку в коммерческом инвойсе № UDPL/97 от 06.12.2023 включена стоимость продукции с учетом экспортного оформления с уплатой вывозных пошлин, а также затраты на доставку продукции в пункт назначения и страховые расходы, сумму доплат составляет 4 336 420 рупий, и она включена в коммерческий инвойс № UDPL/97 от 06.12.2023.

Заявитель, подтверждает конечную сумма по проформе-инвойса № UDPL/PI/20231102 от 03.11.2023 года коммерческими инвойсами: № UDPL/78 от 21.11.2023 года на сумму 6 117 300 рупий, 662 910 рупий (в сумме составляет 6 780 210 рупий), № UDPL/81 от 23.11.2023 года на сумму 9 487 800 рупий, 5 232 500 рупий (в сумме составляет 14 720 300 рупий), № UDPL/85 от 27.11.2023 года на сумму 12 651 200 рупий, 15 814 000 рупий, 2 146 000 рупий (в сумме составляет 30 611200 рупий), № UDPL/88 от 30.11.2023 года на сумму 2 422 210 рупий, 2 575 200 рупий, 1 038 090 рупий (в сумме составляет 6 035 500 рупий), № UDPL/97 от 06.12.2023 года сумма была разделена на 2 проформы-инвойса, по выше указанной проформе была произведена оплата на сумму 6 008 800 рупий. Общая сумма оплаты по проформе-инвойса № UDPL/PI/20231102 от 03.11.2023 года составляет 64 156 010 рупий (6 780 210 рупий+14 720 300 рупий+30 611200 рупий+6 035 500 рупий+6 008 800 рупий = 64 156 010 рупий)

Таким образом, переплаты по вышеуказанным проформам-инвойса у Общества не имеется, указанные выше суммы, подтверждаются ведомостью банковского контроля по контракту от 07.11.2023.

Т.е. доводы таможенного органа в указанной части признаются судом необоснованными.

В части доводов заинтересованного лица поводу полиса:

 По запросу таможни № б/н от 21.02.2024 Обществом был дан ответ на указанный запрос с приложением документов подтверждающие доводы заявителя.

 Общество направило запрос № 22/02/2024 от 22.02.2024 Поставщику о предоставлении пояснения по страховому полису № 22G92953 от 07.12.2023. Поставщик пояснил, что Страховой полис № 22G92953 от 07.12.2023 был перевыпущен, так как в нем была неверно указана основа оценки Стоимость+Страхование+Фрахт+10% ( л.д. 193 т.1), Поставщик приложил к ответу на запрос финальную версию страхового полиса № 22G92953 от 07.12.2023 с основой начисления Стоимость+Страхование+Фрахт ( л.д. 183 т.1), где премия составляет 11 702,00, что и указано в экспортной декларации.

Касательно налога на товары и услуги GST, Поставщик уплачивает налог, но не включает в инвойсную стоимость, так как по налоговым законам в Индии, любой налог, связанный с экспортными операциями, является возвратным для Поставщика.

 При этом заявитель отметил, что не обладает внутренними документами Поставщика, Поставщик добровольно предоставит данные документы и признал свою вину, предоставив верный страховой полис.

С учетом представленных в материалы дела документов и объяснений сторон, судом принимаются доводы Заявителя, касательно страхового полиса № 22G92953 от 07.12.2023, начисленного по схеме Стоимость+Страхование+Фрахт ( л.д. 183 т.1), при этом судом учтено, что оба полиса имеют одно значение по стоимости груза – 11 70-1840 рупий, и отличны от размера страховой премии, рассчитанной по раной формуле, в одном случае с применением 10% , во втором – без нее. Поскольку база расчета (стоимость груза) в представленных полисах одна и та же, суд, считает возможным принять доводы и объяснения заявителя. 

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, решение таможенного органа о вынесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07 марта 2024 года по ГДТ № 10005030/171223/3339448, подлежит признанию незаконным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Как разъяснено в п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Из материалов дела следует, что Обществом в результате принятого решения о вынесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска были излишне уплачены таможенные платежи в размере 420133,40 руб, которые подлежат возврату плательщику.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права заявителя, в связи с чем заявление Общества подлежит удовлетворению, а права заявителя восстановлению посредством внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Шереметьевской таможни о вынесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07 марта 2024 года по ДТ № 10005030/171223/3339448.

Обязать Шереметьевскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АСТРОНИУМ» путем возврата излишне уплаченных сумм ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в размере 420133,40 руб.;

Взыскать Шереметьевской таможни (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «АСТРОНИУМ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.В. Васильева