АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А83-2536/2022

21 июня 2022 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 июня 2022 года.

Арбитражный суд  Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымавтотранс», ООО «Таврида Фарм»,

об истребовании имущества,

при участии: 

от истца – ФИО3, по доверенности №19 от 10.09.2021, паспорт,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 01.06.2022, паспорт, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями об истребовании в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 недвижимого имущества, а именно: части нежилого помещения № 48 в лит. Б, общей площадью 1,0 кв.м., кадастровый номер 90:22:010220:1478, расположенного по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2.

Определением от 22.02.2022 исковое заявление Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-2536/2022, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 24.03.2022, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Определением от 19.04.2022 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Таврида Фарм», Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымавтотранс».

Исковые требования мотивированы безосновательным пользованием ответчиком истребуемой части помещения путём ведения в нём предпринимательской деятельности, в отсутствие правовых оснований, в связи с чем истец, ссылаясь на положения статей 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился за защитой своего вещного права. 

Ответчик возражал против иска, сославшись на заключенный между ООО «Таврида Фарм» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор аренды спорного помещения от 11.06.2021 как законное основание нахождения ответчика в спорном помещении, в соответствии с которым  ООО «Таврида Фарм» является собственником спорного имущества, при заключении договора аренды ООО «Таврида Фарм» были предоставлены документы о праве собственности на арендованное имущество. Кроме того ссылаясь на ст. 617 ГК РФ считает, что договорные отношения на основании договора аренды от 11.06.2021 сохраняют силу для истца, поскольку переход права собственности на сданное в аренду имущество не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Третье лицо ООО «Таврида Фарм» также возражал против исковых требований, поскольку несмотря на вступившее в законную силу решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым по делу № 2-2-462/2018, договор купли-продажи указанного объекта недвижимости от 26.12.2013 не признан в законном порядке недействительным. Сам договор аренды заключенный Обществом с ответчиком является действующим и в судебном порядке не оспаривался.

Совет министров Республики Крым исковые требования поддержал, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд установил следующее.

11.07.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Таврида Фарм» (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения, по условиям которого Арендодатель, являющийся собственником предмета аренды, передает, а Арендатор берет во временное платное пользование и владение часть нежилого помещения площадью 1,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, 5/ул. Гурзуфская, 2 (пункт 1.1. договора).

В пункте 1.2. договора указано, что имущество, перечисленное в пункте 1.1. договора принадлежит Арендодателю на праве собственности.

Согласно пункту 163 приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» за ГУП РК «Крымавтотранс» на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество: комплекс зданий гостиницы «АВТО» Симферопольского автовокзала, расположенных по адресу: 

<

...> в составе: гостиница площадью 508,9 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1790, в том числе внешний водопровод, внешняя канализация, внешние теплофикационные каналы; гостиница (литер Б, Б1, Б2, БЗ, Б4, Б5, Б6, н/Б5, н/Б6, 65) площадью 1 131,6 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1478; сарай площадью 30,4 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1791; сарай-гараж площадью 41,0 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1793; площадка-балкон (литер а) площадью 13,0 кв.м.; навес (литер a1) площадью 3,3 кв.м; сауна (литер С) площадью 23,7 кв.м; гараж площадью 68,6 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1789; бокс площадью 69,5 мв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1788; сарай (литер М) площадью 18,9 кв.м; бокс площадью 58,3 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1792; сторожка площадью 14,9 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1794.

Вступившим в законную силу решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 05.12.2018 по делу № 2-462/2018, право собственности, ООО «Таврида Фарм» на нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2, признано отсутствующим.

 Согласно данного решения суда долевое участие ООО «Таврида Фарм» составляло 6/100 долей нежилого помещения, расположенного в литер «б1» общей площадью 106,9 кв.м. правовым основанием для регистрации являлось Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 22.10.2013, выданное регистрационной службой Симферопольского городского управления юстиции АР Крым. Кроме того, ООО «Таврида Фарм» по нотариально удостоверенному договору купли-продажи от 26.12.2013 и зарегистрированному в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество, приобрело в собственность 5/100 долей литер «Б» общей площадью 55,0 кв.м.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.05.2021 № 630-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2, изъято из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымавтотранс» и закреплено на праве оперативного управления за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

31.05.2021 между ГУП РК «Крымавтотранс» и Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» был подписан акт приёма-передачи № 99 на вышеуказанное имущество.

24.06.2021 в ЕГРН зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание площадью 1131 кв.м., кадастровый номер 90:22:010220:1478, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2 за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

30.06.2021 и 11.01.2022 в ходе обследования недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления сотрудниками Учреждения по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2 установлено незаконное нахождение индивидуального предпринимателя ФИО2, безосновательно осуществляющего предпринимательскую деятельность, занимая часть помещения № 48 в лит. Б, нежилого здания с кадастровым номером 90:22:010220:1478 общей площадью 1,0 кв.м.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 24.01.2022 № 1012/209 с требованием освобождения помещения, расположенного по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2 в течение 10 дней с момента получения данной претензии.

Ответчиком указанная претензия оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Учреждения с данным иском в арбитражный суд.

В соответствии с положениями постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего (пункт 74).

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 299 ГК РФ).

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника.

Вместе с тем, в части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) закреплено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. 

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» установлено, что на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, а также имущество, указанное в Приложении, к настоящему постановлению, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым. 

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В развитие вышеуказанных норм был принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК). 

Так, в пункте 2 статьи 2 Закона № 38-ЗРК закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона №6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. 

При этом в пункте 1 статьи 2.1 Закона № 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее – Постановление № 2085-6/14). 

В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами Постановление № 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество. 

Согласно пунктам 160-163 Приложения к Постановлению № 2085-6/14  движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества «Акционерная компания «Крымавтотранс» (код ЕГРПОУ 03120667), расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете, в том числе во владении третьих лиц, включено в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым. 

Таким образом, Республика Крым является собственником вышеперечисленного имущества.

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящей Конституции и законов Республики Крым издает постановления и распоряжения.

Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Крым. 

Частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом Республики Крым, к которым относятся, в том числе: 

- управление и распоряжение имуществом Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Крым в управление в соответствии с федеральным законодательством; 

- издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений по вопросам управления и распоряжения имуществом Республики Крым; 

- осуществление функций и полномочий собственника имущества Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, данным Законом и законодательством Республики Крым; 

- принятие решения о закреплении имущества Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, установленных пунктом 9 части 2 данной статьи.

Руководствуясь предоставленными полномочиями, 25.05.2021 Советом министров Республики Крым было принято распоряжение № 630-р «О закреплении имущества», согласно которому, недвижимое имущество изъято из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымавтотранс» и закреплено на праве оперативного управления за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». 

Таким образом, Совет министров Республики Крым, как орган, к полномочиям которого отнесены функции по управлению и распоряжению имуществом Республики Крым, распорядился вышеуказанным имуществом, закрепив его на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением. 

Кроме того, решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 05.12.2018 по делу № 2-462/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 28.02.2019, право собственности, ООО «Таврида Фарм» на 6/100 нежилого помещения литер «Б1» общей площадью 106,9 кв.м. и 5/100 нежилого помещения литер «Б1» общей площадью 55,0 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...> признано отсутствующим.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом вышеприведенных норм права, а также разъяснений, приведенных в пунктах 73 – 75 постановления Пленума № 25, суд приходит к выводу о ничтожности договора аренды нежилого помещения от 11.07.2021.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ ничтожная сделка не влечет юридических последствий, которые не связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от  29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -  постановление Пленума № 10/22) указано, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, государственная регистрация права оперативного управления истца на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010220:1478, расположенного по адресу: ул. Киевская/Гурзуфская 5/2, гор. Симферополь, Республика Крым осуществлена 24.06.2021.

На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьей 298 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику положениями статьи 301 ГК РФ.

Гражданское законодательство определяет виндикационный иск как требование не владеющего собственника (титульного владельца) к лицу, которое фактически владение имуществом, но не имеет законных прав на него. Виндикационный иск направлен в защиту прав не владеющего имуществом собственника.

Как разъяснено в пункте 32 постановление Пленума № 10/22, собственник вправе истребовать свое имущество от того лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

При этом, согласно пункту 36 названного постановления и в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Судом установлены такие юридически значимые обстоятельства в совокупности, как возникновение у Республики Крым права собственности на спорное имущество, наличие у истца права владения спорным имуществом (права оперативного управления), фактическое владение Предпринимателем спорным имуществом и отсутствие у него законного основания для такого владения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В соответствии с пунктом 3 части 1  статьи 103 АПК РФ цена иска определяется по иска об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества. В этом случае государственная пошлина уплачивается в размере, установленном при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке (подпункт 1 пункт 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно представленной истцом справки о балансовой (первоначальной) стоимости имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, стоимость 1 кв.м нежилого здания с кадастровым номером 90:22:0102220:1478 площадью 1131,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2, площадью 50 689 руб. Площадь истребуемого помещения составляет 1,0 кв.м.

Согласно абзацу 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных суда, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины по заявленным исковым требованиям составляет 2028 руб.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от её уплаты.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ подлежащая уплате государственная пошлина в сумме 2028 руб. судом взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                     

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Истребовать из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» недвижимое имущество – часть нежилого помещения № 48 в лит. Б, общей площадью 1,0 кв.м., кадастровый номер 90:22:010220:1478, расположенного по адресу: 

<

...>/Гурзуфская, 5/2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2028 руб. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                                        И.В. Плотников