Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6491/2017

г. Хабаровск

14 июля 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Дальневосточного мостостроительного акционерного общества (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680028, 

<

...>)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680030, 

<

...>)

о признании незаконными действий УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по получению с АО «Дальмостострой» недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 3 791 065,94 руб., в том числе путем выставления на расчетный счет АО «Дальмостострой» № 40702810870000105247 в ПАО «Сбербанк России»  инкассовых поручений № 1 от 10.11.2016 на сумму 9 850 023,61руб., № 3 от 10.11.2016 на сумму 478 407,88 руб., № 83 от 16.05.2016 на сумму 4 112 720,65 руб., № 84 от 16.05.2016 на сумму 377 299,48 руб., № 90 от 16.05.2016 на сумму 2 100,57руб.

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 693000, 

<

...>)

о признании недействительным решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 15.09.2016 074S02160010104;

о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу АО «Дальмостострой» 3 791 065,94 руб.;

о запрете УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, УПФР в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области совершать действия, направленные на получение задолженности АО «Дальмостострой» с нарушением требований законодательства Российской Федерации,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю

при участии:

от АО «Дальмостострой»: ФИО2 по доверенности от 24.01.2017, ФИО3 по доверенности от 12.05.2017 № 11/59;

от УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края: не явились;

от УПФР в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области: не явились,

от Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю: ФИО4 по доверенности от 09.01.2017, № 04-32/41,

У С Т А Н О В И Л:

Дальневосточное мостостроительное акционерное общество (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконными действий УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по получению с АО «Дальмостострой» недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 3 791 065,94 руб., в том числе путем выставления на расчетный счет АО «Дальмостострой»                     № 40702810870000105247 в ПАО «Сбербанк России»  инкассовых поручений № 1 от 10.11.2016 на сумму 9 850 023,61руб., № 3 от 10.11.2016 на сумму 478 407,88 руб., № 83 от 16.05.2016 на сумму 4 112 720,65 руб., № 84 от 16.05.2016 на сумму 377 299,48 руб., № 90 от 16.05.2016 на сумму 2 100,57руб.; к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 693000, 

<

...>) о признании недействительным решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 15.09.2016 074S02160010104; о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу АО «Дальмостострой» 3 791 065,94 руб.; о запрете УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, УПФР в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области совершать действия, направленные на получение задолженности АО «Дальмостострой» с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган).

Представитель АО «Дальмостострой» доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Требования заявителя мотивированы тем, что на основании инкассовых поручений, выставленных УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края  ПАО «Сбербанк»  необоснованно произвел списание денежных средств со счета Общества в размере 3 791 065,94 руб., допустив нарушение очередности по текущим платежам.

Представитель УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в заседание суда не явился; в материалы дела представлен отзыв, согласно которому Пенсионный фонд требования заявителя не признает, указывая, что инкассовые поручения выставлены в установленном законом порядке, списанная задолженность относится к текущим платежам.

От УПФР в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области в материалы дела поступил отзыв, в котором Пенсионный фонд просит  в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду пропуска заявителем срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением в части требований об оспаривании решений.

Представитель налогового органа поддержала позицию территориальных органов Пенсионного фонда.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие существенные обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2015 года  возбуждено дело №А73-779/2015 о несостоятельности (банкротстве) АО «Дальмостострой», решением от 16.01.2017 Общество признано несостоятельным (банкротом),  открыто конкурсное производство. 

 В части требований о признании незаконными действий УПФР в                 г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края 25.04.2016 приняты решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 037S02160013422 в сумме 8 229 998,57 руб., № 037S02160013409 в сумме 4 112 720,65 руб. 

В целях фактического взыскания страховых взносов и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на единый счет Общества выставлены инкассовые поручения № 1 от 10.11.2016 на сумму 9 850 023,61руб., № 3 от 10.11.2016 на сумму 478 407,88 руб., № 83 от 16.05.2016 на сумму 4 112 720,65 руб., № 84 от 16.05.2016 на сумму 377 299,48 руб., № 90 от 16.05.2016 на сумму 2 100,57руб., которые направлены в ПАО «Сбербанк» на исполнение.

ПАО «Сбербанк» 05.05.2017, 10.05.2017, 16.05.2017, 17.05.2017, 18.05.2017 произвело списание денежных средств с расчетного счета Общества на общую сумму 3 791 065,94 руб. по инкассовому поручению от 16.05.2016 № 83, что подтверждается выписками операций по лицевому счету заявителя на соответствующие даты.

Общество, полагая, что нарушена очередность списания платежей, обратилось в суд с требованием признании незаконными действий УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по получению недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, полагает требования заявителя в указанной части удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ),  действовавшего в спорный период, АО «Дальмостострой» является страхователем как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением АО «Дальмостострой» требований УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края  от 21.03.2016 №№ 037S01160021266, 037S01160021299 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 8 567 965,61 руб. коп. за 4 квартал 2015 года,  Пенсионным фондом вынесены решения № 037S02160013422, 037S02160013409 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

На основании данных решений Пенсионным фондом были выставлены следующие инкассовые поручения № 1 от 10.11.2016 на сумму 9 850 023,61руб., № 3 от 10.11.2016 на сумму 478 407,88 руб., № 83 от 16.05.2016 на сумму 4 112 720,65 руб., № 84 от 16.05.2016 на сумму 377 299,48 руб., № 90 от 16.05.2016 на сумму 2 100,57руб.

В силу положений абзаца 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») (далее – Закона № 127-ФЗ) все требования кредиторов об уплате  обязательных платежей, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5  Закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Из приведенных норм Закона № 127-ФЗ следует, что кредиторы, в том числе Пенсионный фонд вправе осуществить взыскание недоимки в счет погашения обязательных платежей, требования в отношении которых являются текущими.

Под обязательными платежами в силу абзаца 5 статьи 2 Закона № 127-ФЗ понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 и пункте 4 постановления от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам. Требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» установлено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2015 принято к производству заявление АО «Дальмостострой» о признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу.

Таким образом, с учетом изложенного, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2015 года (октябрь, ноябрь, декабрь), списанная по спорным инкассовым поручениям относится к текущим платежам, поскольку обязанность по их уплате возникла у Общества по окончании отчетного периода – после принятия заявления о признании должника банкротом (04.02.2015).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сделка по удовлетворению текущего платежа, совершенная с нарушением очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признана недействительной на основании пункта 2 статьи 61.3 Закона о банкротстве, если в результате этой сделки у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для удовлетворения текущих платежей, имевших приоритет над погашенным требованием, в размере, на который они имели право до совершения оспариваемой сделки, при условии доказанности того, что получивший удовлетворение кредитор знал или должен был знать о нарушении такой очередности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств наличия оснований, указанных в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявителем суду не представлено.

Нарушения УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края процедуры выставления инкассовых поручений судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В связи с чем, требование заявителя о признании недействительными действий УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по получению с АО «Дальмостострой» недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов путем выставления инкассовых поручений удовлетворению не подлежат.

В части требований о признании недействительным решения  УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области суд пришёл к следующим выводам.

УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области в отношении Сахалинского мостостроительного отряда филиала АО «Дальмостострой» выставлено требование от 01.08.2016 № 074S01160033398 об уплате недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму 13 748 735,78 руб.

Основанием  выставления требования явилась справка № 074С02160018335 от 01.08.2016 и Расчет по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года.

В связи с неисполнением требования в срок для добровольной уплаты, УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области вынесено решение от 15.09.2016 № 074S02160010104 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика взносов в банках.

Полагая указанное решение незаконным общество обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.

Требование от 01.08.2016 № 074S01160033398 согласно списку заказных почтовых отправлений направлено заявителю и временному управляющему 05.08.2016, решение от 15.09.2016 № 074S01160033398 направлено 21.09.2016.

Факт получения требования, решения УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области в 2016 году заявителем не оспаривается. Кроме того, данное обстоятельство приведено Обществом в заявлении при обращении в суд.

С заявлением в суд Общество обратилось 16 мая 2017 года.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, действий (бездействия) незаконными, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вводя такой порядок исчисления срока для обращения в суд, законодатель учитывал, что относящиеся к сфере правоприменительной деятельности решения и действия органов публичной власти и их должностных лиц оказывают не всегда непосредственное – в том числе во временном проявлении – влияние на интересы субъектов,  статус которых они затрагивают. Иными словами, они могут проявлять свое регулятивно-правовое воздействие на заинтересованных лиц (независимо от их статусной принадлежности к частноправовой или публично-правовой и становиться известными не сразу, а спустя определённое время, порой весьма продолжительное время после их принятия (совершения).

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ с истечением  процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий. Частью 2 статьи 117 АПК РФ также предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, установленный в части 4 статьи 198 АПК РФ срок определен  законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии  заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Моментом, с которого начинается исчисление трехмесячного срока, признается день, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

При этом срок для подачи соответствующего заявления не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить процессуальный срок, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит арбитражному суду.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Определением суда от 08.06.2017 суд предлагал заявителю обосновать причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд, указывал на возможность заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока. 

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд в материалы дела от АО «Дальмостострой» не поступало, в устной форме не заявлялось. 

В судебном заседании представитель заявителя, на вопрос суда о причинах пропуска срока на обращение в суд, пояснений не дал.  

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении  от 19.04.2006 № 16228/05, пропуск срока подачи заявления в порядке главы 24 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом установлен пропуск заявителем срока на обращение в суд, отсутствием ходатайства о его восстановлении с обоснованием уважительности причин такого пропуска, оснований для удовлетворения требований заявителя в части признания недействительным решения от 15.06.2016 № 074S02160010104 не имеется.

Более того, в данном случае суд считает необходимым отметить, что сам факт вынесения решения о взыскании денежных средств не нарушает прав заявителя и его кредиторов в рамках процедуры банкротства.

В связи с отказом в удовлетворении требований заявителя, оснований для применения правовосстановительной меры в виде запрета УПФР в                          г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края  и УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области совершать действия, направленные на получение задолженности АО «Дальмостострой» с нарушением требований законодательства РФ оснований не имеется.

Требования заявителя в части взыскания с УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края 3 791 065,94 руб. подлежат оставлению без рассмотрения  ввиду следующего.

Положения статьи 61.3 и пункта 4 статьи 61.4 Закона о банкротстве в редакции Закона № 222-ФЗ не исключают возможность предъявления должником, внешним или конкурсным управляющим требований, направленных на возврат должнику излишне взысканных (уплаченных) обязательных платежей (статья 79 НК РФ, статья 27 Закона о страховых взносах и другие аналогичные нормы). Такие требования рассматриваются вне рамок дела о банкротстве.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,   подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимаются соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, предоставленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователем о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заявитель может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный возврат излишне взысканных сумм страховых взносов, пеней и штрафов, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьи 21 закона № 250-ФЗ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения заинтересованным лицом возложенных на него законом обязанностей.

В рассматриваемом случае заявитель с соответствующим заявлением о возврате взысканных 3 791 065,94 руб. в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края не обращался.

На основании изложенного, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора требование АО «Дальмостострой» в части взыскания с УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края 3 791 065,94 руб. подлежит оставлению без рассмотрения.

Определением суда от 18.05.2017 в соответствии со статьей 102 АПК РФ, пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ заявителю предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ в доход федерального бюджета с заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 148, 169-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление АО «Дальмостострой» в части требований о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу АО «Дальмостострой» 3 791 065,94 руб. оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Дальневосточного мостостроительного акционерного общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Отменить обеспечительную меру, принятую определением арбитражного суда от 18.05.2017 по делу №А73-6491/2017, в виде  приостановления списания денежных средств с расчетного счета АО «Дальмостострой» № 40702810870000105247, открытого в ПАО «Сбербанк России», по инкассовым поручениям № 83 от 16.05.2016, № 84 от 16.05.2016, № 89 от 16.05.2016, № 90 от 16.05.2016, № 1 от 10.11.2016, № 3 от 10.11.2016 по взысканию платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      А.Ю. Маскаева