Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

04.10.2021 года Дело № А50-31730/20

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 04.10.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в открытом судебном заседании

 рассмотрев  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Пермской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительными ненормативных правовых актов

при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность

от Пермской таможни: ФИО3, удостоверение, доверенность от 22.10.2020, ФИО4 по доверенности от 30.09.2020, удостоверение

установил:

ООО «Таможенный представитель» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.10.2020 года № 10411000/У2020/0000620 на сумму 14371,99 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000622 на сумму 14241,87 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000624 на сумму 14302,80 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000626 на сумму 14241,88 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000628 на сумму 14363,52 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000630 на сумму 14362,10 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000632 на сумму 14131,18 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000634 на сумму 14379,41 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000638 на сумму 14363,52 руб., от 12.10.2020 № 10411000/У2020/0000640 на сумму 14423,08 руб., от 27.10.2020 № 10411000/УУ2020/0000011 на сумму 14401,13 руб., вынесенных Пермской таможней (далее – таможенный орган, ответчик). 

Определением суда от 30.03.2021 производство по делу было приостановлено.

Определением суда от 05.04.2021 произведена замена судьи Мухитовой Е.М. на судью Басову Ю.Б.

Определением суда от 09.07.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 24.09.2021 заявитель на требованиях настаивает, представители таможни возражают против удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела, требования основаны на следующем:

В октябре 2020 года Заявитель получил от Пермской таможни следующие уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000620 на сумму 14 371,99 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000622 на сумму 14 241,87 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000624 на сумму 14 302,80 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000626 на сумму 14 241,88 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000628 на сумму 14 363,52 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000630 на сумму 14 362,10 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000632 на сумму 14 131,18 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000634 на сумму 14 379,41 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000638 на сумму 14 363,52 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000640 на сумму 14 423,08 руб., от 27.10.2020 года №10411000/УУ2020/0000011 на сумму 14 401,13 руб., от 12.10.2020 года №10411000/У2020/0000636 на сумму 1489,10 руб., - в последующем было отозвано таможенным органом. Заявитель является таможенным представителем, который в соответствии со статьей 401 ТК ЕЭС совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включён в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Данными уведомлениями Пермской таможни, по мнению заявителя, возлагается незаконно обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин и пени на ООО «Таможенный представитель». Заявитель просит признать недействительными вышеуказанные уведомления Пермской таможни о неуплаченных вустановленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пермская таможня не согласна с заявленными требованиями. Просит в удовлетворении требований отказать по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию участников судебного заседания, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, yа Пальниковском таможенном посту Пермской таможни за период с 29.03.2018 по 04.05.2018 ООО «Таможенным представителем» по поручению ООО «Парма Форест» - декларант (далее - Общество) произведено таможенное декларирование товара, классифицируемого в подсубпозиции 4403950001 согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) «лесоматериалы круглые (пиловочник) из лиственных пород (БЕРЕЗА/BETULA), условия поставки - FCA ст. Осенцы. За указанный период задекларировано 725,01 куб. м. круглого лесоматериала по 11 декларациям на товары (далее - ДТ): 

№ 10411080/030418/0006196, № 10411080/030418/0006221, 

№ 10411080/040518/0008511, №10411080/040518/0008514,

№10411080/040518/0008517, №10411080/040518/0008560,

 №10411080/040518/0008561,№10411080/060418/0006588, 

№10411080/100418/0006738, №10411080/100418/0006740,

№ 10411080/290318/0005836, ставка вывозной таможенной пошлины- 7%.

Таможенная стоимость товаров, декларируемых ООО «Парма Форест», заявлена в соответствии с методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила).

Установлено, что между ООО «Парма Форест», Россия (Продавец) и ООО Дуннинская торгово-экономическая компания «СЭНЖУНЬ», Китай (Покупатель) был заключен внешнеторговый контракт от 16.01.2018 № HLDN-1092 на поставку лесоматериалов (далее - Контракт). В соответствии с Контрактом ориентировочная стоимость составляет 10 000 000 руб. Предметом Контракта является поставка лесоматериалов в ассортименте, количестве, по ценам и в сроки, указанные в спецификациях, прилагаемых к Контракту и являющихся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3.1 Контракта цена на товар определяется в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с пунктом 4.4 Контракта право собственности на поставленный товар на условиях FCA переходит от Продавца к Покупателю на станциях отправления, указанных в пункте 4.2 Контракта, в момент, соответствующий дате таможенной декларации.

Пунктом 4.2 Контракта, в числе прочих, определена станция отправления -ст. Осенцы Свердловской железной дороги (код станции 761602).

В соответствии с пунктом 2 спецификации № 2 к Контракту установлено, что отправителями по данному контракту могут являться ООО «Парма Форест», ООО «НПП Литология», ООО «Лесэкспорт Пермь», ООО «ПолихимСервис».

Также между ООО «Парма Форест» (Россия) и ООО Дуннинская торгово-экономическая компания «СЭНЖУНЬ» (Китай) помимо внешнеторгового контракта был заключен контракт транспортной экспедиции от 08.02.2019 № HLDN-1092-50.

Пунктом 1.1 Контракта транспортной экспедиции предусмотрено, что Экспедитор, действуя от своего имени или от имени Клиента, обязуется за вознаграждение и за счет клиента оказать услуги, связанные с железнодорожными перевозками грузов, заказа вагонов, по оплате железнодорожного тарифа, услуги по предоставлению привлеченных вагонов, услуги по оформлению ДТ, погрузка товаров в железнодорожные вагоны, а также прочих документов и расходов, связанных с отправкой железнодорожных вагонов до станции Гродеково.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта транспортной экспедиции Клиент поручает Экспедитору производить оплату в пользу ОАО «РЖД», а также прочим организациям, необходимых провозных платежей (железнодорожный тариф), а также других сборов, связанных с перевозкой и оформлением грузов.

Согласно пункту 3.2 Контракта транспортной экспедиции Экспедитор оплачивает железнодорожный тариф и прочие сборы за перевозку средствами. Экспедитор предъявляет стоимость выполненных работ актами выполненных работ за все оказанные услуги. Стоимость услуг оплачиваются Клиентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Экспедитора (пункт 3.3 Контракта транспортной экспедиции).

В соответствии с пунктом 4.1 Контракта транспортной экспедиции оплата производится с отсрочкой платежа 180 дней. Возможна предоплата по железнодорожному тарифу и железнодорожным вагонам в размере 100% по выставленным счетам.

Из ведомости банковского контроля по УНК от 16.02.2018 № 18020008/1481/1115/3/1 следует, что всего зачислено платежей по контракту -2 685 000 руб.

Согласно представленной ПАО Сбербанк России выписке по операциям по счету № 40702810749770031434 установлено, что в период с 09.02.2018 по 03.05.2018на счет ООО «Парма Форест» поступили платежи на общую сумму 2 685 000 руб., плательщиком которых является Dongning Senrun Economic&Trade Co., LTD (ООО «Дуннинская торгово-экономическая компания «СЭНЖУНЬ»). В назначении платежа указано - «NO HLDN-1092-50 PAYMENT FOR RAILWAY FREIGHT», что означает «оплата железнодорожных перевозок по контракту№ HLDN-1092-50». По поручению ООО «Дуннинская торгово-экономическая компания «СЭНЖУНЬ» с целью исполнения контракта транспортной экспедиции от 08.02.2019№ HLDN-1092-50 ООО «Парма Форест» заключило с ООО «Лесэкспорт Пермь» агентский договор от 19.01.2018 № 1.

Согласно пункту 1.1 Агентского договора Агент обязуется за вознаграждение совершать от имени и за счет Принципала юридические и иные действия по организации перевозок железнодорожным транспортом экспортных грузов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормами международного права на основании заявок Принципала.

Исходя из документов и сведений, представленных Свердловским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» следует, что по железнодорожной накладной № 25053723 предприятие ООО «УТК «Желдорэкспедиция» (в настоящее время ООО «ТЭК «Желдоринтреграция») выступает плательщиком тарифа за перевозку груза по территории Российской Федерации в рамках договора на организацию расчетов от 16.03.2011 № ТЦФТО-Э-12445/2011, грузоотправителем товаров является ООО «Лесэкспорт Пермь».

По железнодорожным накладным № 25086470, № 25086594, № 25094636, № 25112152, № 25112104, № 25240548, № 25239759, № 25240571, № 25240508, № 25240526 ООО «Лесэкспорт Пермь» выступает грузоотправителем и плательщиком тарифа за перевозку груза по территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в железнодорожных накладных, сумма, подлежащих уплате провозных платежей, соответственно, составила:

- железнодорожная накладная № 25053723 - сумма провозных платежей -172 122 руб. -ДТ№ 10411080/290318/0005836;

- железнодорожная накладная № 25086470 - сумма провозных платежей -172 869 руб.-ДТ№ 10411080/030418/0006221;

- железнодорожная накладная № 25094636 - сумма провозных платежей -172 869 руб. - ДТ № 10411080/060418/0006588;

- железнодорожная накладная № 25086594 - сумма провозных платежей -172 869 руб. - ДТ № 10411080/030418/0006196;

-железнодорожная накладная № 25112152 - сумма провозных платежей -

172869 руб.-ДТ№ 10411080/100418/0006738;

-железнодорожная накладная № 25112104 - сумма провозных платежей -

173613 руб.-ДТ№ 10411080/100418/0006740;

-железнодорожная накладная № 25240548 - сумма провозных платежей -172 122 руб. - ДТ № 10411080/040518/0008561;

-железнодорожная накладная № 25239759 - сумма провозных платежей -

172122руб.-ДТ№ 10411080/040518/0008560;

-железнодорожная накладная № 25240571 - сумма провозных платежей -

173613руб.-ДТ№ 10411080/040518/0008511;

- железнодорожная накладная № 25240508 - сумма провозных платежей -173 613 руб. - ДТ № 10411080/040518/0008514;

- железнодорожная накладная № 25240526 - сумма провозных платежей -172 869руб.-ДТ№ 10411080/040518/0008517.

Данные сведения корреспондируют со сведениями, содержащимися в счет-фактурах от 20.04.2018 № 0000660/04009923, от 25.04.2018 № 0000660/04012898, от 30.04.2018 № 0000660/04015887, от 15.05.2018 № 0000660/05006400, от 20.05.2018 № 0000660/05009168, от 25.05.2018 № 0000660/05012260.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение. 

В соответствии со статьями 65, 68, 200 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, обстоятельства, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами, бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого решения при этом ложится на орган, чье решение оспаривается. 

Правоотношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, перемещением товаров между территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей в спорный период регулировались нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс), положениями Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ), с 04.09.2018 - положениями Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ). 

В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса). Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона N 311-ФЗ (части 2 статьи 23 Федерального закона N 289-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации. 

В период до 22.01.2020 порядок определения таможенной стоимости был установлен Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 (далее - Правила N 191), которыми, в том числе, установлены особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации. Согласно пункту 7 Правил № 191 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил. 

Пунктом 11 Правил № 191 определено, что таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил. 

Пунктом 16 Правил № 191 установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (выводимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. 

В отношении указанной нормы Правил 191, Верховный суд Российской Федерации в решении от 10.07.2019 по делу № АКПИ19-376 указал, что в пункте 16 дается определение понятия цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, что корреспондирует положениям пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС, предусматривающем, что дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки пункт 1 указанной статьи предусматривает дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, которые состоят из расходов, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, к которым относятся: вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами, расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке); прямо или косвенно предоставленных товаров и услуг (сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары, из которых произведены (состоят) ввозимые товары, инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные при производстве ввозимых товаров, материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров, проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Союза и необходимые для производства ввозимых товаров; части дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу; расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза; расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза; расходов на страхование, лицензионных и иных подобных платежей и другие. 

Как указывает таможня, в ходе проверочных мероприятий получены данные, свидетельствующие о том, что декларантом занижена таможенная стоимость вывозимых товаров, а именно не включены расходы, связанные с уплатой провозной платы за доставку железнодорожным транспортом со станции отправления до станции назначения, а также выплата вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

Как считает таможня, таможенная стоимость вывозимых товаров должна быть увеличена на сумму транспортных расходов и вознаграждения агента, а именно:

- ДТ № 10411080/030418/0006196 сумма провозных платежей - 172 869 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 175 296,27 руб.;

- ДТ № 10411080/030418/0006221 сумма провозных платежей - 172 869 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 175 296,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008511 сумма провозных платежей - 173 613 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 176 040,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008514 сумма провозных платежей - 173 613 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 176 040,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008517 сумма провозных платежей - 172 869 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 175 296,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008560 сумма провозных платежей - 172 122 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 174 549,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008561 сумма провозных платежей - 172 122 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 174 549,27 руб.;

- ДТ № 10411080/060418/0006588 сумма провозных платежей - 172 869 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 175 296,27 руб.;

- ДТ № 10411080/100418/0006740 сумма провозных платежей - 173 613 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 176 040,27 руб.;

- ДТ № 10411080/100418/0006738 сумма провозных платежей - 172 869 руб.; сумма агентского вознаграждения - 2 427,27 руб., итого: 175 296,27 руб.;

Таможенная стоимость товаров, вывозимых по ДТ № 10411080/290318/0005836, должна быть увеличена на сумму расходов, связанных с уплатой провозной платы за доставку железнодорожным транспортом со станции отправления до станции назначения, на 172 122 руб.

Таким образом, размер таможенной стоимости товаров, соответственно, составила:

- ДТ № 10411080/030418/0006196 - 402 670,27 руб.;

- ДТ№ 10411080/030418/0006221 -402 246,77 руб.;

- ДТ№ 10411080/040518/0008511 -403 379,27 руб.; ДТ№ 10411080/040518/0008514-403 498,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008517 - 402 726,27 руб.;

- ДТ № 10411080/040518/0008560 - 401 853,27 руб.;

- ДТ№ 10411080/040518/0008561 -401 968,77 руб.;

- ДТ № 10411080/060418/0006588 - 402 453,27 руб.;

- ДТ№ 10411080/100418/0006740-401 783,27 руб.;

- ДТ № 10411080/100418/0006738 - 402 617,77 руб.;

- ДТ № 10411080/290318/0005836 - 399 475,00 руб.

Сумма таможенных платежей,  причитающихся к уплате в  связи  с занижением таможенной стоимости товаров, составила 134 807,57 руб. Сумма пеней составила 22774,91 руб.

При анализе договоров заключенных между ООО «Парма Форест» (Россия) и ООО Дуннинская торгово-экономическая компания «СЭНЖУНЬ» (Китай) Пермская таможня исходила из того, что сторонами были выбраны условия поставки FCA станция Осенцы Инкотормс 2010.

Инкотермс 2010 - это сборник международных торговых обычаев, содержащих толкование типовых условий поставки, распространённых в международной торговле. Каждый содержащийся в сборнике термин содержит описание прав и обязанностей продавца и покупателя, а также определяет, какие расходы включены в контрактную стоимость, а какие покупатель несет дополнительно.

Согласно Инкотермс 2010 термин «Франко перевозчик» (FCA) означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик» (FCA) продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

В соответствии с условиями «Поставка на границе» (DAP) продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставил товар в распоряжение покупателя в согласованном пункте на границе в установленную дату или в согласованный период. Продавец обязан нести. все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в согласованном пункте на границе. Покупатель обязан принять поставку товара с момента его предоставления продавцом в распоряжение покупателя, с этого момента покупатель обязан нести все риски утраты или повреждения товара.

В соответствии с условиями внешнеторгового контракта от 16.01.2018

№ HLDN-1092 право собственности на поставленный товар на условиях FCA переходит от Продавца к Покупателю на станциях отправления, указанных в пункте 4.2 Контракта, в момент, соответствующий дате таможенной декларации.

Вместе с тем, расходы иностранного покупателя, понесенные в рамках контракта транспортной экспедиции от 08.02.2018 № HLDN-1092-50, осуществлены непосредственно продавцу - ООО «Парма Форест» и связаны с экспортируемыми товарами, в связи с чем являются одной из составляющих платежей за товары.

Проанализировав условия контрактов, заключенных обществом с иностранным покупателем, фактические действия общества по исполнению данных контрактов, суд пришел к выводу, что контракты на поставку товара и на оказание услуг по организации перевозки товара, предоставляют целостную цепочку действий в отношении товара, взаимосвязанных между собой и преследующих одну цель - доставку товара иностранному покупателю до границы. Следовательно, расходы иностранного покупателя, следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары по пункту 16 Правил 191 (платежи по всем договорам), несмотря на указание в декларациях на условия поставки FCA. Поскольку платежи за организацию перевозки товара, полученные от иностранного покупателя, неправомерно не включены обществом при декларировании в таможенную стоимость товара, у таможенного органа имелись основания для доначисления таможенных платежей с учетом фактической таможенной стоимости товара, включающей стоимость услуг по организации перевозки груза до станции назначения.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) были вынесены Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Заявитель является таможенным представителем, который в соответствии со статьей 401 ТК ЕЭС совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Часть 4 статьи 405 ТК ЕЭС установила, что в случае совершения таможенных операций Таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. 

Судья                                                                        Ю.Б. Басова