АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2022 года

Дело №

А13-15783/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу      акционерного общества «Шексна» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу № А13-15783/2020,

                                     у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад», 196247,  Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к акционерному обществу «Шексна», адрес: 162560, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании   896 893 руб. 01 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК»). 

Решением от 08.10.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.01.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 08.10.2021 и постановление апелляционного суда от 18.01.2022, принять новый судебный акт, которым в иске отказать.  

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что замена трансформатора тока и срыв пломбы произведены Обществом с ведома сетевой организации, которую о выходе из строя трансформатора тока ответчик уведомил по телефону. Самостоятельная замена трансформатора тока являлась вынужденной мерой, необходимой для продолжения работы в период сушки зерна. Общество надлежащим образом не уведомлено о проведении проверки прибора учета.  Суды не учли сезонный режим работы зерносушилки, в связи с чем объем безучетного потребления электрической энергии определен некорректно; в период с 19.11.2019 по 17.08.2020 зерносушилка была законсервирована и электрическую энергию не потребляла, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «ССК» и Компания просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. ООО «ССК» просило рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Компания (исполнитель) и Общество (потребитель) заключили договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.05.2016 № ВОЛ26-01175 (далее – Договор), по  которому исполнитель обязался оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, используя для этого электрические сети Компании, расположенные на территории Вологодской области, а также электрические сети иных сетевых организаций, с которыми исполнитель заключил Договор, а потребитель – оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в Договоре. 

Пунктом 3.4.12 Договора Общество обязалось информировать исполнителя о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах потребителя, связанных с оперативными переключениями на сетях сетевой организации, в срок, не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала месяца, предшествующего месяцу, в котором будут производиться работы; при необходимости согласовать проведение данных работ с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. В остальных случаях потребитель обязан информировать исполнителя о работах (мероприятиях), проведение которых будет осуществляться на энергетических объектах потребителя, в срок, не позднее 15 дней до их начала. Согласовывать предложенные сетевой организацией сроки проведения ремонтных работ на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, которые влекут необходимость введения потребителю полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. 

Пунктом 3.1.7 Договора стороны предусмотрели, что в случае выявления законным владельцем электроустановок (исполнителем, потребителем, др.) неисправностей в электроустановках (в границах своих сетей или территории), нарушений схемы учета электрической энергии (мощности), неисправностей в измерительных комплексах, в том числе в приборах учета, указанных в приложении 3 к Договору, а также нарушения защитных и пломбирующих устройств элементов измерительных комплексов электрической энергии, возникновении аварийных ситуаций, связанных с отключением питающих линий и повреждением оборудования стороны незамедлительно информируют об этом друг друга любым доступным способом (телефон, факс, электронная почта) с последующим письменным подтверждением в течение 3 рабочих дней. 

В соответствии с пунктом 4.3 приложения № 11 к Договору расчеты за оказанные услуги производятся потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным. 

Согласно приложению 3 к Договору стороны согласовали перечень точек поставки, в том числе точку поставки: зерносушилка, дер. Прогресс Шекснинского района (далее – Объект). прибор учета Меркурий 230 АМ-03 заводской номер 26882191, в схему учета также входили трансформаторы тока. 

По указанной точке поставки 22.11.2018 Компанией была проведена проверка схемы учета по результатам которой схема признана пригодной к эксплуатации. По фазе «А» установлен трансформатор тока № Z 39851, токовые цепи, трансформаторы, цепи напряжения опломбированы. 

Компания 04.08.2020 провела проверку схемы учета по вышеуказанной точке поставки. В ходе проверки обнаружена несанкционированная замена трансформатора тока фазы «А» (установлен трансформатор № F 28496) и отсутствие пломбы сетевой организации на токовой цепи и цепи напряжения, о чем составлен акт от 04.08.2020 № 06/НВА-2, который подписан представителем Общества без возражений. 

В связи с выявленным нарушением Компания составила акт о безучетном потреблении электрической энергии от 06.08.2020 № БУ-ЮЛ 2020. В указанном акте содержатся объяснения представителя Общества, согласно которым спорный Объект на момент проверки находился на консервации с октября 2019 года, трансформатор, вышедший из строя, был заменен на новый, что не могло повлиять на показания счетчиков. 

Компания произвела расчет стоимости объема безучетного потребления электроэнергии за 182 дня и предъявила к оплате сумму 896 893 руб. 01 коп. (за вычетом ранее предъявленного к оплате объема и с учетом 6055 руб. 87 коп. оплаты по платежному поручению от 13.10.2020 № 2486).

В рамках досудебного урегулирования спора Компания направила в адрес Общества претензию от 23.09.2020 № ВОЛ26-01203 с требованием оплатить сумму образовавшейся задолженности. Требования претензии оставлены без удовлетворения. 

Ссылаясь на неисполнение Обществом обязанности по оплате  безучетно потребленной электрической энергии, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -    ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования, незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442  в редакции, действующей на момент проведения проверки объекта ответчика, (далее – Основные положения № 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что из указанного определения следует, что самовольное, без уведомления сетевой организации снятие с прибора учета, с трансформатора тока, входящего в схему учета, равно как и повреждение установленных ей пломб в границах балансовой принадлежности потребителя, образуют состав безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По результатам проверки в силу пункта 173 Основных положений № 442 составляется акт проверки.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что истец доказал факт безучетного потребления  электроэнергии на Объекте ответчика.

При этом суды установили, что в данном случае ответчик не представил доказательств уведомления истца, приглашения его на замену, установленного на 22.11.2018 и входящего в схему учета трансформатора тока № Z 39851, также в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт уведомления истца о снятии пломб сетевой организации, установленных при проведении проверки и указанных в акте от 22.11. 2018.

Следовательно, ответчик самовольно снял пломбы сетевой организации и заменил входящий в схему учета трансформатор тока, что было выявлено только в ходе очередной проверки, проведенной сетевой организацией.

Замену трансформатора тока  без извещения истца и срыв пломбы сетевой организации  суды обоснованно расценили как вмешательство в работу прибора учета электроэнергии и безусловное основание для квалификации действий потребителя как безучетного потребления, которое порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в объемах, определенных расчетным способом в соответствии с Основными положениями № 442.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя в работу системы учета.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом проверки схемы учета от 04.08.2020, который подписан представителем ответчика без возражений, а также актом о безучетном потреблении электрической энергии от 06.08.2020 № БУ-ЮЛ 2020, который суды признали соответствующим требованиям статьи 173 Основных положений № 442.

В силу пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

 При этом количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, должно составлять не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу пятому пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суды проверили расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведенный истцом за период с 22.11.2019 по 04.08.2020, и признали его соответствующим пункту 187 Основных положений № 442.

Контррасчет задолженности истец не представил.

 Истец обоснованно определил период безучетного потребления с 04.08.2020 по 22.11.2019 (дата очередной плановой проверки, не позднее которой она должна быть проведена) и предъявил к оплате объем потребления, начисленный только за 182 дня в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442. При этом истец предъявил к оплате объем безучетного потребления за минусом объема ранее предъявленного  к оплате.

Суды обоснованно отклонили довод ответчика о том, что зерносушилка в период с 19.11.2019 по 17.08.2020 находилась на консервации, что подтверждает отсутствие поставки газа в указанный период, электрическая энергия не потреблялась и этот период должен быть исключен из безучетного потребления, а также довод о том, что расчет необходимо производить исходя из фактических часов работы Объекта, а не из полного количества часов в сутках.

Апелляционный суд указал, что положения подпункта «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442 в редакции, действующей с 01.07.2020, которая подлежит применению при рассмотрении настоящего спора, не предусматривает при определении объема потребленной без учета электрической энергии, определении количества часов, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, возможность учета и применения фактического режима работы электроустановок потребителя.

Суды учли, что режим работы энергопринимающих устройств спорного Объекта истцом и ответчиком в Договоре не согласован, каких-либо оговорок о том, что работа энергопотребляющего оборудования ограничена сезонным характером работы потребителя условия Договора также не содержат. 

Суды указали, что ответчик не представил объективных доказательств того, что в период с 19.11.2019 по 17.08.2020  потребление электрической энергии на объекте ответчика не осуществлялось или было невозможным, а отсутствие потребления газа в указанный период об этом  не свидетельствует.

Объект потребителя в спорный период не был отключен от электроснабжения, соответственно по данной точке поставки осуществлялся фактический прием напряжения и мощности.

При таких обстоятельствах суды не усмотрели оснований  для применения  в данном случае правовой позиции, приведенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской 22.12.2021, и снижения размера ответственности ответчика.

Суды обоснованно отклонили довод ответчика о том, что сетевая организация извещалась им о замене трансформатора тока по телефону, поскольку в материалах дела отсутствует обязательное последующее письменное подтверждение, предусмотренное пунктом 3.1.7 Договора.

Ссылка Общества на ненадлежащее извещение потребителя о предстоящей проверке правомерно отклонена судами, поскольку отсутствие в деле доказательств, подтверждающих факт уведомления потребителя о проведении проверки, значения для разрешения спора не имеет. Суды установили, что акт проверки от 04.08.2020 и акт о безучетном потреблении электрической энергии от 06.08.2020 составлены с участием уполномоченного представителя ответчика, который обеспечил доступ проверяющих на Объект.

 Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили иск. 

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

                                    п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу № А13-15783/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Шексна» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.В. Боглачева

 В.В. Старченкова