АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-39954/21

14 марта 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   04 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            14 марта 2022 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Строитель-2» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительными решений общих собраний товарищества

 

при участии:

от истца: председатель правления ФИО2

от ответчика: вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения» 

 

установил:

товарищество собственников недвижимости «Строитель-2» обратилось в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Строитель-2» о признании недействительными решений общих собраний товарищества, оформленные в протоколах от 03.09.2020, от 09.12.2020.

Истец в судебное заседание явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, в суд вернулся конверт с отметкой почтового органа «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуально кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет" с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 121 АПК РФ, часть 7 статьи 96 КАС РФ).

Согласно пункту 16 указанного Постановления, если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, части 1 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, копии судебных актов о принятии искового заявления к рассмотрению, о назначении дела к судебному разбирательству были направлены судом по юридическому адресу ответчика – 346735, Ростовская область, Аксайский район, Рассветовское с.п., тер. СНТ Строитель-2, д. 126, между тем, судебная корреспонденция не была вручена ответчику в связи с истечением срока хранения, исходя из общедоступной информации об отслеживании почтовых отправлений на сайте Почты России.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, направление судебной корреспонденции по юридическому адресу ответчика, указанном в ЕГРЮЛ на момент направления такой корреспонденции, следует признать надлежащим извещением. Возврат этой корреспонденции органом связи с отметкой об истечении срока хранения не свидетельствует о ненадлежащем характере таких извещений (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, ответчик признается судом надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела,дело рассмотрено в порядке статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Заявленное   ходатайство в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о фальсификации доказательств,  представитель истца не  поддержала.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее: 06.04.2005 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации садоводческого товарищества «Строитель-2» (в настоящее время - СНТСН «Строитель-2») в качестве юридического лица (ОГРН 

<

***>, юридический адрес 346711, Ростовская область, Аксайский район, поселок Реконструктор).

06.09.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности садоводческого товарищества «Строитель-2» (ОГРН 

<

***>), при этом имущество, приобретенное указанным товариществом, среди участников товарищества пропорционально доле участия не распределялось. 

Таким образом, на территории кадастрового квартала 61:02:0502301 до декабря 2020 года законно действовало только одно товарищество - ТСН «Строитель-2» (ОГРН 

<

***>), являющееся истцом по данному иску. 

В декабре 2020 года при ознакомлении с базой юридических лиц на интернет-ресурсе https://cgrul.nalog.ru было установлено, что 09.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись № 2206100957918 о признании внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица (садоводческого товарищества «Строитель-2», ОГРН 

<

***>) записи о ликвидации недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа.

15.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись № 2206100973263о внесении изменений в сведения о юридическом лице (садоводческом товариществе «Строитсль-2», ОГРН 

<

***>), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи ошибками, допущенными регистрирующим органом. 

16.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись № 2206100982272 в связи с представлением сведений о регистрации юридического лица (садоводческого товарищества «Строитель-2», ОГРН 

<

***>) в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

21.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись №2206100993426 об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц - о смене председателя. Вместо ФИО3 председателем садоводческого товарищества «Строитсль-2», ОГРН 

<

***>, назначен ФИО4.

Таким образом, указанное юридическое лицо было восстановлено в качестве действующего юридического лица по истечении более чем 10 (дести) лет после его ликвидации. При этом, никаких членов данное восстановленное юридическое лицо не имеет, никакого общего собрания членов данного товарищества не проводилось и возникает вопрос о законности смены председателя садоводческого товарищества «Строитель-2», ОГРН 

<

***>, и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.   

В целях получения документов о якобы проведении собраний ликвидированного и впоследствии восстановленного садоводческого товарищества «Строитель-2» (в настоящее время - СНТСН «Строитель-2») председатель ТСН «Строитель-2» ФИО2 обратилась в налоговый орган с соответствующем заявлением, в котором просила предоставить копии следующих документов: 

- устав 1989 года;

- протокол общего собрания членов СТ «Строитель-2» от 30.09.2018;

- протокол общего собрания членов СТ «Строитель-2» от 03.09.2020;

- протокол общего собрания членов СТ «Строитель-2» ют 09.12.2020. 

В ответ на полученное обращение налоговым органом предоставлены копия протокола общего собрания членов СТ «Строитель-2» от 03.09.2020, копия протокола общего собрания членов СТ «Строитель-2» от 09.12.2020, а также в письме от 22.09.2021 сообщено об отсутствии Устава 1989 года и протокола общего собрания членов СТ «Строитсль-2» от 30.09.2018. 

Истец полагает, что выданные налоговым органом документы сфальсифицированы, поскольку фактически никаких собраний членов садоводческого товарищества «Строитель-2» (в настоящее время - СНТСН «Строитель-2») не проводилось по причине отсутствия членов в составе данного товарищества.

На основании поданного спустя 10 лет после ликвидации СТ «Строитель-2» в налоговый орган заявления ФИО4 с приложением сфальсифицированных документов было незаконно восстановлено указанное товарищество.

На основании сфальсифицированного протокола общего собрания членов СТ «Строитель-2» от 03.09.2020, представленного в налоговый орган ФИО4 были незаконно приняты члены в состав СТ «Строитель-2» (ОГРН 

<

***>) и незаконно изменены органы правления товарищества.  

На основании сфальсифицированного протокола общего собрания членов СТ «Строитсль-2» от 09.12.2020 была незаконно изменена организационно-правовая форма товарищества с СТ на СНТСН, а также адрес указанного товарищества. 

В рассматриваемом случае никаких собрания членов товарищества ни 03.09.2020, ни 09.12.2020 не проводилось, представленные в налоговый орган протоколы от 03.09.2020 и от 09.12.2020 сфальсифицированы и не имеют юридической силы. 

Полагая, что принятыми на общем собрании решениями, оформленными в протоколами от 03.09.2020, от 09.12.2020 нарушены его права и законные интересы, товарищество собственников недвижимости «Строитель-2» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований руководствовался следующим. 

В соответствии со ст. 1 Закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона N 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 22 декабря 2020 г.) (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Судом установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ростовской области 15.12.2020 внесена в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о юридическом лице, зарегистрированном на территории Ростовской области – садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Строитель-2».

Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» (новая редакция), утвержденного решением Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» протокол N 1 от 09.12.2020. Изменения в Уставных документах садоводческого товарищества собственников «Строитель-2» подлежит регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой инспекции №26 по Ростовской области (п. 1.2 Устава). Садоводческое товарищество «Строитель-2» было образовано на земельном участке, отведенном предприятию СУ-5 треста «РТПС» под организацию садоводческого товарищества, общей площадью 9,0 га (неиспользуемый в сельском хозяйстве) из земель колхоза имени М. Горького (пункт 1.3 Устава). Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Строитель-2» является некоммерческой корпоративной организацией, созданная её учредителями – собственниками земельных участков. Цель создания товарищества – решение общих социально-хозяйственных задач, осуществление деятельности, направленно на достижение целей, предусмотренных Уставом товарищества  (пункт 2.1 Устава).

Согласно положений пункта 5.1 Устава, усматривается, что членами товарищества являются его учредители – владельцы садовых участков и имущества общего пользования, включая земли общего назначения.

Согласно пунктам 8, 8.1 Устава органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.

Из  протокола № 1 Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» от 03.09.2020 (л.д. 47-49, том 2), усматривается, что 30.09.2020 в 12-00 было проведено общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2», на котором присутствовали 61 человек, что составляет 65,59% от общего количества членов Товарищества. Согласно повестке дня, к голосованию предлагалось 4 вопроса: принятие в члены товарищества, обсуждение сметы содержания водопровода с 01.01.2021, отчет правления о проделанной работе, досрочное сложение полномочий правления, выборы нового состава правления, председателя и ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2021 год.

Из протокола  № 3 Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» от 09.12.2020 (л.д. 50-51, том 2), усматривается, что 09.12.2020 было проведено общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2», на котором присутствовали 44 человека. Согласно повестке дня, к голосованию предлагалось 2 вопроса: о реорганизации садоводческого товарищества «Строитель -2» и о необходимости смены адреса, об утверждении Устава в новой редакции.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой 12 своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель самостоятельно выбирает способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации либо иными предусмотренными законом способами. Выбранный способ защиты должен соответствовать нарушенному праву.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать нарушение прав истца, наличие и законность положения, которое истец желает восстановить.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления принятые таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Таким образом, в силу действующего законодательства, члену, в частности, садоводческого объединения, предоставлено право на обжалование только решения органа управления такого объединения и только такого решения, которое нарушает его права и законные интересы.

Поскольку товарищество собственников недвижимости «Строитель-2» не являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2», то суд приходит к выводу о том, что он не может быть признан лицом, обладающим согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом требовать признания решений общих собраний садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Строитель-2», оформленных протоколами от 03.09.2020, от 09.12.2020 недействительными.

При таких обстоятельствах, поскольку товарищество собственников недвижимости «Строитель-2» не является в данном случае  лицом, обладающим правом на обращение в арбитражный суд в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать, указав на  неверный выбор способа защиты права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Г.Б. Казаченко