АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1750/2019

22 августа 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 15  августа 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа  2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: 

<

...>, 

дело по заявлению публичного акционерного общества «Омский каучук»                            (ИНН 5501023216, ОГРН 1025500520297) 

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска  (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) 

об установлении величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:030801:4083 площадью 48 058 кв.м., 55:36:030801:4063 площадью 52 342 кв.м., 55:36:030801:4085 площадью 76 122 кв.м., 

об установлении с 01.01.2018 арендной платы по договорам аренды указанных земельных участков,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1  по доверенности от 21.02.2019, паспорт, 

от ответчика–  ФИО2  по доверенности, паспорт,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное  акционерное  общество  «Омский каучук» обратилось  в Арбитражный суд   Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:030801:4083 площадью 48 058 кв.м.,  55:36:030801:4063 площадью 52 342 кв.м., 55:36:030801:4085 площадью 76 122 кв.м., а также об установлении с 01.01.2018 арендной платы по договорам аренды указанных земельных участков.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.02.2019 заявление принято и назначено к рассмотрению. 

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.05.2019 производство по делу № А46-1750/2019 было приостановлено в связи с назначением по делу экспертизы.

Заключение эксперта поступило в суд.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.06.2019 суд назначил судебное заседание по вопросу о возобновлении производства по делу. 

16.07.2019 в материалы дела от ПАО «Омский каучук» поступили уточнения, согласно которым, просит суд:

- установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-56 от 28.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083 площадью 48 058 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание производственного корпуса ректификационной массы. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 21 194 000 рублей; 

- установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-56 от 28.12.2015 в размере 60 049,66 рублей в месяц; 

- установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-23 от 08.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063 площадью 52 342 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание административно-бытового корпуса собственной базы цеха 49. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 22 298 000 рублей; 

- установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-23 от 08.12.2015 в размере 63 177,66 рублей в месяц; 

- установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д- С-14-49 от 28.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085 площадью 76 122 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание цеха производства канифольного эмульгатора.  Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 31 895 000 рублей; 

- установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-49 от 28.12.2015 в размере 90 369,16 рублей в месяц.

Определением от 25.07.2019 суд возобновил производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Аксерли», ООО «Независимая оценка и экспертиза».

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования  с учетом уточнений.

Представитель Департамента возражений не представил. 

Третьи лица, не заявляющие  самостоятельные требования относительно предмета спора, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.  

Между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и АО «Омский каучук» был заключены договоры аренды земельных  участков: 

- № Д-С-14-56 от 28.12.2015, (далее - Договор 1), в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083, площадью 48 058 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание производственного корпуса ректификационной массы. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 (далее - Участок 1).

- № Д-С-14-23 от 08.12.2015, (далее - Договор 2), в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063, площадью 52 342 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание административно-бытового корпуса собственной базы цеха 49. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 (далее - Участок 2).

- № Д-С-14-49 от 28.12.2015, (далее - Договор 3), в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085, площадью 76 122 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание цеха производства канифольного эмульгатора. Почтовьш адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 (далее - Участок 3).

Пунктом 2.1. Договора 1 установлено, что размер арендной платы за предоставленный Участок 1 составляет 170 843,75 рублей в месяц и определяется расчетным путем, в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № 3 к Договору). Годовой размер арендной платы составляет 2 050 125,00 рублей.

Пунктом 2.2. Договора 1 определено, что в случае внесения изменений в значение показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления уведомления.

В Приложении № 3 к Договору 1 представлен расчет арендной платы за Земельный участок, исходя из рыночной стоимости земельного участка и действующей ставки рефинансирования. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083 определена на дату оценки 09.12.2015 Отчетом № 0812/350 от 10.12.2015 в размере 24 850 000 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25%.

17.01.2018 Департамент уведомил Общество письмом от 12.01.2018 № Исх-ДИО/160 об изменении порядка расчета арендной платы за земельный участок, в связи со вступлением в силу Постановления Правительства от 31.05.2017 № 162-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-П» и об установлении арендной платы в размере 78 976,33 рублей в месяц или 947 715,96 рублей в год, рассчитанной, исходя из рыночной стоимости земельного участка в размере 27 874 000 рублей, определенной в отчете № 850/17 от 19.12.2017 года на дату 01.11.2017 года.

Учитывая, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083 в период с 09.12.2015 года по 01.11.2017 года согласно отчету, предоставленному Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска возросла, Обществом обеспечено проведение оценки рыночной стоимости Участка по состоянию на 01.11.2017. Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости объекта оценки: земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 № 290-14/18 от 14.09.2018 рыночная стоимость земельного участка составила 15 830 000 рублей.

При расчете арендной платы (произведение рыночной стоимости и коэффициента, выраженного   в   процентах   и устанавливаемого   в  зависимости  от   видов разрешенного

использования земельного участка), исходя из данной рыночной стоимости Участка 1, арендная плата составляет 44 851,66 рублей в месяц или 538 220 рублей в год.

Пунктом 2.1. Договора 2 установлено, что размер арендной платы за предоставленныйУчасток 2 составляет 178 062,50 рублей в месяц и определяется расчетным путем, в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № 3 к Договору). Годовой размер арендной платы 2 136 750.00 рублей.

Пунктом 2.2. Договора 2 определено, что в случае внесения изменений в значение показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления уведомления.

В Приложении № 3 к Договору 2 представлен расчет арендной платы за Земельный участок, исходя из рыночной стоимости земельного участка и действующей ставки рефинансирования. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063 определена на дату опенки 27.10.2015 Отчетом № 0812/176 от 02.11.2015 в размере 25 900 000.00 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8, 25%.

21.02.2018 Департамент уведомил Общество письмом от 16.02.2018 № Исх-ДИО/2243 об изменении порядка расчета арендной платы за земельный участок, в связи со вступлением в силу Постановления Правительства от 31.05.2017 № 162-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-П» и об установлении арендной платы в размере 85 124,67 рублей в месяц или 1 021 496,04 рублей в год, рассчитанной, исходя из рыночной стоимости земельного участка в размере 30 044 000 рублей, определенной в отчете № 544-07-17 от 01.11.2017 года на дату 01.11.2017 года.

Учитывая, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063 в период с 27.10.2015 года по 01.11.2017 года согласно отчету, предоставленному Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска возросла, Обществом обеспечено проведение оценки рыночной стоимости Участка по состоянию на 01.11.2017.

Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости объекта оценки: земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 № 290-3/18 от 14.09.2018 рыночная стоимость земельного участка составила 23 327 000 рублей.

При расчете арендной платы (произведение рыночной стоимости и коэффициента, выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от видов разрешенного использования земельного участка), исходя из данной рыночной стоимости Участка 2, арендная плата составляет 66 093,16 рублей в месяц или 793 118 рублей в год.

Пунктом 2.1. Договора 3 установлено, что размер арендной платы за предоставленныйУчасток 3 составляет 264 962,50 рублей в месяц и определяется расчетным путем, всоответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № 3 к Договору). Годовой размер арендной платы составляет 3 179 550 рублей.

Пунктом 2.2. Договора 3 определено, что в случае внесения изменений в значение показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора путем направления уведомления.

В Приложении № 3 к Договору 3 представлен расчет арендной платы за Земельный участок, исходя из рыночной стоимости земельного участка и действующей ставки рефинансирования. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085 определена на дату оценки 07.12.2015 Отчетом № 0812/346 от 10.12.2015 в размере 38 540 000 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8, 25%.

17.01.2018 Департамент уведомил Общество письмом от 12.01.2018 № Исх-ДИО/161 об изменении порядка расчета арендной платы за земельный участок, в связи со вступлением в силу Постановления Правительства от 31.05.2017 № 162-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-П» и об установлении арендной платы в размере 122 289,50 рублей в месяц или 1467 474 рублей в год, рассчитанной, исходя из рыночной стоимости земельного участка в размере 43 161 000 рублей, определенной в отчете № 850/15 от 19.12.2017 года на дату 01.11.2017 года.

Учитывая, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085 в период с 07.12.2015 года по 01.11.2017 года согласно отчету, предоставленному Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска возросла, Обществом обеспечено проведение оценки рыночной стоимости Участка по состоянию на 01.11.2017.

Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости объекта оценки: земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 № 290-12/J8 от 14.09.2018 рыночная стоимость земельного участка составила 37 451 000рублей.

При расчете арендной платы (произведение рыночной стоимости и коэффициента, выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от видов разрешенного использования земельного участка), исходя из данной рыночной стоимости Участка 3 арендная плата составляет 106 111,16 рублей в месяц или 1 273 334 рублей в год.

Учитывая, что между данными в отчетах № 850/17 от 19.12.2017 года, 544-07-17 от 26.12.2017 года, № 850/15 от 19.12.2017 года, подготовленных оценочными компаниями по заказу Департамента на дату оценки 01.11.2017 года и данными, предоставленными Обществу оценщиком ООО «Абсолют-Эксперт» в Отчетах 290-14/18 от 14.09.2018 года, № 290-3/18 от 14.09.2018 года, № 290-12/18 от 14.09.2018 года, на дату оценки 01.11.2017 года, соответственно, в рыночных стоимостях Участков имеются значительные расхождения (более 20%), Общество  полагает, что Департаментом при расчете арендной платы за земельные участки согласно Постановлению Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-П, в редакции Постановления Правительства от 31.05.2017 № 162-П, применена недостоверная рыночная стоимость Участков. В связи с изложенными обстоятельствами Общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд находит требования Общества подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.   

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ). 

Факт пользования АО «Омский каучук» земельными участками, переданными по актам приема-передачи земельных  участков в аренду на основании договоров № Д-С-14-23,  № Д-С-14-56,  № Д-С-14-49 аренды земельных участков, подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.  

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы наусловиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договорам  аренды № Д-С-14-23,  № Д-С-14-56,  № Д-С-14-49  устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

При этом Департамент, осуществляя пересчет, правильно исходил из того, что арендная плата по договорам, с учетом сформулированных выше выводов, должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт не подписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку, в силу процитированных выше норм законодательства (с учетом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Действующим законодательством размер арендной платы поставлен в зависимость от рыночной стоимости земельного участка.

Так, в соответствии с п. 5 Постановления № 108-п, действующим с 01.01.2018 г. арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При этом в соответствии со ст. 12 указанного закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В силу абз. 3 ст. 6 Закона № 135-ФЗ результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица (абз. 4 п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком»).

Ст. 8 Закона № 135-ФЗ определено, что в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, проведение оценки объектов оценки является обязательным.

По положениям ст.ст. 422, 424 и 614 ГК РФ, а также с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 16, 19 Постановления Пленума от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, а значит, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Как ранее отмечалось, Постановлением № 108-п размер арендной платы поставлен в зависимость от рыночной стоимости земельного участка.

Поскольку проведение оценки спорного земельного участка обязательно, обращение Общества с требованиями об оспаривании достоверности величины рыночной стоимости правомерно.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Оценочная деятельность, как ранее отмечено, осуществляется на территории Российской Федерации на основании Закона № 135-ФЗ.

Ст. 15 последнего предусмотрена обязанность оценщика соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, а также стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой оценщик является; ст. 11 приводимого закона установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

Департамент при расчете арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами  55:36:030801:4083, 55:36:030801:4063, 55:36:030801:4085 руководствовался отчетами № 850/17 от 19.12.2017 года, № 544-07-17 от 26.12.2017 года, № 850/15 от 19.12.2017 года, подготовленными по заказу Департамента, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085 определена на дату оценки 07.12.2015 в соответствии с отчетом № 0812/346 от 10.12.2015 в размере 38 540 000 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8, 25%; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063 определена на дату оценки 27.10.2015 в соответствии с отчетом № 0812/176 от 02.11.2015 в размере 25 900 000.00 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8, 25%; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083 определена на дату оценки 09.12.2015 в соответствии с отчетом № 0812/350 от 10.12.2015 в размере 24 850 000 рублей. Арендная плата по Договору рассчитана как произведение данной рыночной стоимости и ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25%.

Согласно Отчету об оценке №290-14/18 от 14.09.2018 выполненному по заказу                      АО «Омский каучук» рыночная стоимости земельного участка с кадастровым номером  55:36:030801:4083, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 составила 15 830 000 рублей.

Согласно Отчету об оценке №290-14/18 от 14.09.2018 выполненному по заказу                      АО «Омский каучук» рыночная стоимости земельного участка с кадастровым номером  55:36:030801:4085, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 составила 37 451 000 рублей.

Согласно Отчету об оценке №290-14/18 от 14.09.2018 выполненному по заказу                      АО «Омский каучук»,  рыночная стоимости земельного участка с кадастровым номером  55:36:030801:4063, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО3, пр-кт Губкина, д. 13 составила 23 327 000 рублей.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 12 и 13 Закона № 135-ФЗ, п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», ст. 82 АПК РФ, установив при рассмотрении настоящего спора наличие значительных расхождений в данных о рыночной цене, назначил проведение экспертизы в целях устранения имеющихся противоречий и установления действительной рыночной стоимости имущества.

Из заключения эксперта от 14.06.2019 следует, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.11.2017 составляет:

- 21 194 000 руб. (кадастровый номер 55:36:030801:4083); 

- 22 298 000 руб. (кадастровый номер 55:36:030801:4063);

- 31 895 000 руб. (кадастровый номер 55:36:030801:4085). 

При этом, указанным заключением судебной экспертизы установлено, что отчеты об оценке №850/15 от 19.12.2017, №850/17  от 19.12.2017, № 544-07-17 от 26.12.2017  выпаленные ООО «Аксерли» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (Федерального закона № 135-ФЗ, ФСО №1, ФСО №2, ФСО №3, ФСО №7). Оценщиком допущены нарушение требований федеральных стандартов оценки, предъявленных к форме, содержанию отчета и иным параметрам, в Отчетах допущены методологические и технические ошибки, иные нарушения, повлиявшие на определение обоснованной и достоверной величины рыночной стоимости земельных участков. 

В соответствии со ст. 12 Закона № 135-ФЗ и п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Информация, используемая при проведении оценки, должна удовлетворять требованиям достаточности и достоверности. Отчет об оценке не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете об оценке должны быть приведены количественные и качественные характеристики объекта оценки.

В заключении эксперта от 14.06.2019 содержится полный перечень необходимой информации об объекте оценки, оценщиком использовалось определение стоимости объекта оценки с учетом факторов, существенно влияющих на его ценность. В экспертном заключении содержатся выводы по поставленным вопросам, методика раскрыта, оно обосновано, достаточно ясное и полное.

С учетом изложенного, поскольку заключение выполнено экспертом с использованием подлежащих применению федеральных стандартов оценки, в соответствии с Законом № 135-ФЗ, не вызывает сомнений в его полноте, компетентности, объективности и достоверности арбитражный суд пришел к выводу, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст.ст. 82, 83, 86 АПК РФ, основания для признания экспертного заключения сомнительным или противоречивым, отсутствуют.

При рассмотрении настоящего спора не были установлены обстоятельства недостоверности данного экспертного заключения либо несоответствия его требованиям законодательства Российской Федерации. 

Как отмечалось ранее, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами и обязательны для сторон договора.

С учетом установления рыночной стоимости земельных  участков  с кадастровыми номерами 55:36:030801:4083, 55:36:030801:4063, 55:36:030801:4085 по результатам судебной экспертизы, суд считает необходимым  установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору № Д-С-14-56 от 28.12.2015 - 60 049,66 рублей в месяц;  по договору № Д-С-14-23 от 08.12.2015 - 63 177,66 рублей в месяц; по договору № Д-С-14-49 от 28.12.2015 -  90 369,16 рублей в месяц.

Таким образом, если рыночная стоимость земельного участка определена, основания для непринятия выводов экспертизы не установлены, требования АО «Омский каучук» подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым согласно ст. 106 АПК РФ относятся, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как ранее указывалось, определением Арбитражного суда Омской области от 24.06.2019 по настоящему делу назначалась экспертиза.

Согласно ч. 1 ст. 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда по выполнении экспертами своих обязанностей.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

При таких обстоятельствах обществу с ограниченной ответственностью ««Центр интеллектуальных технологий»  следует выплатить с депозитного счета Арбитражного суда Омской области 45 000 рублей за проведение экспертизы по делу №А46-1750/2019, перечисленных публичным акционерным обществом «Омский каучук» по платежному поручению № 3639 от 26.03.2019.

Кроме того, с депозитного счета суда АО «Омский каучук» следует возвратить 3 000 руб., внесенных на основании платежного поручения № 3639 от 26.03.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Департамента в пользу истца 6 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины, 45 000 рублей судебных расходов за проведение экспертизы по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

РЕШИЛ:

Заявление публичного акционерного общества «Омский каучук» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-56 от 28.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4083 площадью 48 058 кв.м, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание производственного корпуса ректификационной массы. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 21 194 000 рублей.

Установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-56 от 28.12.2015 в размере 60 049,66 рублей в месяц.

Установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договоруаренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-23 от 08.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимостиземельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4063 площадью 52 342 кв.м,местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание административно-бытового корпусасобственной базы цеха 49. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 22 298 000 рублей.

Установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-23 от 08.12.2015 в размере 63 177,66 рублей в месяц.

Установить, в целях исчисления с 01.01.2018 арендной платы, по Договоруаренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-49 от 28.12.2015, по состоянию на 01.11.2017 года, величину рыночной стоимостиземельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:4085 площадью 76 122 кв.м,местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здание цеха производства канифольного эмульгатора. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, д. 13 в размере 31 895 000 рублей.

Установить с 01.01.2018 арендную плату по Договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения № Д-С-14-49 от 28.12.2015 в размере 90 369,16 рублей в месяц.

Перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Центр интеллектуальных технологий» (644043, 

<

...>) с депозитного счета Арбитражного суда Омской области 45 000 рублей за проведение экспертизы по делу №А46-1750/2019, перечисленных публичным акционерным обществом «Омский каучук» по платежному поручению № 3639 от 26.03.2019 на основании счета № 02/05-Э от 14.06.2019, акта от 14.06.2019.

Возвратить публичному акционерному обществу «Омский каучук» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с депозитного счета суда 3 000 руб., внесенных на основании платежного поручения № 3639 от 26.03.2019.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 11.09.1997, зарегистрированного по адресу: 644043, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества «Омский каучук» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины, 45 000 рублей судебных расходов за проведение экспертизы по делу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.Ю. Распутина