АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7039/2017

г. Чебоксары

01 августа 2017 года

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428031, 

<

...>,

к муниципальному предприятию "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429700, Чувашская Республика, Ибресинский район, пгт. Ибреси, ул.Школьная, д. 6,

Администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429700, Чувашская Республика, Ибресинский район, пгт. Ибреси, ул. Маресьева, д. 37 А,

третье лицо - Финансовый отдел Администрации Ибресинского района Чувашской Республики, Россия, 429700, Ибресинский район, п. Ибреси, Чувашская Республика, ул. Маресьева, д. 49, 

о взыскании 1712217руб. 85 коп.,

в отсутствие представителей сторон, третьего лица,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района", Администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о взыскании  в солидарном порядке 1697955 руб. 03 коп. долга за поставленный природный газ в апреле 2017 года, 14262 руб. 82 коп. неустойки за период с 26.05.2017 по 22.06.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту на поставку природного газа от 10.11.2015 № р59-6-0252.

Истец, ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте  предварительного судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, относительно возможности рассмотрения дела в свое отсутствие не возразили.

Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики  заявлением  от  24.07.2017 №621 просила рассмотреть  дело  без участия своего  представителя, решение вопроса оставила на усмотрение суда.

От муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" в суд поступило заявление от 27.07.2017 №355 об освобождении от уплаты государственной пошлины либо уменьшении ее размера.

Третье лицо письменным ходатайством от 17.07.2017 №102 просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание с одновременным открытием судебного заседания в первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

10.11.2015 обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик) и администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (заказчик) заключен муниципальный контракт на поставку природного газа №р59-6-0252, по условиям которого заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку (передачу) природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. 

Поставка природного газа по указанию заказчика производится непосредственно получателям – подведомственным заказчику организациям (учреждениям) и уполномоченным заказчиком организациям,  указанным в реестре получателей (Приложения №1 и №2), являющемся неотъемлемой  частью настоящего контракта, в согласованных объемах (пункт 2.2. контракта).

Согласно Приложению №1 к муниципальному контракту к уполномоченным и подведомственным организациям-потребителям газа для муниципальных нужд Ибресинского района отнесены администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики и муниципальное предприятие "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района".

21.12.2015 обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик) и муниципальным предприятием "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" (покупатель) на основании муниципального контракта от 10.11.2015 №р59-6-0252 заключен  договор  поставки газа для муниципальных нужд №р59-5-7416 (далее - договор), в рамках которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2016 по 31.12.2016 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать( отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора. 

Согласованный годовой объем поставки составляет по договору №р59-5-7416 - 2762903 (м3) (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 5.3 договора фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной на имя покупателя по форме ТОРГ-12 (газ) по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора.

На основании акта поданного-принятого газа, оформленного согласно пункту 4.14, и товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 (газ), поставщик выставляет в адрес покупателя счет-фактуру.

Согласно пункту 5.4 вышеуказанного договора покупатель солидарно с заказчиком в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 настоящего договора, производит расчеты за поставленный газ. 

Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки покупателем платежных поручений, в которых указываются назначение платежа номер договора, дата заключения и сумма НДС. В случае  недостаточности или отсутствия сведений в платежном документе, денежные средства по нему направляются на погашение ранее возникшей задолженности Покупателя.

В параграфе 4 данного договора стороны согласовали порядок учета газа.   Пунктом 4.14 предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с ИК о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе за истекший месяц поставки. Акты поданного-принятого газа оформляются не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

В случае немотивированного неподписания  актов поданного-принятого газа покупателем, объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, определяются по данным стороны, ведущей учет газа или акту поданного-принятого газа, подписанного поставщиком, и направленному покупателю. Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме  ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур покупателю.

Во исполнение условий муниципального контракта от 10.11.2015 №р59-6-0252 и договора поставки газа для муниципальных нужд от 21.12.2015 №р59-5-7416 истец в апреле 2017 года поставил ответчикам природный газ на сумму 1697955 руб. 03 коп., что подтверждается имеющимся в материалах дела актом поданного-принятого газа за апрель 2017 года от 30.04.2017; на оплату выставлена счета-фактура от 30.04.2017 №23286  на сумму 1697955 руб. 03 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате поставленного газа, полученного в рамках муниципального контракта от 10.11.2015 №р59-6-0252 и договора поставки газа для муниципальных нужд от 21.12.2015 №р59-5-7416, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив правоотношения сторон по оформлению договоров, суд пришел к выводу, что между сторонами были установлены правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору энергоснабжения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (часть 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приняв во внимание то обстоятельство, что по условиям муниципального контракта администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики является муниципальным заказчиком, а также то, что с соответствии с пунктом 3.4.3 муниципального контракта расчеты с поставщиком за поставляемый природный газ производятся получателем и/или самим муниципальным заказчиком (в солидарном порядке) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании условий настоящего контракта и договоров поставки газа с получателями, суд приходит к выводу, что в рассмотренном случае администрация является поручителем в силу закона, в связи с чем у нее возникает солидарная ответственность по оплате всего объема поставляемого энергоресурса (статьи 361 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предусмотренная муниципальным контрактом от 10.11.2015 №р59-6-0252, договором поставки газа для муниципальных нужд от 21.12.2015 №р59-5-7416 и законом обязанность ответчиками не исполнена, задолженность по оплате поставленного газа на день принятия судом решения составляет 1697955 руб. 03коп.

Доказательств оплаты задолженности, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики на момент разрешения судом спора не представили. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как обоснованные нормами материального права и подтвержденные материалами дела. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков 14262 руб. 82коп. пени, предусмотренных абзацем 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", за период с 26.05.2017 по 22.06.2017. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"   внесены изменения, согласно которым статья 25 изложена в новой редакции. 

Согласно абзацу 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив расчет начисления пени, суд признает его правильным, требование о взыскании пени признает обоснованным, подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчиков. 

Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев ходатайство ответчика - муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" об уменьшении размера государственной пошлины, принимая во внимание его имущественное положение, суд считает возможным уменьшить подлежащую взысканию с него государственную пошлину до 2000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать солидарно с муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района", Администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" 1 697 955 (Один миллион шестьсот девяносто семь тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 03 коп. долга за апрель 2017 года, 14 262 (Четырнадцать тысяч двести шестьдесят два) руб. 82 коп. пени за период с 26.05.2017 по 22.06.2017.

Взыскать с муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова