АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002 Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-1549/2019

г. Йошкар-Ола

30» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению прокурора Республики Марий Эл в интересах Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл

к ответчику акционерному обществу «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительной сделкой договора купли-продажи и о применении последствий недействительности сделки

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от прокурора – Гаврилов А.И по удостоверению,

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики Марий Эл обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском в интересах Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл к ответчику, акционерному обществу «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», о признании договора от 07.08.2014 купли-продажи акций открытого акционерного общества «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» ничтожной сделкой и о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания акционерного общества «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» возвратить в казну Республики Марий Эл земельный участок площадью 3553 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:892, расположенный по адресу: 

<

...> и теплицу площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенную по адресу: 

<

...>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В исковом заявлении, в дополнении к нему и в судебном заседании прокурором изложены доводы о недействительности договора купли-продажи акций ввиду его несоответствия требованиям Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», так как земельный участок и теплица, находящаяся на нем, переданы из государственной собственности в собственность акционерного общества по заниженной цене. Также оспариваемая сделка совершена в обход закона с противоправной целью, поскольку акционерное общество в соответствии с уставом общества не занималось строительством многоэтажных жилых домов, не обладало статусом заказчика строительства, не состояло в саморегулируемой организации, никогда ранее не осуществляло этих функций, а целью оспариваемой сделки была последующая продажа земельного участка и теплицы иному лицу, связанному с бывшим министром государственного имущества РМЭ ФИО4

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 10, 166, 167, 168 ГК РФ, статью 52 АПК РФ (т.1, л.д. 3-9, 14-16, т.3, л.д. 144).

Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, в интересах которой заявлен иск, в письменных пояснениях и в судебном заседании просила удовлетворить заявленные прокурором требования (т.2, л.д. 45-48, т.3, л.д. 144).

Ответчик, акционерное общество «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», в судебном заседании и в письменном отзыве на иск со ссылкой на статью 49 АПК РФ признал требования прокурора в полном объеме (т.2, л.д. 116, т.3, л.д. 144).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (т.1, л.д. 1-2).

Третье лицо в отзыве на иск сообщило, что в Едином государственном реестре недвижимости за ответчиком 18.08.2014 зарегистрировано на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 07.08.2014 право собственности на земельный участок площадью 3553 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:892, расположенный по адресу: 

<

...> и теплицу площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенную по адресу: 

<

...> (т.3, л.д. 11-14).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в арбитражный суд не направило. Дело рассмотрено без его участия по правилам части 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. 

Право прокурора обратиться в арбитражный суд  с иском о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, закреплено в части 1 статьи 52 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №196 от 19.04.2006 по акту приема-передачи от 19.04.2006 Министерство государственного имущества Республики Марий Эл передало государственному учреждению дополнительного образования детей «Республиканский эколого-биологический центр учащихся» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 12:05:0704004:0009 площадью 8878 кв.м., категория земель – земли поселений, для учебно-производственной деятельности, расположенный по адресу: 

<

...> (т.3, л.д.19-20, 21). 

Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №707 от 10.07.2013 земельный участок с кадастровым номером 12:05:0704004:0009 разделен на два участка: 1) с кадастровым номером 12:05:0704004:891 площадью 5325 кв.м. и 2) с кадастровым номером 12:05:0704004:892 площадью 3553 кв.м. (т.3, л.д. 22, 23). При этом разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 12:05:0704004:892 сохранилось прежним - для учебно-производственной деятельности.

Однако распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №1123 от 16.09.2013 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Марий Эл «Детский эколого-биологический центр» на земельный участок с кадастровым номером 12:05:0704004:892 (т.3, л.д. 31). Указанный земельный участок возвращен Министерству государственного имущества Республики Марий Эл по акту от 16.09.2013 (т.3, л.д. 32).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл №148 от 04.04.2014 внесены изменения в раздел 2 прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.09.2013 №285, в соответствии с которым перечень государственного имущества Республики Марий Эл, приватизация которого планировалась на 2014 год, дополнен земельным участком с кадастровым номером 12:05:0704004:892, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учебно-производственной деятельности, расположенным по адресу: 

<

...> и теплицей площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенной по адресу: 

<

...> (т.1, л.д. 52-56, т.3, л.д. 88-92).

Советом директоров ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» приняты решения, оформленные протоколом от 12.05.2014, об определении цены (денежной оценки) государственного имущества Республики Марий Эл, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», и о цене размещения дополнительных именных бездокументарных акций ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (т.1, л.д. 57-59). Так, указанными решениями утверждена определенная отчетом №Ю015Н.14 об оценке рыночной стоимости объектов оценки от 30.04.2014 рыночная стоимость следующего государственного имущества Республики Марий Эл: земельного участка с кадастровым номером 12:05:0704004:892 в размере 1 000 000 руб. и теплицы в размере 89 000 руб. (т.2, л.д. 50-111). Также советом директоров принято решение об определении цены размещения одной обыкновенной именной бездокументарной акции дополнительного выпуска ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» в размере 100 руб. за одну акцию.

Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №591 от 14.05.2014, осуществляющим функции государственного собственника (Республики Марий Эл) 100% акций ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», утверждены изменения в устав акционерного общества; увеличен уставного капитала акционерного общества в пределах количества объявленных акций путем размещения 10 890 дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 100 руб. каждая, общей номинальной стоимостью 1 089 000 руб., по закрытой подписке единственному акционеру ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» - Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл. Также указанным распоряжением установлен способ оплаты - государственным имуществом казны Республики Марий Эл: земельным участком с кадастровым номером 12:05:0704004:892, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учебно-производственной деятельности, расположенным по адресу: 

<

...> и теплицей площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенной по адресу: 

<

...>, общей стоимостью 1 089 000 руб. (т.1, л.д. 60-63, т.3, л.д. 36-38).

Кроме того, распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №601 от 15.05.2014 утверждены условия приватизации государственного имущества казны Республики Марий Эл, в соответствии с которым принято решение о приватизации государственного имущества казны Республики Марий Эл: земельного участка с кадастровым номером 12:05:0704004:892 и находящейся на нем теплицы по цене 1 089 000 руб. путем внесения указанного имущества в уставный капитал ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» в качестве оплаты 10890 дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций указанного акционерного общества, размещаемых по закрытой подписке единственному акционеру - Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (т.1, л.д. 73-74, т.3, л.д. 56).

17.07.2014 ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» принято решение о дополнительном выпуске ценных бумаг - обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 10 890 штук по цене 100 руб. каждая путем закрытой подписки единственному акционеру - Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (т.1, л.д. 64-70, т.3, л.д. 80-84).

28.07.2014 Главным управлением по Нижегородской области Центрального банка РФ принят приказ №ОДТ-806 о государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» с присвоением дополнительному выпуску государственного регистрационного номера   1-01-12711-Е-001D (т.3, л.д. 79).

Главное управление по Нижегородской области Центрального банка РФ письмом №19-3-3/16345 от 29.07.2014 уведомило акционерное общество о государственной регистрации дополнительного выпуска акций (т.1, л.д. 71-72, т.3, л.д. 84).

07.08.2014 между ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (продавец) и Республикой Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (покупатель) подписан договор купли-продажи акций ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», по условиям которого продавец передает в собственность покупателя, а покупатель принимает и оплачивает обыкновенные именные бездокументарные акции дополнительного выпуска, зарегистрированные 28.07.2014 под номером 1-01-12711-Е-001D, в количестве 10 890 штук по цене 100 руб. за каждую (т.1, л.д. 75-78, т.3, л.д. 39-40). При этом в соответствии с пунктом 2.4 этого договора покупатель оплачивает акции путем передачи в собственность продавца государственного имущества казны Республики Марий Эл - земельного участка с кадастровым номером 12:05:0704004:892, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учебно-производственной деятельности, расположенного по адресу: 

<

...> и теплицы площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенной по адресу: 

<

...>, общей стоимостью 1 089 000 руб. Пунктом 2.5 договора установлено, что рыночная стоимость указанного имущества определена на основании отчета №Ю015Н.14 от 30.04.2014. В силу пункта 2.6 договора факт оплаты покупателем акций имуществом подтверждается подписанием сторонами передаточного акта государственного имущества казны Республики Марий Эл и государственной регистрацией перехода права собственности на имущество от покупателя к продавцу в Управлении Росреестра по РМЭ.

Во исполнение указанного договора купли-продажи стороны 07.08.2014 подписали передаточный акт государственного имущества казны Республики Марий Эл, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 12:05:0704004:892 и теплица переданы покупателем продавцу (т.1, л.д. 79-80, т.3, л.д. 41, 57).

18.08.2014 и 30.09.2014 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» соответственно на земельный участок с кадастровым номером 12:05:0704004:892 и теплицу (т.1, л.д. 81, 82). Впоследствии изменен вид разрешенного использования земельного участка на «многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-9 этажей». Соответствующие изменения внесены ЕГРН.

Полагая, что договор купли-продажи акций подписан с грубым нарушением закона, прокурор просит признать его недействительной сделкой.

Требование прокурора подлежит удовлетворению, поскольку оно соответствует действующему законодательству и подтверждено необходимыми доказательствами.

Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Федерального закона «Об акционерных обществах» увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций может осуществляться за счет имущества общества.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона «Об акционерных обществах» при оплате дополнительных акций неденежными средствами денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций, производится советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьей 77 настоящего Федерального закона. При оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик, если иное не установлено федеральным законом. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями общества и советом директоров (наблюдательным советом) общества, не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом цена (денежная оценка) имущества, а также цена размещения или порядок ее определения либо цена выкупа эмиссионных ценных бумаг общества определяются решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, они должны определяться исходя из их рыночной стоимости (пункт 1 статьи 77 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Разрешение вопроса о достоверности величины рыночной стоимости пакета акций и цены отчуждаемого государственного имущества имеет значение для оценки действительности договора от 07.08.2014.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственное имущество может быть внесено в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и приобретаемых субъектом Российской Федерации в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ. Внесение государственного имущества в уставный капитал акционерного общества может осуществляться в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов акционерных обществ (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»). При этом в силу пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий: 1) акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе государственным имуществом (с указанием вида такого имущества); 2) дополнительные акции, в оплату которых вносится государственное имущество, являются обыкновенными акциями; 3) оценка государственного имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Вместе с тем требования акционерного закона и закона о приватизации о необходимости определения рыночной стоимости государственного имущества, вносимого в счет оплаты дополнительных акций, нарушено.

Так, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23.04.2018 по делу №1-13/2018, измененным в части назначенного наказания апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 03.07.2018 по делу №22-404/2018, по обвинению бывшего министра государственного имущества Республики Марий Эл ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 Уголовного кодекса РФ, установлено, что согласно исследованному судом заключению эксперта №Э60 от 17.05.2017, составленному экспертом отделения оценочных исследований экспертно-криминалистического отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Татарстан по материалам уголовного дела, рыночная стоимость незастроенного земельного участка категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-9 этажей, площадью 3553 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> по состоянию на 07.12.2016 составляла 12 964 000 руб., рыночная стоимость теплицы площадью 215 кв.м., расположенной по этому же адресу на тот же период времени – 340 506 руб. 20 коп., а рыночная стоимость земельного участка с учетом затрат на демонтаж теплицы – 13 213 948 руб. 28 коп. Для производства оценочной экспертизы экспертом было использовано заключение строительно-технической экспертизы №Э26СТ-2017 от 10.05.2017, согласно выводам которой стоимость затрат на возведение теплицы в ценах, действующих на 07.12.2016, составила  479 586 руб. 20 коп., а стоимость демонтажных работ по сносу теплицы – 90 557 руб. 92 коп. Экспертные заключения №Э26СТ-2017 от 10.05.2017 и №Э60 от 17.05.2017 суд признал надлежащими, допустимыми, объективными и достоверными доказательствами по делу (т.1, л.д. 85-155, т.2, л.д. 1-26).

Следовательно, в силу части 4 статьи 69 АПК РФ арбитражный суд признает доказанным то обстоятельство, что стоимость внесенного в качестве вклада в уставный капитал АО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» государственного имущества за обыкновенные именные бездокументарные акции дополнительного выпуска была явно ниже его рыночной стоимости более чем в 12 раз.

Поскольку при приватизации государственного имущества использованным в данном случае способом величина рыночной стоимости объекта оценки, установленная независимым оценщиком, имеет обязательный характер, совершение сделки приватизации государственного имущества по недостоверной цене свидетельствует о нарушении при заключении договора купли-продажи акций требований статьи 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части необходимости проведения оценки муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Следовательно, подписание договора купли-продажи акций от 07.08.2014 по нерыночной цене нарушает явно выраженный запрет, установленный Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральным законом «Об акционерных обществах».

Помимо этого, в силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Так, указанным ранее приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23.04.2018 по делу №1-13/2018, измененным в части назначенного наказания апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 03.07.2018 по делу №22-404/2018, установлено, что ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» не нуждалось в переданном по договору земельном участке и теплице, не использовало их в текущей хозяйственной деятельности и не имело возможности для организации строительства, поскольку не обладало статусом заказчика строительства, не состояло в саморегулируемой организации. Бухгалтерская отчетность и справки о финансовом положении акционерного общества подтверждают финансовое благополучие общества на момент приватизации земельного участка и теплицы, поэтому отсутствует необходимость в переданном недвижимом имуществе для увеличения уставного капитала.

Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл №2271 от 21.12.2016 одобрена сделка по реализации следующего имущества ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт»: земельного участка с кадастровым номером 12:05:0704004:892, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-9 этажей, расположенного по адресу: 

<

...> и теплицы площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенной по адресу: 

<

...> (т.2, л.д. 112-113).

22.12.2016 между ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (продавцом) и ООО «Инвестиции и проекты» (покупателем) был подписан договор купли-продажи земельного участка и теплицы по цене 1 648 000 руб. В соответствии с актом приема-передачи от 22.12.2016 продавец передал, а покупатель принял указанное имущество.

Однако оплата по договору, а также государственная регистрация права собственности покупателя на земельный участок и теплицу не осуществлена. Собственником этого имущества на день рассмотрения дела осталось ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (т.2, л.д. 33-40, 41-44). Имущество не выбыло из фактического владения акционерного общества и находится на его бухгалтерском учете (т.1, л.д. 83, 84, т.3, л.д. 103, 104).

Более того, 18.10.2018 ООО «Инвестиции и проекты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исключено из ЕГРЮЛ путем внесения записи на основании пункта 2 статьи 21.1 Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу части 4 статьи 69 АПК РФ арбитражный суд признает установленным указанным приговором то обстоятельство, что на тот момент министр государственного имущества РМЭ ФИО4 была лично заинтересована в реализации земельного участка с теплицей, принадлежащих ОАО «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт», по рыночной стоимости 15 000 000 руб. при составлении официального договора купли-продажи на сумму около 1 700 000 руб.

Следовательно, договор купли-продажи акций от 07.08.2014 был подписан с целью последующей продажи государственного имущества по заниженной цене, минуя процедуру аукциона конкретному хозяйствующему субъекту в обход правил, установленных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В пунктах 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. 

С учетом указанных обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что договор купли-продажи акций от 07.08.2014 является ничтожным, поскольку заключен с нарушением явно выраженного запрета, установленного Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральным законом «Об акционерных обществах», посягает на публичные интересы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В качестве последствий недействительности договора купли-продажи акций прокурор просит обязать ответчика возвратить истцу земельный участок площадью 3553 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:892, расположенный по адресу: 

<

...> и теплицу площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенную по адресу: 

<

...>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Поскольку договор признан недействительной сделкой, требование о применении последствий недействительности сделки подлежит удовлетворению.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме. Признание изложено в письменной форме, подписано обществом, приобщено к материалам дела (т.2, л.д. 116).

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поэтому арбитражный суд признает договор купли-продажи акций открытого акционерного общества «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» от 07.08.2014 недействительной сделкой и применяет последствия недействительности сделки.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в сумме 6000 рублей взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительной сделкой договор купли-продажи акций открытого акционерного общества «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» от 07.08.2014, подписанный Республикой Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и акционерным обществом «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

2. Применить последствия недействительности сделки и обязать акционерное общество «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить в казну Республики Марий Эл земельный участок площадью 3553 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:892, расположенный по адресу: 

<

...> и теплицу площадью 215 кв.м. с кадастровым номером 12:05:0704004:1279, расположенную по адресу: 

<

...>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с акционерного общества «Марийскгражданпроект-базовый территориальный проектный институт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья     В.В. Лежнин