Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-17290/2023

04 июня 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения вынесена 21 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2024 г

 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения № 1» муниципального образования Сургутский район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628433, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, поселок городского типа Белый Яр, улица Набережная, дом 3) к Администрации сельского поселения Русскинская (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628446, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о взыскании 728 150 руб. 14 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

при участии представителей:

-от Администрации сельского поселения Русскинская – ФИО10 по доверенности от 01.01.2024 № 1977,

-от муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения № 1» муниципального образования Сургутский район, Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 – не явились,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Администрации сельского поселения Русскинская (далее – ответчик) о взыскании основного долга по муниципальному контракту № 3 за период с марта 2018 года по 01.04.2023, по контракту № 4 за период с 05.09.2019 по 30.06.2023 в размере 639 546 руб. 90 коп.

Требования со ссылкой на статьи 193, 310, 395, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по вышеуказанным муниципальным контрактам.

Определением от 30.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Определением от 11.04.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 21.05.2024 на 09 час. 30 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика основной долг по муниципальному контракту № 3 за период с марта 2018 года по 01.04.2023, по муниципальному контракту № 4 за период с 05.09.2019 по 30.06.2023 в размере 631 119 руб. 96 коп.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на иск, в котором представлен собственный расчет, в том числе с учетом пропуска истцом срока исковой давности.

От Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступил отзыв, к которому приложен ответ от 10.01.2024 на запрос истца.

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц граждане отзывы не представили.

Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска и отзыва на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальным унитарным предприятием «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» Муниципального образования Сургутский район (исполнитель) подготовлен и направлен в адрес Администрации сельского поселения Русскинская (муниципальный заказчик) муниципальный контракт № 3 на оказание услуг, согласно которому муниципальный заказчик обязуется оплатить исполнителю оказанные услуги теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в жилых помещениях, по закрытым лицевым счетам Администрации сельского поселения Русскинская, согласно периодам, указанных в приложении 1 к контракту.

В силу пункта 1.2. контракта срок оказания услуг установлен с 01.03.2018 по 01.04.2023.

Цена контракта, сроки и порядок оплаты определены в разделе 2.

Согласно пункту 2.1. контракта его цена составляет 380 746 руб. 63 коп.

Оплата по контракту осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя в течение 10 рабочих дней с момента получения счета, оформленного исполнителем и направленным в адрес муниципального заказчика в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения контракта.

Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 8.1 контракта он вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2023 (или до исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по настоящему контракту), при этом, руководствуясь статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны пришли к соглашению, что условия настоящего контракта распространяются на отношения, возникшие до его заключения, по периодам согласно приложению 1.

Муниципальным унитарным предприятием «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» Муниципального образования Сургутский район (исполнитель) в подготовлен и направлен в адрес Администрации сельского поселения Русскинская (муниципальный заказчик) подписан муниципальный контракт № 4 на оказание услуг, согласно которого муниципальный заказчик обязуется оплатить исполнителю оказанные услуги теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в жилых помещениях, по открытым лицевым счетам Администрации сельского поселения Русскинская, согласно периодам, указанных в приложении 1, 2, 3 к контракту.

Согласно пункту 1.2. контракта срок оказания услуг установлен с 05.09.2019 по 31.12.2023.

Цена контракта, сроки и порядок оплаты определены в разделе 2 контракта.

Из пункта 2.1. контракта следует, что его цена составляет 456 186 руб. 73 коп.

Оплата по контракту осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя в течение 10 рабочих дней с момента получения счета, оформленного исполнителем и направленным в адрес муниципального заказчика в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения настоящего контракта.

Согласно пункту 2.2. контракта его цена является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 8.1. контракта он вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2023 (или до исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по настоящему контракту), при этом, руководствуясь статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны пришли к соглашению, что условия настоящего контракта распространяются на отношения, возникшие до его заключения, по периодам согласно приложению 1, 2, 3.

Из иска следует, что ответчик несвоевременно производил оплату за поставленные коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность.

Претензией  № 01-05-2257 от 19.07.2023 истец потребовал оплатит задолженность, однако претензия оставлена без исполнения.

Поскольку требования ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Отсутствие подписанного сторонами договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате стоимости потребленной на объекте тепловой энергии.

Факт водоснабжения и водоотведения в незаселенные помещения муниципального жилого фонда в исковой период и ее объем ответчиком по существу не оспаривается.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из отзыва ответчика следует, что по объекту: ул. Взлетная, д. 12, кв. 45 по лицевому счету 

<

***>, заключен договор найма с  ФИО2 от 01.04.2019 и расторгнут 31.08.2020. По объекту: ул. Геологов, д. 3А кв. 5 по лицевому счету 

<

***>, заключен договор найма с гр. ФИО4 от 29.07.2013 №8 и  расторгнут 25.03.2022. Таким образом, за период с сентября 2019 года по 25.03.2022 года оплату должен производить наниматель жилого помещения. Наряду с этим, согласно письма об отключении дома 3А в связи с расселением и сносом от 24.05.2023 № 779 и письмом от 23.05.2023 об окончании отопительного сезона с 24.05.2023, следует, что за июнь 2023 года оплата ответчику не должна начисляться. По объекту: ул. Просвещения, д. 15, кв. 1 заключен договор найма с гражданами от 15.08.2022 № 8,  указанное помещение находилось в пользовании по 21.12.2022. В силу пункта 2.2.3. договора найма от 15.08.2022 № 8 наниматель жилого помещения самостоятельно вносит платежи по коммунальным услугам, содержанию дома и придомовой территории. По объекту: ул. Просвещения, д. 15, кв. 6 заключен договора найма с гражданами от 17.12.2020, указанное помещение находилось в пользовании по 31.05.2022. По объекту: ул. Северная, д. 2, кв. 1 заключен договор с гражданином ФИО6 от 07.09.2022 № 1, указанное помещение находилось в пользовании до 01.12.2023. По объекту: ул. Северная, д. 13 кв. 2 заключен договор с гражданином ФИО9 от 06.09.2013 № 10, указанное помещение находилось в пользовании до 30.08.2022.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации  обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Таким образом, из приведенных норм следует, что в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заселенного по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи несут их наниматели.

В связи с разногласия, сторонам было предложено создать рабочую группу для проведения сверки взаимных расчетов.

По результатам исполнения определения суда, истцом исковые требования уточнены.

Факт водоснабжения и водоотведения спорный период судом проверен и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств на сумму 631 119 руб. 96 коп.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как отмечено выше, требования заявлены по муниципальному контракту № 3 за период с марта 2018 года по 01.04.2023, по муниципальному контракту № 4 за период с 05.09.2019 по 30.06.2023.

Исковое заявление подано 04.09.2023.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию. (Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что иск подан с нарушением срока исковой давности по 04.08.2020.

С учетом пропуска срока исковой давности, размер задолженности составит 380 907 руб. 02 коп.

Поскольку доказательств оплаты потребленного в заявленный период ресурса ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика задолженности в сумме 380 907 руб. 02 коп., в связи, с чем иск подлежит частичному удовлетворению.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 17 563 руб. 00 коп., тогда как при цене иска с учетом уточнения уплате подлежит 15 622 руб. 00 коп.

Государственная пошлина в размере 1 941 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на основании статей 110 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 9 428 руб. 52 коп., а на истца в размере 6 193 руб. 48 коп.

Факт освобождения ответчика от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, недостаточность у него денежных средств не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Руководствуясь статьями 16, 49, 110 – 112, 167 - 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации сельского поселения Русскинская в пользу муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район основной долг в размере 380 907 руб. 02 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 428 руб. 52 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 941 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 05.09.2023 № 3659 на сумму 17 563 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                       П.А. Сердюков