ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-4559/2020

г. Воронеж

07 мая 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2021 года.

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

                           ФИО1

судей

                          ФИО2

                          ФИО3         

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

при участии:                      

от ООО «Авангард-Агро-Курск»: ФИО5, представителя по доверенности от 27.11.2019, паспорт,

от ИП главы КФХ ФИО6: ФИО7, представителя по доверенности от 14.07.2020, удостоверение адвоката,

от ФИО8: ФИО9, представителя по доверенности № 46 АА 1307617 от 07.10.2019, действующий в порядке передоверия, удостоверение адвоката,

от иных лиц, участвующих в деле: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Курск» на решение Арбитражного суда Курской области 22.01.2021 по делу № А35-4559/2020 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Курск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 306024, Курская обл., Золотухинский р-н, с 1-е Новоспасское) о признании необоснованными возражений относительно местоположения земельного участка от 21.11.2019 № 75, признании согласованным проекта межевания земельных участков от 02.12.2019, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Геомастер», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 АлександрВладимирович, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 2 А35-4559/2020 Нина Васильевна, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО8, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО34, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО59, ФИО69, ФИО70,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (далее – истец, ИП Глава КФХ ФИО6) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Курск» (далее – ответчик, ООО «Авангард-Агоро-Курск») о признании необоснованными возражений от 03.10.2019 №63 относительно местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка и возражение №75 от 21.11.2019 на выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3; определения местоположения границ земельного участка, общей площадью 1 149 200 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет, в соответствии с проектом межевания земельного участка, выполненным инженером ФИО71 от 02.12.2019.

В процессе рассмотрения дела истец ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил признать необоснованными возражения от 21.11.2019 №75 относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 и признать согласованным проект межевания земельного участка от 02.12.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО71, которым определяются границы и местоположение земельного участка общей площадью 1 149 200 кв.м, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет.

Определением Арбитражного суда Курской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Геомастер» (далее – третье лицо 1, ООО «Геомастер»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – третье лицо 2, Управление Росреестра по Курской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области (далее – третье лицо 3, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Курской области), сособственники земельных долей в земельном участке, из которых выделяется спорный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.01.2021 исковые требования ИП Главы КФХ ФИО6 удовлетворены – признаны необоснованными возражения ООО «Авангард-Агро-Курск» от 21.11.2019 № 75 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет. Признан согласованным проект межевания земельных участков от 02.12.2019, выполненный кадастровым инженером ФИО71, которым определяются границы и местоположение земельного участка площадью 1 149 200 кв. м, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Курской области и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Авангард-Агро-Курск» поддерживал доводы апелляционной жалобы, считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его и принять по делу новый судебный акт; представитель ИП Глава КФХ ФИО6 с доводами апелляционной жалобы не согласился, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; представитель ФИО8 с доводами апелляционной жалобы не согласился, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. 

В силу статей 156, 266 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыва, заслушав объяснения представителей истца, ответчика и ФИО8, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО6 является собственником земельных долей в размере 17/246 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:14:010000:3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 6 726 600 кв. м, с кадастровым номером, расположенного относительно ориентира: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет, на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХГУ КУО 14-01 № 562389 от 21.06.1994, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мантуровского района Курской области, а также договоров купли-продажи земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения от 26.10.2018, 21.11.2018, 04.12.2018, 16.04.2019, 28.05.2019, 28.06.2019, что подтверждается соответствующими записями о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:14:010000:3 является ООО «Авангард-Агро-Курск» (размер земельной доли составляет 2/246), что подтверждается соответствующей записью о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, в отношении земельного участок с кадастровым номером 46:14:010000:3 зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «Авангард-Агро-Курск» на основании договора №1 аренды земельного участка (массива) от 02.03.2009 (сроком до 06.04.2024).

Желая реализовать свое право на выделение земельного участка в счет принадлежащих земельных долей, ИП Главой КФХ ФИО6 заключил с ООО «Геомастер» договор от 22.07.2019 №19/677 о подготовке проекта межевания земельных участков с кадастровым номером 46:14:010000:3.

На основании данного договора кадастровым инженером ФИО71 был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3.

13.09.2019 в газете «Курская правда» №111 (26473) и на официальном сайте Администрации Мантуровского сельского совета Мантуровского района Курской области было размещено извещение о проведении 25.10.2019 общего собрания с повесткой дня, в которую, в том числе, включены вопросы: об утверждении расчета размеров долей, об утверждении проекта межевания земельных участков, об утверждении перечня собственников долей, об избрании уполномоченного лица. В указанном сообщении также размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельных участков с указанием адреса кадастрового инженера, по которому собственники могут направлять свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого участка.

В период ознакомления с проектом межевания в адрес кадастрового инженера поступили возражения от участника долевой собственности и одновременно арендатора земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 - ООО «Авангард-Агро-Курск», согласно которым ответчик возражал относительно выдела ФИО6 земельного участка площадью 114,92 га в счет земельных долей по причине несоблюдения пропорции состава земельного пая из пашни, сенокоса и иных угодий. ООО «Авангард-Агро-Курск» указало, что согласно экспликации земель СПК «Дружба» Мантуровского района Курской области участок с кадастровым номером 46:14:010000:3 состоит из пашни, сенокоса и пастбища, при этом процент непахотных земель составляет 12% от общей площади, на каждый земельный пай размером 6,76 га было выделено 0,81 га сенокосов и пастбищ; ФИО6 выделяет земельный участок, состоящий из чистой пашни, не включая в свой выдел часть пастбищ и сенокосов размером 13,8 га, в связи с чем, данный способ выдела земельных долей нарушает права других участников долевой собственности, чьи доли остаются в земельном участке с кадастровым номером: 46:14:010000:3, так как уменьшится количество пашни в земельном участке и увеличится количество иных сельхозугодий в составе доли.

Кроме того, от ООО «Авангард-Агро-Курск», как от арендатора земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, поступило заявление об отказе в выдаче согласия ФИО6 на выдел земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей.

Указанные замечания были учтены кадастровым инженером, в проект межевания внесены следующие изменения: ФИО6 выделяет 114,92 га, из которых 101,2 га пашня (входящий участок 46:14:010201:3 - 96,8 га и часть-4,32 га пашни из входящего участка 46:14:010202:80) и 13,8 га с/угодий (5,3 га входящий участок 46:14:010202:81 и 8,5 га из входящего участка 46:14:010202:80).

25.10.2019 общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается Актом об итогах общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 46:14:010000:3, расположенный по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет. Участник долевой собственности выразил свое намерение выделить земельный участок в счет земельных долей, в газете «Курская Правда» от 01.11.2019 № 133 (26495) было размещено извещение для остальных участников долевой собственности о согласовании проекта межевания.

В установленный законом период согласования Проекта межевания от участника долевой собственности и одновременно арендатора земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 - ООО «Авангард-Агро-Курск» были получены возражения на выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 от 21.11.2019 №75. В заявленных возражениях ООО «Авангард-Агро-Курск» указало, что предложенный ФИО6. вариант выдела долей будет затруднять Арендатору проезд и обработку оставшейся в аренде части земельного участка. Кроме того, ООО «Авангард-Агро-Курск» как арендатор земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 не дает согласия на выдел земельного участка в счет земельных долей.

Для решения в установленном законом порядке проект межевания был сформирован кадастровым инженером и утвержден собственником земельных долей - ФИО6 02.12.2019.

Ссылаясь на то, что межевание земельного участка было выполнено с соблюдением всех требований законодательства и нарушением прав ответчика выделением земельного участка в счет земельных долей не имеется, а заявленные возражения о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка являются необоснованными и формальными, ИП Глава КФХ ФИО6 обратился в Арбитражный суд Курской области с уточненным исковым заявлением о признании необоснованными возражений от 21.11.2019 №75 относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, и признании согласованным проекта межевания земельного участка от 02.12.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО71, которым определяются границы и местоположение земельного участка общей площадью 1 149 200 кв.м, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 3 статьи 252 ГК РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 3 статьи 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ИП Глава КФХ ФИО6 и ООО «Авангард-Агро-Курск» являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 6 726 600 кв. м, расположенного относительно ориентира: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет, с размером долей: 17/246 и 2/246 соответственно.

Кроме того, ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3.

Желая реализовать свое право на выделение земельного участка в счет принадлежащих земельных долей, ИП Глава КФХ ФИО6 в порядке части 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратился в ООО «Геомастер» к кадастровому инженеру ФИО71

Кадастровым инженером ФИО71 был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 от 02.12.2019, которым определены размер и местоположение выделяемого в счет земельных долей истца земельного участка, общей площадью 1 149 200 кв.м.

Порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Исходя из положений пунктов 10, 14, 15 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Приведенные нормы права указывают на необходимость согласования формирования участка путем выдела лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чье согласие является условием формирования земельного участка.

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке (письмо Минэкономразвития от 13.03.2013 №ОГ-Д23-1210).

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным.

В обоснование заявленных возражений на выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3 от 21.11.2019 №75 ООО «Авангард-Агро-Курск» указал, что предложенный ФИО6 вариант выдела долей будет затруднять арендатору проезд и обработку оставшейся в аренде части земельного участка.

Не соглашаясь с возражениями ответчика, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 7 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, предусмотрено, текстовая часть Проекта межевания должна содержать разделы сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам (подпункт 6).

Проект межевания земельных участков от 02.12.2019 содержит Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам (лист №10), согласно которым Доступ, как к образуемому земельному участку, так и к оставшемуся после выдела земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования.

Доступ к земельному участку осуществляется в виде прохода и (или) проезда. Как правило, земельный участок должен быть обеспечен проездом для полноценного использования в соответствии с разрешенным использованием. В некоторых случаях (огороды, оздоровительная деятельность и т.п.) достаточно прохода к земельному участку.

В обоснование реальной возможности доступа истцом с участием понятых был произведен осмотр выделяемого земельного участка, по результатам которого было установлено, что контур 46:14:010000:3:ЗУ1(1) имеет два самостоятельных подъездных пути; контур 46:14:010000:3:ЗУ2(2) также имеет два самостоятельных подъездных пути. Результаты осмотра зафиксированы в Акте фиксации юридически значимого действия с приложением соответствующей схемы и фотографий от 05.10.2020.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве от 18.11.2020 указал, что предложенные в Акте фиксации юридически значимого действия от 05.10.2020 и на картографическом материале варианты подъездных путей №3 и №4 не могут быть использованы ответчиком для законного проезда его сельхозтехники, поскольку в случае выдела ФИО6 земельного участка в заявленном варианте, подъездной путь №4 будет проходить через земельный участок ФИО6; по предложенному варианту подъездного пути №3 проезд невозможен (в подтверждение чего приложена составленная ответчиком схема); из приложенных к Акту фиксации юридически значимого действия» фотоматериалов следует, что съезд с автодороги 38К-032 «ст. Кривецкая-Мантурово-Лукьяновка-Тим-Курск-Борисоглебск» на предлагаемый истцом Съезд №3 ограничен горизонтальной разметкой 1.2, обозначающей край проезжей части, тогда как согласно абзацев 30, 31 раздела 1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается, линию 1.2 допускается пересекать для остановки транспортного средства на обочине и при выезде с нее в местах, где разрешена остановка или стоянка; при таких обстоятельствах, единственный возможный вариант подъезда к арендованному ответчиком участку проходит через ул. Комарова с. Мантурово - узкую улицу, заставленную автомобилями, в непосредственной близости от учреждений здравоохранения (Мантруровская ЦРБ, роддом), тогда как регулярный проезд сельскохозяйственной техники (в том числе крупногабаритной) через улицу населённого пункта неизбежно повлечёт возникновение дорожно-транспортных происшествий с припаркованными возле медучреждений автомобилями, а также жалоб со стороны сотрудников и пациентов указанных учреждений.

Между тем, в соответствии с абзацем 11 пункта 1.2 общих положений ПДД «главная дорога» - это дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

Пунктом 13.9 ПДД установлено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия дорожных знаков, при выезде с грунтовой дороги на дорогу с твердым покрытием действует правило, установленное пунктом 13.9 ПДД.

В возражения на отзыв ответчика от 07.12.2020 истец пояснил, что из схемы расположения условного земельного участка 46:14:010000:3, которая является приложением к акту фиксации юридически-значимого действия (акту осмотра выделяемых земельных участков) у контура 2 имеется как минимум два подъездных пути, которые являются полевыми дорогами общего пользования, спорные подъездные пути отвечают указанному требованию ПДД, поскольку являются действующими грунтовыми (полевыми) дорогами, примыкающими к автомобильной дороге 38К-032, и используются для движения транспортных средств; помимо предложенных истцом вариантов подъезда имеется еще один путь, о котором в своем отзыве указывает Ответчик - ул. Комарова, данная дорога относится к землям общего пользования и стоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера 46:14:000000:543, общая площадь данного дорожного покрытия составляет 5 343 кв.м., ширина ориентировочно 9-10 м.

В подтверждение заявленных доводов истцом представлено заключение специалиста (землеустроительное исследование) ООО «Эксперт» от 07.12.2020 №1193/2020, согласно которому подъездные пути с земель общего пользования к образуемым и измененным земельным участкам, полученных в результате выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей с кадастровым номером 46:14:010000:3 согласно проекта межевания земельных участков от 02.12,2019, подготовленный кадастровым инженером ФИО71., имеются.

При этом в исследовательской части заключения специалист указал, что земельный участок с кадастровым номером 46:14:010000:3, расположенный по адресу: Курская область, Мантуровский район, Мантуровский сельсовет, представляет собой единое землепользование, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами 46:14:010201:3, 46:14:010202:80, 46:14:010202:81.

Согласно проекта межевания земельных участков от 02.12.2019 весь земельный участок с кадастровым номером 46:14:010201:3 входит в образуемый контур 46:14:010000:3:ЗУ1(1). На земельный участок с кадастровым номером 46:14:010201:3 (образуемый 46:14:010000:3:ЗУ1(1) имеется два фактических въезда: въезд №1, по которому осуществляется подъезд к грунтовой дороге, которая располагается между двумя земельными участками с кадастровыми номерами 46:14:010201:3 и 46:14:010201:4, и въезд №2.

Земельный участок с кадастровым номером 46:14:010202:81 располагается на севере-востоке от с. Мантурово, Мантуровского района Курской области, вдоль автодороги ведущей к автодороге «ст. Кривецкая - Мантурово - Лукьяновка - Тим - Курск - Борисоглебск», с которой осуществляется въезд на исследуемый земельный участок. Согласно проекта межевания земельных участков от 02.12.2019 весь земельный участок с кадастровым номером 46:14:010202:81 входит в образуемый контур 46:14:010000:3:ЗУ1(2). На земельный участок с кадастровым номером 46:14:010202:81 (образуемый 46:14:010000:3:ЗУ1(2)) имеется фактический въезд.

Земельный участок с кадастровым номером 46:14:010202:80 располагается на севере-востоке от с. Мантурово, Мантуровского района Курской области, вдоль автодороги, ведущей к автодороге «ст. Кривецкая - Мантурово - Лукьяновка - Тим - Курск - Борисоглебск», с которой осуществляется въезд на исследуемый земельный участок (2 фактических въезда). Также въезд на земельный участок возможно осуществить через две дороги по ул. Комарова села Мантурово Мантуровского района Курской области. Таким образом, как минимум имеются четыре въезда к земельному участку с кадастровым номером 46:14:010202:80. Согласно проекта межевания земельных участков от 02.12.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО71 128 200 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 46:14:010202:80 входит в образуемый контур 46:14:010000:3:ЗУ1(3). На образуемый земельный участок 46:14:010000:3:ЗУ1(3) имеется фактический въезд.

К оставшейся части от земельного участка с кадастровым номером 46:14:010202:80 имеется заезд с автодороги, ведущей к автодороге «ст. Кривецкая - Мантурово - Лукьяновка -Тим - Курск - Бориеоглебск». Также к изменяемому участку с кадастровым номером возможен проезд через улицу Комарова села Мантурово Мантуровского района Курской области.

С учетом изложенного, доводы ответчика о наличии затруднений в проезде к оставшемуся земельному участку не могут быть признаны судом обоснованными. При этом суд принимает во внимание, что при необходимости можно оборудовать дополнительные подъездные пути к выделяемому земельному участку, в том числе с установлением сервитута.

Кроме того, ООО «Авангард-Агро-Курск» указал, что, являясь арендатором земельного участка на основании Договора аренды земельного участка (массива) от 02.03.2009 № 1, не дает согласия на выдел земельного участка в счет земельных долей.

Не соглашаясь с указанной позицией, Арбитражный суд Курской области исходил из следующего.

В действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует запрет на выдел участником долевой собственности земельного участка, переданного в аренду.

Согласно пункту 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 № 889-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Березовская нива» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ обеспечивает преемственность арендных отношений и защиту интересов арендатора земельного участка в случае образования из этого участка других земельных участков, в том числе в случае выдела земельных участков.

С учетом изложенного оспариваемая норма сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя - арендатора земельного участка. Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм права, реализация участником общей долевой собственности, который не возражал против заключения договора аренды, права на выдел земельного участка в счет земельных долей не приведет к прекращению действия ранее заключенного по решению общего собрания собственников земельных долей договора аренды в отношении выделенного участка. Указанная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 30 6-КП5-8301 и поддержана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № 306-КП7-20894.

Таким образом, вопреки утверждению ООО «Авангард-Агро-Курск», образование земельного участка в счет земельных долей истца не может привести к затруднению доступа к оставшейся части земельного участка с кадастровым номером 46:14:010000:3.

До истечения срока действия договора аренды от 02.03.2009 № 1 земельный участок, образуемый в счет земельных долей истца, как и исходный земельный участок с кадастровым номером 46:14:010000:3, будет находиться в аренде у ООО «Авангард-Агро-Курск», что исключает возможность нарушения прав ответчика как арендатора.

Вывод суда сделан с учетом имеющейся судебной практики по аналогичной категории дел (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2019 N 310-ЭС19-2531 по делу N А35-4081/2017; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2018 N Ф10-5616/2018 по делу N А35-4081/2017).

Исходя из изложенного, довод ответчика о том, что предложенный истцом вариант выдела земельного участка в счет земельных долей будет затруднять арендатору проезд и обработку оставшейся в аренде части земельного участка является несостоятельным.

Таким образом, поскольку заявленные ответчиком возражения относительно состава выделяемого истцом земельного участка учтены кадастровым инженером путем внесения соответствующих изменений в проект межевания, доказательств того, что выделяемый земельный участок образован с образованием вкраплений и вклинивания либо с иными нарушениями требований закона к образуемым земельным участкам, от иных собственников земельных долей возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступило ни в адрес кадастрового инженера, ни в адрес суда первой инстанции, ни в адрес суда апелляционной инстанции, судебная коллегия соглашается с выводом суда области, что проект межевания земельных участков от 02.12.2019, выполненный кадастровым инженером ФИО71, согласован.

Учитывая указанные выше обстоятельства, Арбитражный суд Курской области правомерно признал обоснованными заявленные истцом требования.

Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на имеющихся в материалах дела доказательствах, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области 22.01.2021 по делу № А35-4559/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

председательствующий судья

 ФИО1

судьи

 ФИО2

 ФИО3