АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-21232/2017

Дело № А65-12846/2016

г. Казань

16 июня 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,

при участии:

ответчика – Егорчатова А.Ю., доверенность от 22.07.2016 № 2.2-0-13/05203,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан 

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Юдкин А.А., Драгоценнова И.С.) 

по делу № А65-12846/2016 

по заявлению государственного унитарного предприятия «Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций» об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан о прекращении деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива «Возрождение» и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2151673296531, содержащей указанные сведения,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций» (далее – ГУП «РАЦИН», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан (далее – регистрирующий орган, МИФНС № 8 по РТ, налоговый орган) о прекращении деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива «Возрождение» (далее – СХПК «Возрождение», кооператив) и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи № 2151673296531, содержащей указанные сведения. 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены СХПК «Возрождение», акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2016 по делу №А65- 12846/2016 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2016 по делу № А65-12846/2016 отменено. Принят новый судебный акт. Заявление ГУП «РАЦИН» удовлетворено. Признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан от 26.11.2015 о прекращении деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива «Возрождение» в связи с исключением его из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и о внесении в ЕГРЮЛ записи № 2151673296531, содержащей указанные сведения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 отменить полностью, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя МИФНС № 8 по РТ, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, 24.07.2015 регистрирующим органом было принято решение о предстоящем исключении СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

При принятии указанного решения регистрирующий орган исходил из того, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия этого решения, кооператив не представлял документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществлял операций по счету № 40702810801100000151, открытому в ПАО «АК БАРС Банк». 

Поскольку после публикации в «Вестнике государственной регистрации» от 29.07.2015 № 29 (541), о предстоящем исключении СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением этого недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, не направили свои заявления, регистрирующий орган 26.11.2015 принял решение о прекращении деятельности кооператива в связи с исключением его из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона о регистрации и о внесении в ЕГРЮЛ записи № 2151673296531, содержащей указанные сведения.

Не согласившись с действиями налогового органа, ГУП «РАЦИН» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном данным законом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 этой статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о регистрации кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут направить заявления по адресу, указанному в сообщении, опубликованном в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. 

Пунктом 7 статьи 22 Закона о регистрации предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

По мнению суда первой инстанции, налоговым органом соблюдена процедура исключения недействующего юридического лица – ООО «СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ, предусмотренная вышеперечисленными нормами Закона о регистрации.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства данного дела и имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествовавших моменту принятия регистрирующим органом решения от 24.07.2015 о предстоящем исключении СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, по расчетному счету данного кооператива № 40703810267320000002, открытому в ОАО «Россельхозбанк», осуществлялись следующие операции: 29.07.2014 выдано Яфизовой 4500 руб., 31.07.2014 произведена оплата за ведение счета за июль 2014 года, 18.08.2014 взыскано 751,80 руб. недоимки по ОСС, 29.08.2014 произведена оплата за ведение счета за август 2014 года, 08.09.2014 произведена оплата ООО «ТПК Молокопродукт» суммы 4200,70 руб., 08.12.2014 произведена оплата ЗАО «Газпром» суммы 35 000 руб. за ноябрь 2014 года, 25.12.2014 оплачено ООО «Фортраст» 1 418 000 руб. в качестве возврата по договору займа, 31.12.2014 выдано Яфизовой 417 000 руб., 17.02.2015 списано 248,91 руб. за ксерокопирование.

Таким образом, на момент принятия регистрирующим органом решения от 24.07.2015 о предстоящем исключении СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ данный кооператив не обладал признаками недействующего юридического лица. При этом, как указала апелляционная инстанция, не имеет значения, был ли закрыт счет кооператива в ОАО «Россельхозбанк» по состоянию на момент принятия регистрирующим органом указанного решения. 

Поскольку решение регистрирующего органа от 24.07.2015 о предстоящем исключении СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ не основано на законе, то, по мнению суда апелляционной инстанции являются незаконными последующие действия и решения регистрирующего органа, направленные на исключение СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ, в том числе его решение от 26.11.2015 о прекращении деятельности кооператива в связи с исключением его из ЕГРЮЛ и о внесении в ЕГРЮЛ записи № 2151673296531, содержащей указанные сведения.

Суд кассационной инстанции признает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими обстоятельствам спора и основанными на правильном применении норм права.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что налоговым органом была соблюдена установленная процедура исключения недействующего юридического лица СХПК «Возрождение» из ЕГРЮЛ был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка в порядке статьи 71 АПК РФ с учетом доказательств, представленных сторонами, поэтому суд кассационной инстанции считает, что данный довод направлен на переоценку исследованных судом обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 по делу № А65-12846/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья					Э.Г. Баширов 

 

Судьи									И.Ш. Закирова 

 

М.А. Савкина