АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, 

<

...>

Тел./Факс 

<

***>; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

город Тула

Дело № А68-13009/2023

 Резолютивная часть решения изготовлена: «18» апреля 2025 года

 Решение изготовлено в полном объеме: «25» апреля 2025 года

 Судья Арбитражного суда Тульской области Нестеренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ИНН (6168002922) ОГРН (1056164000023) к акционерному обществу "Гланит" ИНН (7111022115) ОГРН (1177154027434) о взыскании задолженности за январь, март и апрель 2023 года в размере 75 842 руб. 54 коп., пени в размере 18 838 руб. 03 коп. за период с 19.05.2023 по 09.04.2024 и по день фактического исполнения обязательства, расходов по оплате госпошлины, почтовых расходов в размере 195 руб. 50 коп., к третьем лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно спора, акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» (ИНН 

<

***>), публичному акционерному обществу «Россети – Юг» - Ростовэнерго (ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью "Донская сетевая компания" (ИНН 

<

***>), Ассоциации "Некоммерческое партнёрство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (Ассоциация «ПП Совет рынка») (ИНН 

<

***>) , акционерному обществу "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (АО «АТС») (ИНН 

<

***>).

при участии в судебном заседании в формате веб-конференции:

от истца – ФИО1 (доверенность от 12.12.2022г., копия диплома),

от ответчика - ФИО2 (доверенность от 28.12.2024г., копия диплома),

от АО «Газпром энергосбыт Тюмень» - ФИО3 (доверенность от 05.08.2024г., копия диплома),

от Ассоциации "Некоммерческое партнёрство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" – ФИО4 (доверенность от 27.12.2024г., копия диплома),

от АО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии"- ФИО5 (доверенность от 27.12.2024г., копия диплома), 

от ПАО «Россети – Юг» - Ростовэнерго- не явка

от ООО "Донская сетевая компания"- не явка, 

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд к АО "Гланит" с исковым заявлением о взыскании задолженности за январь, март и апрель 2023 года в размере 75 842 руб. 54 коп., пени в размере 18 838 руб. 03 коп. за период с 19.05.2023 по 09.04.2024 и по день фактического исполнения обязательства, расходов по оплате госпошлины, почтовых расходов в размере 195 руб. 50 коп. (заявление об уточнении исковых требований от 08.04.2024г.).

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. 

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд перешёл к рассмотрению дела в порядке статьи 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд 

УСТАНОВИЛ:

Из иска следует, что акционерное общество «Гланит» владеет энергопринимающими устройствами, расположенными по адресу: 

<

...>. Данные энергопринимающие устройства ответчика присоединены к сетям ПАО «Россети Юг» (далее также – сетевая компания). Граница раздела энергопринимающих объектов ответчика с сетями ПАО «Россети Юг» проходит в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, к которым присоединено это оборудование ответчика.

 В период с 09.02.2021 по 31.12.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021, по которому истец подавал ответчику электроэнергию в точки поставки по указанному адресу. Покупка электроэнергии в этой точке поставки осуществлялась им на границе раздела его электросетей с ПАО «Россети Юг», а именно в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ.     

 С 01.11.2023 электрическую энергию ответчику стала поставлять АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее также - сбытовая компания) по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021. При этом АО «Газпром энергосбыт Тюмень» закупало электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, а продавало ответчику на розничном.

 Для учета электроэнергии, приобретенной сбытовой компанией на оптовом рынке, были установлены оборудованные системой АСКУЭ приборы учета, которые находятся не на границе раздела энергопринимающих объектов ответчика с ПАО «Россети Юг», а в расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км) ЦРП-4 (центральном распределительном пункте) ответчика. При этом объем потерь электроэнергии от границы раздела до приборов учета определялся расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке алгоритма расчета потерь. Длина линий электропередач между приборами учета, установленными в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, а также ЦРП-4 указана в Алгоритме расчета потерь.

 Переданная в расположенные на границе раздела с ПАО «Россети Юг» точки поставки ответчика ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ электроэнергия оплачена им не полностью. Объем неоплаченной электроэнергии (потерь) определен истцом на основании показаний приборов учета.

 С использованием энергопринимающих устройств ответчика электроэнергия поставляется сначала АО «Газпром энергосбыт Тюмень», которое затем поставляет её ответчику. Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в направленном в ПАО «Россети Юг» письме от 13.02.2023г №ИД 004/30 подтвердило, что по заключенному между ними договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 04.11.2022г. №61202201001633, объем оказанных услуг определяется по приборам учета, установленным в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, где проходит граница раздела объектов электросетевого хозяйства ответчика с ПАО «Россети Юг». 

 Приборами учета, установленным в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ, являются:

 -в точке поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ 4 секция ячейка 27 прибор учета ЕА 05RAL-P3B-4, зав №01098830,

 -в точке поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ 3 секция ячейка 14 прибор учета ЕА 05RAL-P3B-4, зав №01099170,

 -в точке поставки ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ ячейка 5 прибор учета ЦЭ 6850, зав №73844917,

 -в точке поставки ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ ячейка 6 прибор учета ЦЭ 6850, зав №71855538.

 Из иска следует, что в спорный период объем оказанных услуг также определен по этим приборам учета.

 Объем электроэнергии, приобретенный АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а затем поставленный ответчику на розничном рынке, определялся приборами учета СЭТ-4ТМ.03М.01 зав. №803110351, №803111052, №803111956 и №803111385, установленными в ЦРП-4, расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км). 

 Объем потерь электроэнергии от границы раздела до прибора учета определялся расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке Алгоритма определения получасовых величин потерь электрической энергии, возникающих на участках сети от мест расположения точек поставки, входящих в группу точек поставки потерь, которым подтверждена длина линий электропередач от границы раздела до приборов учета. На этот объем потерь увеличивался объем, зафиксированный приборами учета, установленными в ЦРП-4.

 ПАО «Россети Юг» определяло объем оказанных истцу услуг по передаче электроэнергии по заключенному договору от 25.11.2011г. №442/01/11 оказания услуг по передаче электрической энергии по показаниям установленных в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ приборов учета.

 В связи с определением объема оказанных ПАО «Россети Юг» истцу услуг в точках поставки ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ по показаниям установленных в них приборов учета, а объема электроэнергии, покупаемой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а затем продаваемой ответчику на розничном рынке, по приборам учета, установленными в ЦРП-4 (с дорасчетом потерь), эти объемы не были равными.   

 Разница между объёмом, определенным по показаниям установленных в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-l ЗРУ-6кВ приборов учета, и объемом электроэнергии, определенным приборами учета, установленными в ЦРП-4 ответчика (с дорасчетом потерь), и является объемом потерь, стоимость которых взыскивается истцом по настоящему делу.

 Истец указывает, что АО «Гланит», являясь владельцем участков сетей от ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ до ЦРП-4, обязано оплачивать гарантирующему поставщику возникающие в них потери, объем которых должен быть рассчитан как разница между объемом, определенным по приборам учета, установленным в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ и объемом, определенным по приборам учета, установленным в ЦРП-4.

 Указанные потери возникли в связи с тем, что приборы учета электроэнергии, учитывающие объем купленной АО «Газпром энергосбыт Тюмень» электроэнергии на оптовом рынке, были установлены не на границе раздела сетей (ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ), а в расположенном ниже границы раздела ЦРП-4 ответчика. При этом определение объема поступившей в сети ответчика электроэнергии (объема купленной АО «Газпром энергосбыт Тюмень» электроэнергии на оптовом рынке) с использованием алгоритма расчета потерь никогда не позволит достоверно определить объем потерь, как они могут быть определены с использованием приборов учета, установленных на границах раздела сетей.

 Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в том числе указывая, что он не является потребителем поставляемой истцом электроэнергии. Поставщиком для ответчика является сбытовая организация в соответствии с заключенным договором. У сбытовой организации, в свою очередь имеется договор на оплату услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, при этом оплата услуг производится по точкам измерения, находящимся на границе балансовой принадлежности электросетей (ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ в ячейках 14(27) и ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5(6)). Разногласия с сетевой организацией по договору оказания услуг по передаче электрической энергии отсутствуют.

 Поскольку объем электрической энергии по ГТП PTUMEN18 (АО «Гланит» - Земельные участки) определен с учетом потерь, возникающих от точек измерений до точек поставки (точки разграничения балансовой принадлежности сетевой организации ПАО «Россети - Юг» -Ростовэнерго и потребителя АО «Гланит»), АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в полном объеме оплатило потери на ОРЭМ, возникающие в сети потребителя АО «Гланит».

 Таким образом, ежемесячно возникающая разница между объемами покупаемой электроэнергии с ОРЭМ и объемами, предъявляемыми к оплате за услуги по передаче электрической энергии, связана с допустимой погрешностью измерения, и не должна дополнительно оплачиваться АО «Гланит» в пользу истца.

 АО «Гланит» в полном объеме оплатило электроэнергию, поставленную АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по действующему договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021, в том числе, возникающие потери электроэнергии, что подтверждается Интегральными актами снятий показаний приборов учета электрической энергии за периоды январь, март, апрель 2023 года, УПД, платежными поручениями, представленными в материалы дела.

 Кроме того, ответчик считает, что нормы права, содержащиеся в Основных положениях №442 не могут быть применены в спорной ситуации, так как точки поставки АО «Гланит» участвуют при определении объема электрической энергии на оптовом рынке, в связи с чем должны применяться нормы права, содержащиеся в «Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

 ПАО «Россети Юг» исковые требования поддержало. ООО «Донская сетевая компания» отзыв на иск не представило. 

 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в отзыве на иск требования считает не подлежащими удовлетворению, указав, в том числе, что с 01.01.2023г. точки поставки АО «Гланит» выведены на оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ). Правоотношения истца и ответчика прекратились. Поставщиком электроэнергии для ответчика стало АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по заключенному между ними договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021. Поскольку 01.01.2023г. объем электрической энергии по точкам поставки ответчика стал приобретаться на оптовом рынке, соответственно расчет объемов поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности с этой даты стал осуществляться по Правилам оптового рынка.

 В свою очередь, АО «Гланит» за спорный период произвело оплату всего объема поставленной ему электрической энергии согласно показаниям приборов учета, установленных в ЦРП-4 6кВ, увеличенный на объем потерь, определенный в соответствии с алгоритмом расчета потерь, согласованным с истцом. Алгоритм расчета потерь никем не оспорен и не отменен. 

 Ассоциация «ПП Совет рынка» в письменных объяснениях требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку противоречат нормам права, подлежащим применению в спорном правоотношении, считает ответчика по иску ненадлежащим. Подробно доводы изложены в письменных пояснениях.

 АО «АТС» в письменных пояснениях и дополнительных письменных пояснениях требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку противоречат системе правоотношений на оптовом рынке, предусмотренных Законом об электроэнергетике, Правилами оптового рынка и Договором и присоединении. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не приобрёл спорный объём электрической энергии, предъявленный ответчику в качестве потерь в электросетевом хозяйстве, потери возмещаются истцу в соответствии с согласованным алгоритмом компенсации потерь. Подробно доводы изложены в пояснениях.

 Оценив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

 Предметом спора является определение стоимости потерь электрической энергии в сетях АО «Гланит» от границы балансового разграничения, точки установки приборов учёта, определяющих объём перетока электрической энергии из сетей сетевой организации, в сети АО «Гланит», до места установки приборов учёта, определяющих объём приобретённой ответчиком электрической энергии у сбытовой организации АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

 Как следует из материалов дела, в период с 09.02.2021 по 31.12.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №61250102359 от 09.03.2021, по которому истец подавал ответчику электроэнергию в точки поставки по указанному адресу. Покупка электроэнергии в этой точке поставки осуществлялась им на границе раздела его электросетей с ПАО «Россети Юг», а именно в ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-6кВ.

 С 01.01.2023 договор энергоснабжения между АО «Гланит» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» прекратил свое действие.

 С 01.01.2023 точки поставки АО «Гланит» выведены на оптовый рынок электрической энергии и мощности ( далее - ОРЭМ). 

 С 01.01.2023 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» получило допуск к торговой системе ОРЭМ в отношении электросетевого оборудования АО «Гланит». Была зарегистрирована на ОРЭМ группа точек поставки PTUMEN18.

 В группу точек поставки PTUMEN18 ГТП вошли точки поставки АО «Гланит»:

-ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ яч.14, яч.27

-ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5, яч.6

 В связи с выводом АО «Газпром энергосбыт Тюмень» точек поставки АО «Гланит» на ОРЭМ, поставщиком электроэнергии для ответчика стало АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по заключенному между ними договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021г.

 В соответствии с п. 1 Правил ОРЭМ 1172, настоящими правилами устанавливаются правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок), включая регулирование отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, с 1 января 2011 года.

 Согласно пункту 2 Правил 1172 под группой точек поставки надлежит понимать одну или несколько точек в электрической сети (точек поставки), относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности.

 Согласно п.п. 8 п. 40 Правил 1172, существенными условиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламентов оптового рынка являются, в том числе, порядок согласования и регистрации групп точек поставки (в том числе условных) и их отнесения к узлам расчетной модели.

 В соответствии с п. 166 Правил 1172, особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом требований, указанных в настоящем разделе.

 Пунктом 167 Правил 1172 установлено, что объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

 В случае если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения.

 В основе расчетной модели электроэнергетической системы, договорной конструкции отношений, складывающихся на оптовом рынке, а также системы финансовых расчетов на оптовом рынке лежит один из основных принципов торговли на оптовом рынке - торговля электрической энергией и мощностью с использованием групп точек поставки (ГТП), зарегистрированных за субъектами оптового рынка.

 ГТП обособляют энергетические объекты, представленные на оптовом рынке одним субъектом, от энергетических объектов, представленных на оптовом рынке другим субъектом. В этой связи каждая группа точек поставки может быть закреплена на оптовом рынке только за одним субъектом оптового рынка (пункт 24 Правил 1172).

 Участие в отношениях по купле-продаже электрической энергии и мощности с использованием ГТП обусловлено необходимостью привязки правовых отношений по купле-продаже к технологическому процессу производства и потребления электрической энергии и мощности (Решение Верховного Суда РФ от 28.09.2009 № ГКПИ09-977).

 ГТП является местом исполнения субъектом оптового рынка обязательств по купле-продаже электрической энергии и (или) мощности. Это означает, что объем потребления электроэнергии потребителем энергосбытовой организации на оптовом рынке определяется именно в точках поставки, а не в местах расположения приборов учета электроэнергии.

 Следовательно, приобретая на оптовом рынке электроэнергию в точках поставки на границе балансовой принадлежности, энергосбытовая организация приобретает для своего потребителя не только объем его потребления, но и тот объем электроэнергии, который будет израсходован в процессе ее перемещения по сетям, находящимся на балансе этого потребителя и входящим в его ГТП на оптовом рыке.

 Анализ содержания Однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети в электроэнергии АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» - Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») (далее- Однолинейная схема), имеющейся в материалах дела, показывает, что точки поставки электроэнергии (места исполнения обязательств) на оптовом рынке в ГТП PTUMEN18 расположены на границе балансовой принадлежности сетей, а объекты электросетевого хозяйства АО «Гланит» расположены за границей балансовой принадлежности, то есть «внутри» ГТП PTUMEN18. Однолинейная схема согласована истцом, ответчиком и сетевой организацией в июне 2022 года.

 На основании изложенного следует, что ГТП PTUMEN18, зарегистрированная на оптовом рынке за АО «Газпром энергосбыт Тюмень» для энергоснабжения АО «Гланит», сформирована таким образом, что весь объем потребления электроэнергии объектом, включая объем потерь электроэнергии в сетях данного потребителя, приобретается АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на оптовом рынке, а на розничном рынке реализуется этой энергосбытовой компанией своему потребителю по договору энергоснабжения № Э-79/ЭС-О от 04.10.2021.

 Исходя из фактических обстоятельств дела, разделение границ зон оптового рынка между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» непосредственно определено в точке поставке электрической энергии по балансовой принадлежности электроустановок ПАО «Россети Юг» и АО «Гланит», а именно, ПС-110/6/6 ГТП-3 в ЗРУ-6кВ яч.14, яч.27 и ПС-110/35/6 ГТП в ЗРУ-6кВ в яч.5, яч.6.

 В связи с чем, объем электрической энергии, поставленный от указанных точек поставки до основных средств измерения, согласованные на оптовом рынке, и установленные в ЦРП-4, определяется по правилам оптового рынка.

 С учетом уведомления АО «АТС» о согласовании, регистрации группы точек поставки и предоставлении права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки от 08.12.2022 №01-02/22-41600, перечня средств измерения для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении коммерческого учета АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит»-3емельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» №3-22-1588 от 11.08.2022, пункта 2 Правил оптового рынка, право распоряжения электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства АО «Гланит», принадлежит сбытовой организации. В свою очередь, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» приобрело на оптовом рынке полностью объем электрической энергии, в том числе и потери, рассчитанные в соответствии с согласованным с истцом алгоритмом, для покрытия нужд АО «Гланит».

 Учитывая изложенное, объем электроэнергии по точкам поставки ответчика, является оптовым, владельцем которого является сбытовая организация.

 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» доказательств того, что оно является собственником электрической энергии в части соответствующих объемов на сумму заявленных требований, в материалы дела не предоставило.

 Отношения на оптовом рынке определяются на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

 В соответствии с п. 24 Правил 1172 согласование и регистрация новых групп точек поставки за организациями, получившими статус субъекта оптового рынка и осуществляющими куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности, производятся в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

 В соответствии с п. 1.4. Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка Регламенты оптового рынка являются его неотъемлемой частью.

 В силу Регламента 1.1. Приложение 1.1. к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка «Положение о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка», Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки (далее - перечень средств измерений) - документ, на основании которого формируются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии, содержащий информацию о средствах измерения и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки.

 С целью исполнения обязательств по поставке электрической энергии АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в адрес АО «Гланит», точки поставки последнего включены в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка от 31.03.2008 № 171-ДП/08, о чем свидетельствует Уведомление ОАО «АТС» о предоставлении права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки от 08.12.2022 №01-02/22-41599, а также Уведомление ОАО «АТС» от 23.11.2022 №01-02/22-39392 о регистрации группы точек поставки субъекта оптового рынка в отношении энергопринимающих устройств АО «Гланит» .

 Таким образом, электрическая энергия для АО «Гланит» по ПС 110/6/6кВ ГТП-3 и ПС 110/35/6 кВ ГТП приобретается на оптовом рынке электрической энергии и мощности третьим лицом - АО «Газпром энергосбыт Тюмень». В совокупности, приведенные положения и указанные документы, свидетельствуют о том, что поставка электрической энергии в отношении ПС 110/6/6кВ ГТП-3 и ПС 110/35/6 кВ ГТП осуществляется на оптовом рынке.

 В соответствии с п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила 861), объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

 Пунктом 2 Правил 861 установлено, что, «точка поставки» - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

 Пунктом 15 (1) Правил 861 предусмотрено, что определение объема обязательств осуществляется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности).

 Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства могут выступать линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3).

 При наличии у потребителя нескольких точек поставки, находящихся в границе балансовой принадлежности и имеющих между собой внутренние электрические связи через объекты электросетевого хозяйства потребителя, расчет объемов оказанных услуг производится в отношении совокупности всех точек поставки.

 Таким образом, с 01.01.2023г. объем электрической энергии по точкам поставки ответчика стал приобретаться на оптовом рынке, соответственно расчет объемов поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности с этой даты стал осуществляться по Правилам оптового рынка.

 В свою очередь, АО «Гланит» за спорный период произвело оплату всего объема поставленной ему электрической энергии согласно показаниям приборов учета, установленных в ЦРП-4 6кВ, увеличенных на объем потерь, определенный в соответствии с алгоритмом расчета потерь.

 Как было указано выше, Правилами 1172 установлено, что в случае если средства измерения (приборы учета) расположены не на границе балансовой принадлежности, предусмотрена корректировка объема поставленной (потребленной) электрической энергии на величину разницы между объемом, определенным с использованием средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, и объемом, полученным с использованием средств измерений участника оптового рынка, расположенных не на границе балансовой принадлежности (п. 167).

 Так, для учета электроэнергии, приобретенной по точкам поставки АО «Гланит» на оптовом рынке, были установлены приборы учета, которые находятся не на границе балансовой принадлежности ответчика с ПАО «Россети Юг», а в расположенном ниже границы раздела (на расстоянии по двум линиям 2,1 км, а по двум другим 0,93 км) ЦРП-4 (центральном распределительном пункте) Ответчика.

 Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки АО «Гланит» был согласован между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», что подтверждается письмом от 19.04.2022 № ТЕС-4040 О согласовании ПСИ.

 При этом объем потерь электроэнергии от границы раздела до приборов учета определяется расчетным путем, с применением согласованного на оптовом рынке алгоритма расчета потерь - Методика расчета потерь утверждена Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 №326 «Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям» (далее - Приказ Минэнерго №326).

 Длина линий электропередач между приборами учета, установленными в ПС ГТП-3 ЗРУ-бкВ и ПС ГТП-1 ЗРУ-бкВ, а также ЦРП-4 указана в Алгоритме расчета потерь.

 Между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в Перечне средств измерения способ определения объема электрической энергии по ГТП согласован алгоритм расчета потерь/значений от точек измерений до точек поставки, предусматривающий корректировку объема поставленной (потребленной) электрической энергии в порядке, определённом абзацем 3 пункта 167 Правил оптового рынка. Согласование алгоритма определения получасовых величин потерь электрической энергии, возникающих на участках сети от мест расположения точек поставки, входящих в группу точек поставки в сечении АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» - Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») до соответствующих им точек измерения со стороны истца подтверждается соответствующей перепиской.

 Таким образом, согласование перечня средств измерений со стороны ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» включает в себя подтверждение не только количественного и качественного состава точек поставки и точек измерения, но и способа определения вычисляемой величины электроэнергии по показаниям счетчиков и вычисляемых добавок к показаниям счетчиков АО «Гланит», что в данном случае и является расчетом потерь электроэнергии в спорных точках.

 Документы по сальдо-перетоку - АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (АО «Гланит» -Земельные участки) - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (АО «Энергосбыт Ростовэнерго»), за спорный период со стороны истца подписаны без разногласий. 

 Между тем, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» рассчитывается на оптовом рынке по показаниям приборов учета, увеличенным на величину потерь в сетях АО «Гланит», что подтверждается интегральными актами снятия показаний приборов учета электрической энергии - столбец 11. Потери в сетях, присоединенных к точкам поставки (ПС ГТП-3 ЗРУ-6кВ и ПС ГТП ЗРУ-6кВ), рассчитаны в соответствии с указанным алгоритмом и оплачены третьим лицом по правилам, предусмотренными регламентами расчетов оптового рынка электроэнергии.

 Истец в своем правовом обосновании к исковому заявлению подтверждает, тот факт, что способ расчета потерь по точкам поставки АО «Гланит» от границы раздела до приборов учета соответствует Приказу Минэнерго №326, а применение этой методики было согласовано истцом.

 Таким образом, алгоритм расчета потерь в отношении энергопринимающего оборудования АО «Гланит» был согласован истцом, никем не оспорен и не отменен, соответственно подлежит применению. При таких обстоятельствах истец не вправе требовать применения иного способа определения потерь.

 Довод истца о недопустимости проецирования правил и правоотношении обязательных для субъектов оптового рынка на субъектов розничного рынка при определении объема потребления, не состоятелен, в виду необходимости руководствоваться в отношениях между Истцом и Ответчиками Правилами 861, пункт 15.1 которых содержит прямую отсылку на необходимость применения Правил оптового рынка при определении объема потребления электроэнергии для субъектов оптового рынка.

 Аналогичная правовая позиция подтверждается правоприменительной практикой - Определение Верховного Суда РФ от 14.03.2017 №309-ЭС17-1413 по делу №А60-49032/2015; Определение Верховного Суда РФ от 26.06.2015 №302-ЭС 15-7296 по делу №А33-5334/2014. 

 Передача электрической энергии от объектов по ее производству до потребляющих ее эиергопринимающих устройств осуществляется с использованием объектов электросетевого хозяйства, к которым, согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное оборудование.

 Фактические потери электрической энергии в электрических сетях - это разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил 861).

 Пунктом 51 Правил 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

 В пункте 128 Основных положений также закреплено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

 При этом в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии учитываются расходы на оплату величины потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций в порядке, определенном методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России, в соответствии с пунктом 40 Основ ценообразования (пункт 81 указанных Основ).

 Пунктом 52 Правил 861 предусмотрено, что в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии потребители таких услуг обязаны оплачивать нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, с которой соответствующими лицами заключен договор.

 Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в силу пункта 53 Правил 861 утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 26.09.2017 № 887, а расчет нормативов технологических потерь осуществляется в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики РФ работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326.

 Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

 Из вышеизложенного следует, что сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь в объектах их электросетевого хозяйства у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и эти расходы компенсируются потребителями его услуг по передаче электроэнергии в составе установленного тарифа на такие услуги.

 Согласно пункту 129 Основных положений потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

 Правило о необходимости оплаты иными владельцами электросетевого хозяйства потерь электроэнергии на основе действующего договора купли-продажи электроэнергии (энергоснабжения) объясняется императивной нормой пункта 28 Основных положений, согласно которому в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

 Таким образом, законодательством об электроэнергетике предусмотрено, что потребители электрической энергии - иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают и оплачивают объем электрической энергии, приходящийся на потери в их сетях, в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также оплачивают нормативные потери электроэнергии, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, в составе тарифа на услуги сетевой организации по соответствующему договору.

 Следовательно, АО «Гланит», будучи потребителем электрической энергии и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, приобретает и оплачивает объем электрической энергии, приходящийся на потери в его сетях, в рамках действующего договора энергоснабжения № Э-79/ЭС-0 от 04.10.2021 с АО «Газпром энергосбыт Тюмень», а также оплачивает нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, в составе тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

 В этой связи требования истца об оплате стоимости потерь электрической энергии в электросетях ответчика не имеют правовых оснований и нарушают правила, установленные пунктами 28 и 129 Основных положений.

 Применение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» нормы пункта 130 Основных положений в рассматриваемом случае также нельзя признать правильным, поскольку предусмотренное этой нормой регулирование осуществляется в случае отсутствия заключенного в письменной форме договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. В настоящем деле такой договор у АО «Гланит» имеется. 

 Правовое регулирование оптового и розничного рынков электроэнергии предусматривает возможность установки приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности с учетом установленных особенностей.

 Согласно пункту 145 Основных положений для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.

 В случае если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии, определенные на основании показаний такого средства измерения, рассчитываются в порядке, определенном Договором о присоединении, с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства) до места установки средства измерения (абзац 4 пункта 167 Правил 1172) .

 Аналогичное требование содержится в пунктах 147, 148 Основных положений, устанавливающее, что в случае, если прибор учета, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

 На оптовом рынке электрической энергии и мощности порядок учета величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения регламентирован Договором о присоединении.

 Согласно пункту 2.2.4. Приложения № 5 к Регламенту коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющемуся приложением № 11 к Договору о присоединении, расчет потерь активной электрической энергии в элементах электрической сети между точкой измерений (точками измерений) и точкой поставки (групповой точкой поставки) осуществляется в соответствии с алгоритмом расчета потерь, согласованным смежными субъектами оптового рынка в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета (далее - ПСИ).

 По данным коммерческого оператора оптового рынка АО «АТС» в спорный период алгоритм расчета потерь по ГТП PTUMEN18 был согласован между истцом и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» надлежащим образом.

 Так, в соответствии с согласованной в ПСИ методикой расчета потерь объем потерь электрической энергии на участке сети от места установки прибора учета до точки поставки на границе балансовой принадлежности по объекту рассчитывается АО «Газпром энергосбыт Тюмень», и включается в объем покупки (потребления) электроэнергии (мощности) по ГТП АО «Гланит» на оптовом рынке. В дальнейшем, стоимость указанных потерь оплачивается АО «Гланит» при расчетах за электроэнергию (мощность) в рамках договора энергоснабжения, заключенного с АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

 Расчет величины потерь электроэнергии произведен ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» как разница в показаниях приборов учета электроэнергии ответчика и сетевой организации (ПАО «Россети Юг»).

 Пунктом 148 Основных положений установлено, что в случае если прибор учета не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

 Таким актом является приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям».

 Суд считает обоснованным довод Ассоциации «ПП Совет рынка» о том, что предъявленный для взыскания расчет потерь электроэнергии, произведенный истцом, сделан с грубыми нарушениями установленного порядка расчета потерь, а именно: в части определения участка электрической сети, где возникли потери электроэнергии, и законодательно регламентированной методики расчета величины данных потерь.

 Ответчик и АО «Газпром энергосбыт Тюмень» надлежащим образом выполняют требования по учету величины потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки средства измерения, и оплачивают потери электроэнергии как при приобретении электрической энергии на оптовом и розничном рынках, так и в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии. Принуждение ответчика к оплате дополнительного объема фактических потерь электроэнергии незаконно.

 Судебные расходы истца в силу ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца. 

 Руководствуясь статьями 51, 101, 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненное исковое заявление о взыскании долга 75 842 рублей 54 коп., пени 18 838 рублей 03 коп. за период с 19.05.2023 по 09.04.2024, сумму пени с начислением на сумму задолженности согласно абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального Закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003г. с 10.04.2024 по день фактической уплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 105 рублей, судебные почтовые расходы в размере 195 рублей 50 коп.

 В иске отказать полностью с отнесением на истца расходов по оплате государственной пошлины 3 105 рублей, судебных почтовых расходов 195 рублей 50 коп. 

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения. 

 Судья С.В. Нестеренко