Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                               Дело № А72-11687/2024       

10.02.2025

Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2025

Полный текст решения изготовлен 10.02.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беловой Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обл.Ульяновская, р-н Мелекесский

         к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обл.Ульяновская, г.Димитровград

         третье лицо: Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством Мелекесского района"

         о взыскании 517 698 руб. 07 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" – не явились, уведомлены;

        от Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области – не явились, уведомлены;

        от третьего лица – не явились, уведомлены;

                                                      УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казённое предприятие "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район", к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области о взыскании 485 770 руб. 19 коп.-основной долг, 31 927 руб. 88 коп.-пени.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2024 данное исковое заявление в порядке статьи 128 АПК РФ было оставлено без движения  в связи  с  нарушением требований, предусмотренных ст. 126 АПК РФ.

Истец в установленный судом срок процессуальные нарушения, допущенные при подаче искового заявления, устранил.

Определением от 20.09.2024 Арбитражный суд Ульяновской области принял исковое заявление к производству.

Определением от 17.10.2024 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством Мелекесского района".

Определением от 19.11.2024 Арбитражный суд Ульяновской области оставил без удовлетворения ходатайство Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" о привлечении Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно- коммунальным хозяйством Мелекесского района" к участию в деле в качестве соответчика.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" подлежащими удовлетворению, исковые требования к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области подлежащими оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что в отсутствие договорных отношений в период с февраля по апрель 2024 года истец поставлял тепловую энергию в жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию «Мелекесский район» Ульяновской области и расположенные в Ульяновской области, Мелекесском районе по адресам:

-

<

...>; 

-

<

...>;

- 

<

...>;

-

<

...>, 4, 6, 7, 9, 11, 12, 14, 15, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 35, 38, 39, 41, 42.

Как следует из искового заявления, 

По сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №4 по ул. Молодежная в с. Ерыклинск указанный многоквартирный дом в спорный период находился в управлении ТСЖ «Соседи». 

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 4 по ул. Молодежная в с. Ерыклинск принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного водоснабжения отопления, электроснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 года.

Как следует из искового заявления, согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) способ управления собственниками остальных многоквартирных домов не выбран.

Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие между сторонами в спорный период письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически поставленный коммунальный ресурс.

Частью 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом, истец в период с февраля по апрель 2024 года поставил тепловую энергию в жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию «Мелекесский район» Ульяновской области, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными за спорные периоды, доказательствами их направления ответчику  (л.д.23-29).

Спор между сторонами об объемах потребленной тепловой энергии отсутствует. Расчет объемов, произведенный истцом, ответчиком не оспорен.

Начисленные истцом объемы потребленной тепловой энергии по жилому муниципальному объекту с указанием адреса и площади помещений, объемов и стоимости предъявленной к оплате тепловой энергии представлены истцом в материалы дела (л.д.13-22).

Согласно ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

По сведениям истца за муниципальным образованием числится задолженность за потребленные в жилых помещениях энергоресурсы в размере 485 770 руб. 19 коп. за период с февраля по апрель 2024 года.

Доказательств передачи спорных помещений на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по договору социального найма иным лицам ответчики не представили.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" просил привлечь в качестве соответчика Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством Мелекесского района", поскольку на основании постановления Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 08.02.2024 №244 большая часть спорных квартир передана в оперативное управление МКУ и, следовательно, задолженность должна быть взыскана с учреждения.

Однако, как следует из выписок из ЕГРН, представленных по запросу суда, право оперативного управления в установленном порядке не зарегистрировано, в то время как вещное право на недвижимое имущество, в том числе и право оперативного управления, в силу ст.ст.8.1, 131 Гражданского кодекса РФ подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как предусмотрено ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст.124 Гражданского кодека РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Так, согласно п. 1.8 решения Совета депутатов МО "Мелекесский район" Ульяновской обл. от 29.08.2012 N 43/395 (ред. от 30.11.2018) "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области" (далее-Положение) цель деятельности Комитета заключаются в реализации полномочий Администрации муниципального образования "Мелекесский район" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.

Комитет наделен полномочиями администратора доходов бюджета района (п.1.3 Положения). 

Согласно Положению Комитет осуществляет следующие функции: осуществляет от имени муниципального образования "Мелекесский район" юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов муниципального образования "Мелекесский район" в соответствии с действующим законодательством; обращается в судыс исками от имени муниципального образования «Мелекесский район» в защиту интересов по имущественным и земельным отношениям; ведет учет имущества, составляющего муниципальную казну. 

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по заявленным требованиям следует признать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" и взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район"  задолженность за тепловую энергию, потребленную в спорные периоды в жилых домах, в размере 485 770 руб. 19 коп.

Истец также просит взыскать с ответчика пени в сумме 31 927 руб. 88 коп. за период с 10.02.2024 по 26.08.2024.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.9.4 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Произведенный истцом расчет (л.д.10) судом проверен и признан верным. Арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспорена. Расчет произведен с учетом постановления №474 от 26.03.2022 «О некоторых особенностях регулирования жилищных правоотношений в 2022 - 2024 годах» с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5% годовых.

Поскольку ответчиком обязательства по оплате потребленных энергоресурсов не исполнены в срок, требование истца о взыскании пени в сумме 31 927 руб. 88 коп. за период с 10.02.2024 по 26.08.2024 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного исковые требования Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" следует удовлетворить; к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области в иске надлежит отказать.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  следует возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район".

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "Мелекесский район" в пользу Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" 485 770 руб. 19 коп. – основной долг, 31 927 руб. 88 коп. - пени и 13 354 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Исковые требования Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                                            И.В. Рыбалко