АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6946/2020

г.Тверь

29 декабря 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С.,                 при ведении протокола и аудиозаписи судебного секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: заявителя -  ФИО2, ответчика - ФИО3 по доверенностям, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Диаманд», г.Москва (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН - 28.08.2014, ИНН 

<

***>), 

к Смоленской таможне, г. Смоленск, 

о признании недействительным решения о классификации товара № РКТ-10115000-20/000054 от 19.03.2020,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Диаманд» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Тверской таможне (далее - ответчик, Таможня), в котором просит признать недействительным решения о классификации товара № РКТ-10115000-20/000054 от 19.03.2020.

В связи с реорганизацией Тверской таможни в форме присоединения к Смоленской таможне судом была произведена замена ответчика на Смоленскую таможню определением суда от 14.10.2020 года.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, полагает, что ввозимый товар ошибочно отнесен ответчиком к ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0, ходатайствовал о назначении судебной экспертизы.

Ответчик возражал против удовлетворения требований заявителя                 по основаниям, изложенным в отзыве, считает оспариваемое решение законным и обоснованным. В обосновании своих доводов указывает на технические особенности ввозимого товара, заключение таможенного эксперта от 07.02.2020 №12411004/0047460, возражал против удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

В данном случае суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об отсутствии необходимости проведения экспертизы, в связи с чем ходатайство заинтересованного лица отклонено судом.

Кроме того, по настоящему делу сторонами в материалы дела представлено несколько заключений экспертов, а несогласие Общества с представленным экспертным заключением таможенного органа сводится лишь к несогласию с выводами эксперта, но не к порочности самой экспертизы.

Как следует из материалов дела, ООО «Диаманд» в соответствии с контрактом от 22.02.2019 № 22/02-19, заключенным между ООО «Диаманд» (Россия, покупатель) и компанией ALPHA&Z LTD (Болгария, продавец) ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало по ДТ № 10115070/191219/0100879 (товар № 2) на Тверском таможенном посту (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) Тверской таможни товар, в том числе товар №2 - «Технологическое оборудование для подготовки или приготовления табака, устройство для продольного размалывания табачной жилки, двухдисковый шредер, непрерывного действия, модель 400-sf-36. поставляется в комплекте с рамой и питающим вибролотком 1 .производительность 800 кг/час, поставляется в частично разобранном виде, для собственных нужд, оборудован двумя электродвигателями, диапазон скоростей от 900-1800 об/мин, мощность 22 кВт, принцип действия: посредством питающего вибролотка табачная жилка подается в загрузочную область шредера, внутри которого на высокой скорости вращаются в противоположных направлениях два диска, состоящих из сегментов с нанесенными канавками, в результате чего жилка размалывается до заданных размеров; степень размола регулируется расстоянием дисков друг от друга и сменой различных видов сегментов, основные элементы: шредер (S/N 04001); электродвигатель (S/N 04003, 04004); рама с питающей виброплатформой (S/N 04002), производитель: ANDRITZ, товарный знак: ANDRITZ» (графа 31 «Грузовые места и описание товаров.

Товар помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40). 

В графе 33 «Код товара» ДТ № 10115070/191219/0100879 (товар № 2) декларантом заявлен код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8478 10 000 0 «Оборудование для подготовки или приготовления табака, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - оборудование», которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 0%. 

В графе 36 «Преференция» ДТ № 10115070/191219/0100879 (товар № 2) декларантом заявлено «0000 - ТО», что в соответствии с пунктом 4.4.1 Классификатора льгот по уплате таможенных платежей (приложение № 7 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378) означает «Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимого в Российскую Федерацию технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации».

В соответствии с Перечнем технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 372 (далее - Перечень), оборудование для подготовки или приготовления табака (код ТН ВЭД ЕАЭС 8478 10 000 0) относится к таким товарам.

При этом согласно сноске указанной в графе «Наименование оборудования» Перечня, для целей применения настоящего перечня товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС, наименование оборудования приведено только для удобства пользования. 

В подтверждении заявленных сведений о классификационном коде товаров декларантом в электронной форме представлены: контракт, экспортная декларация, инвойс (счет-фактура), техническая документация.

При проведении таможенного контроля с целью подтверждения классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом вынесено решение от 26.12.2019 № 10115070/261219/ПВ/000202 о назначении таможенной экспертизы. 

По результатам экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 07.02.2020 №12411004/0047460. 

В соответствии с выводами таможенного эксперта, изложенными в данном заключении, товар № 2 по ДТ № 10115070/191219/0100879 представляет собой двухдисковую мельницу, которая предназначена для получения частиц заданного размера - обработка металлических порошков, зерно, этанола, арахисового масла, пластмассовых шариков, табачной жилки и прочее, зависит от применения размольной гарнитуры (быстрой смены).

Принимая во внимание выводы таможенного эксперта. Тверской таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 19.03.2020 № РКТ10115000-20/000054. Товар классифицирован в подсубпозиции 8479 82 000 0 «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: - машины и механические приспособления прочие: - для смешивания, перемешивания, измельчения, размалывания, грохочения, просеивания, гомогенизации. эмульгирования или размешивания», ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, ставка НДС - 20%. 

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела и, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, ТН ВЭД ЕАЭС) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В части 1 статьи 108 ТК ЕАЭС перечислены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации. 

Согласно части 2 статьи 108 ТК ЕАЭС в случае, если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. 

В силу части 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государствчленов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Как указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Российская Федерация является участником Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция), в связи с чем, выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД, установленные Конвенцией правила классификации товаров - Основные правила интерпретации.

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ЕАЭС, и соответствующим им цифровым кодам. Каждому цифровому коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует конкретная ставка ввозной таможенной пошлины.

При этом отнесение товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС - это оценка совокупности свойств декларируемого товара для отнесения к определенному коду ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД, ОПИ).

В соответствии с пунктами 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ).

В соответствии с Правилами 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

В силу Правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Учитывая изложенное, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

Исходя из положений статей 6, 7, 8 Конвенции, в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы используют Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой договаривающейся стороны, подлежат непосредственному применению в целях использования ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» утверждены Пояснения и рекомендовано их применять государствам - членам Евразийского экономического союза при классификации товаров. 

В соответствии с Рекомендацией, Пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Обществом при подаче ДТ № 10115070/191219/0100879 ввезенный товар (товар № 2) был классифицирован по коду 8478 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно описанию, указанному декларантом в графе 31 ДТ № 10115070/191219/0100879, ввезенный товар заявлен как «Технологическое оборудование для подготовки или приготовления табака, устройство для продольного размалывания табачной жилки, двухдисковый шредер, непрерывного действия, модель 400-sf-36. поставляется в комплекте с рамой и питающим вибролотком 1.производительность 800 кг/час, поставляется в частично разобранном виде, для собственных нужд».

В соответствии с положениями части 4 статьи 20 ТК ЕАЭС, вопреки доводам заявителя, коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров. В связи с этим конкретный код ТН ВЭД, указанный поставщиком товара в экспортной декларации, не имеет правового значения при рассмотрении таможенным органом вопроса о правильности классификации товаров.

Исходя из наименования подсубпозиции, указанной при декларировании, классификационным критерием, позволяющим отнести товар к подсубпозиции 8478 10 000 0, является наличие у оборудования только одной единственной функции - подготовка или приготовление табака.

В соответствии с текстом товарной позиции 8479 82 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины и механические приспособления для смешивания, перемешивания, измельчения, размалывания, грохочения, просеивания, гомогенизации, эмульгирования или размешивания. 

В Пояснениях к товарной позиции 8478 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную товарную позицию входит оборудование, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, которое предназначено для подготовки или приготовления табака. 

Выдергивание жилок табака осуществляется на трепальных машинах. Поток воздуха пропускается через систему вращающихся трепальных молоточков и металлических решеток (корзин) различного размера, обеспечивая тем самым измельчение табачных листьев, причем более легкие части листа отделяются от более тяжелых жилок и ребер. 

В данную товарную позицию включаются: 

(1) Машины для выдергивания жилок или резки табачного листа. 

(2) Машины для изготовления сигар или сигарет независимо от того, оборудованы ли они вспомогательными упаковочными устройствами или нет.

При этом, по мнению таможенного органа, на основании заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России от 07.02.2020 №12411004/0047460, спорный товар подлежит классификации по подсубпозиции - 8479 82 000 0 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к оспариваемой товароной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС большое множество самых разнообразных машин, входящих в данную товарную позицию, включает, inter alia (помимо прочего): (I) Машины общего назначения, к данной категории товаров относятся, например: (2) Прессы, размалыватели, измельчители, смесители и т.д., не предназначенные для конкретных видов продуктов или отраслей промышленности.

В примечании 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (группы 84-85) «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» указано, что в данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Учитывая, что именно функция машины является определяющим критерием для классификации машин группы 8478, для правильного определения кода спорного товара необходимо установить невозможность использования оборудования в иной сфере, ввиду наличия уникальных технологических особенностей машины.

В данном случае Общество с учетом того, что производственная линия для изготовления измельчения табачной жилки настроена под перемол именно табачного листа и нарезку его определенным образом, классифицировало товар N 2 по товарной субпозиции 8478 10 000 0 ТН ВЭД.

Дополнительным примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС определено, что по требованию таможенных органов декларант должен представить для подтверждения сведений, заявленных в декларации, иллюстрированный документ (например, инструкции, проспекты, лист из каталога, фотографию), содержащий описание машины, ее назначение и основные характеристики, а в случае несобранной или разобранной машины - схему сборки и перечень содержимого различных грузовых мест.

При декларировании спорного товара ООО «Диаманд» представило таможенному органу брошюру производителя товара с его описанием, из которого следует, что областью применения ввезенной двухдисковой мельницы являются металлические порошки, зерно, этанол, арахисовое масло, пластмассовые шарики, табачная жилка. Различие в представленной производителем линейки оборудования заключается в диаметре потолочного диска (имеется два разных размера), что определяет производительность оборудования. 

Аналогичное описание имеется и в представленной инструкции по эксплуатации: двухдисковый шредер является машиной, которая обеспечивает получение частиц заданного размера для решения большого множества задач. Сегментированные пластины представлены в большом разнообразии стилей для огромного количества задач.

Таким образом, анализируя описание машины исходя из вышеуказанных документов следует, что ввозимый товар имеет широкий спектр использования и многозадачен.

Указанный вывод был подтвержден также и в заключении таможенного эксперта от 07.02.2020 № 12411004/0047460 согласно которого товар № 2 по ДТ № 10115070/191219/0100879 представляет собой двухдисковую мельницу, непрерывного действия, с двумя двигателями, поставляется в комплекте с рамой и питающим вибролотком; производитель: ANDRITZ Feed s Biofuel; модель: 400-SF-36; серийный номер: 132919075; год выпуска: 2017; кол-во: 1 шт.

Предназначен для получения частиц заданного размера для решения большого множества задач, область применения обширна: - металлические порошки; - зерно; - арахисовое масло; - этанол; - пластмассовые шарики; - табачная жилка и другие. 

Принцип работы образца - измельчение осуществляется продавливанием между двумя плоскими дисками, вращающимися в противоположенных направлениях, сегментированные пластины (размольная гарнитура) доступны в большом разнообразии стилей для огромного количества задач, стачивающиеся пластины смонтированы на двух вращающихся дисках, которые поворачиваются в противоположньк направлениях, стачивающиеся пластины в рабочей части изготавливают из углеродистой стали или нержавеющей стали.

Двухдисковая мельница приводится в действие двумя двигателями, смонтированными на верхней части рамы, при помощи клиновых ремней, размер зазора сегментированных пластин между ведомым и ведущим дисками на шкиве можно регулировать суппортом (размер размалывания), клиновые ремни предназначены для работы в диапазоне скоростей рабочей фрезы (размольная гарнитура) между 900 - 1800 об/мин, рабочие фрезы разработаны для использования с двигателями с определенной мощностью, загрузка машины осуществляется питающим вибролотком через загрузочный желоб при помощи силы тяжести, особенность двухдисковых мельниц: сегментированные пластины (размольная гарнитура) быстрой смены, основное предназначение товара - обработка металлических порошков, зерна, этанола, арахисового масла, пластмассовых шариков, табачной жилки и прочее, зависит от применения размольной гарнитуры (быстрой смены).

Заключение таможенного эксперта, положенное  в основу оспариваемого решения, содержит достаточные выводы в отношении исследуемого товара, необходимые для его однозначной классификации в соответствии с примененным таможенным органом кодом ТН ВЭД.

Таким образом, выводы эксперта соотносятся с инструкцией по эксплуатации и рекламным буклетом оборудования и подтверждают тот факт, что конструктивные особенности спорного оборудования позволяют использовать его не только по указанному заявителем назначению – размалывания табачной жилки, но и выполнять иные функции с учетом имеющейся возможности замены размольной гарнитуры (сегментированных пластин) и  элементов данной машины.

Поскольку согласно описанию принципа работы и области применения двухдисковая мельница предназначена для размалывания не только табачной жилки, но и иных веществ, задекларированный Обществом по ДТ № 10115070/191219/0100879 товар № 2 в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС должен классифицироваться в подсубпозиции 8479 82 000 0 «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: - машины и механические приспособления прочие: -- для смешивания, перемешивания, измельчения, размалывания, грохочения, просеивания, гомогенизации, эмульгирования или размешивания». 

Как было отмечено судом ранее и следует из описания оборудования, указанного в инструкции по эксплуатации (т. 1 л.д. 138) сама по себе многозадачность поставленного заявителем оборудования определяется возможностью выбора и замены сегментированных пластин, материал которых и соответствующая их настойка регулируют помол и сферу применения оборудования. Факт индивидуальной настройки под размол табачной жилки не свидетельствует о невозможности изменения настроек оборудования и использования его в иной сфере (для помола металлических порошков, зерна, этанола, арахисового масла, пластмассовых шариков, как заявлено производителем). Согласно рекламной брошюре смена размольной гарнитуры не несет конструктивных изменений и производится в короткие сроки. Доказательств того, что конструкция спорного оборудования была разработана по индивидуальному заказу и является уникальной машиной по отношению к серийному выпуску данного оборудования материалы дела не содержат. 

Возражая против произведенной таможенным органом переквалификации, Общество указывает, что технологической особенностью процедуры измельчения табачной жилки является разрезание жилки особым образом - продольно и обдавание ее при этом паром, что позволяет отнести спорный товар к коду ТН ВЭД ЕАЭС 8478 10 000 0.

В подтверждение своей позиции Общество указывает на наименование предмета поставки, указанного в контракте №22/02-19 от 22.02.2019. Тем не менее, согласованное между сторонами наименование предмета поставки (в данном случае - шредингер для измельчения табачной жилки) не имеет правового значения для классификации ввозимого товара. Ответ производителя от 27.05.2020 (т.1 л.д. 168),  о том, что оборудование предназначено исключительно для обработки табачной жилки и было налажено только для работы с ней, не опровергает выводов, изложенных в экспертных заключениях, а также инструкции по применению и рекламном буклете относительно широкого спектора действия машины при замене размольной гарнитуры.

Кроме того, суду не представлен текст письма Общества с поставленными перед производителем вопросами, что может привести к не верному толкованию ответов производителя, указанных в письме от 27.05.2020, в связи с изложенным суд относится к данному письму критически. 

Выводы эксперта, данные в экспертном заключении ООО «ТРАНСКОНСАЛТИНГ» №0076-06/20 от 08.06.2020 о том, что использование данного оборудования для размалывания других материалов (частиц) повлечет за собой финансовые расходы и конструктивные изменения не опровергают указанной в инструкции по применению и рекламном буклете информации о возможности использования оборудования в иной области применения (для размалывания иных веществ различной твердости), учитывая возможность быстрой смены размольных дисков, что отмечено в инструкции по эксплуатации. 

Ссылка заявителя на заключение эксперта №091-03-01906 от 09.07.2020 (т. 1 л.д. 102-104) в котором указан принцип работы оборудования (продольное разрезание жилки), в связи с чем аналогичный товар при вывозе с территории РФ был задекларирован по ТН ВЭД84 78 10 000 0 отклоняется судом в силу ст. 67 АПК РФ, поскольку экспертиза была проведена в отношении иного оборудования, доказательств того, что указанное оборудование аналогично спорному оборудованию суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, довод заявителя о том, что ввезенный товар с серийным номером 1329919075 может выполнять только одну функцию - приготовление табака в виде продольного размалывания табачной жилки материалами дела в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не подтвержден.

Таким образом, оспариваемое решение Тверской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 19.03.2020 № РКТ-10115000-20/000054 является законным и обоснованным, а доводы заявителя - несостоятельными.

При указанных обстоятельствах, заявление Общества о признании недействительным решения о классификации товара № РКТ-10115000-20/000054 от 19.03.2020 удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Диаманд», г.Москва (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН - 28.08.2014, ИНН 

<

***>) отказать.

Настоящее решение  может быть обжаловано в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                      И.С. Антонова