550/2019-87919(2) 

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-5761/2019

г. Киров

25 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2019 года.  Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2019 года.  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Барьяхтар И.Ю., судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного  акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая  компания Центра"  

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.08.2019 по делу №  А82-5761/2019  

по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью  "ЯкутИнвестСтрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,  взыскании убытков и неустойки,  

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Центра» (далее – истец, Компания, заявитель) обратилось с  иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в Арбитражный суд Ярославской области к обществу с  ограниченной ответственностью «Глобал» (далее – ответчик, Общество) о  расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к  электрическим сетям от 01.12.2014 N 935-Д/14, взыскании 760 860 рублей 18  копеек убытков, понесенных истцом в связи с исполнением договора, 2 144 918  рублей 94 копеек неустойки за период с 31.03.2016 по 09.01.2018 с  продолжением ее начисления по день прекращения обязательства по  

осуществлению технологического присоединения.  

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.05.2019 к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной  ответственностью "ЯкутИнвестСтрой" (далее – третье лицо, ООО  "ЯкутИнвестСтрой").  

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.08.2019 исковые  требования Компании удовлетворены частично, договор об осуществлении  технологического присоединения от 01.12.2014 N 935-Д/14 расторгнут, с  ответчика в пользу истца взыскано 663 274 рубля 93 копейки неустойки за  период с 14.05.2016 по 01.12.2016, 14 567 рублей 85 копеек расходов по уплате  государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.  

Компания с принятым решением суда не согласилась, обратилась во  Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый  судебный акт, которым исковые требования удовлетворить полностью.  Заявитель указывает, что технические условия к договору об осуществлении  технологического присоединения от 15.06.2018 № 41660065/ ТП-18,  заключенному между истцом и ООО «ЯкутИнвестСтрой», не предполагают  строительство сетевой организацией новых линий электропередач, кроме этого,  в соответствии с пунктом 10 данного договора размер платы за технологическое  присоединение для ООО «ЯкутИнвестСтрой» составляет 16 411 рублей 55  копеек, то есть не может включать оплату выполненных сетевой организаций  мероприятий по строительству новых линий электропередач для Общества.  Истец обращает внимание на то, что он выполнил мероприятия по  технологическому присоединению со своей стороны в полном объеме, однако  плату за строительство новой электросети сетевая организация от ответчика не  получила; между тем, как отмечает Компания, строительство новой электросети  было осуществлено именно в рамках договора об осуществлении  технологического присоединения с ответчиком; ООО «ЯкутИнвестСтрой»  оплату за строительство новой электросети не осуществляло и не может  осуществлять, так как данные мероприятия по техническим условиям и размеру  платы были заложены именно для Общества. По мнению истца, суд неправильно  применил нормы материального права, не взыскав убытки в пользу сетевой  организации, размер которых был подтвержден соответствующими  документами. Также истец, ссылаясь на письмо от 30.03.2016 № ЯР/Р-19-2/805,  которым сетевая организация уведомила об исполнении мероприятий по  технологическому присоединению и которое согласно трек-номеру  отслеживания почтового отправления не было вручено ответчику, полагает, что  неустойка в пользу Компании подлежала взысканию с 31.03.2016. Ссылаясь на  пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской  Федерации об ответственности за нарушение обязательств", заявитель  указывает, что неустойка должна быть начислена до прекращения обязательств  по договору, то есть до его расторжения в судебном порядке.  

Ответчик и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили. 

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии  апелляционной жалобы к производству вынесено 28.10.2019 и размещено в  

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.10.2019 в  соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны и  третьи лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной  жалобы.  

Судебное заседание, назначенное на 25.11.2019, откладывалось судом  апелляционной инстанции в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации на 23.12.2019.  

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не  обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие  представителей участвующих в деле лиц.  

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена  Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом  "Ярославская городская электросеть" (сетевая организация) и Обществом  (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям от 01.12.2014 N 935-Д/14 (далее –  договор, т.1 л.д. 10-12), в соответствии с пунктом 1 которого сетевая  организация принимает на себя обязательства по осуществлению  технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя  (технологическое присоединение) − многоквартирного шестиэтажного жилого  дома со встроенным продовольственным магазином, в том числе по  обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их  проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению  энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами  в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами  принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих  устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:  

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств  180 кВт,  

- категория надежности 2, 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется  технологическое присоединение 0,4 кВ,  

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих  устройств 0 кВт.  

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в  соответствии с условиями договора.  

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо  для электроснабжения многоквартирного шестиэтажного жилого дома со  встроенным продовольственным магазином. Место нахождения объекта  заявителя: 

<

...>.  

Пунктом 3 договора установлено, что точка присоединения указана в  технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические  условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка  

заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые  объекты заявителя.  

В пункте 4 договора указано, что технические условия являются  неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору. Срок  действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.  

Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению  составляет 12 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).  

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить  обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую  организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая  урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором  расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя,  указанные в технических условиях; в течение десяти дней со дня уведомления  заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий  осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, принять  участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих  устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного  энергетического надзора; не позднее трех дней со дня уведомления заявителем о  получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного  энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с  соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить  фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к  электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности,  составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности  электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт  об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю  (пункт 6 договора).  

В соответствии с пунктом 8 договора, в обязанности заявителя входит:  надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по  выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому  присоединению в пределах границ участка, на котором расположены  присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в  технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому  присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных  техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении  технических условий; принять участие в осмотре (обследовании)  присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа  федерального государственного энергетического надзора; после осуществления  сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих  устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи)  напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой  принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной  ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо  представить мотивированный отказ от подписания в течении 5 рабочих дней со  дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом  исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на  технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о  направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом  

присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых  применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая  использование 2 и более источников электроснабжения.  

На основании пункта 9 договора заявитель вправе при невыполнении им  технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока  их действия технической возможности технологического присоединения  обратиться в сетевую организацию с просьбой о продолжении срока действия  технических условий (пункт 9 договора).  

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое  присоединение определяется в соответствии с приказом департамента  энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 30.12.2013 N 184- э/тп в редакции, действующей на момент заключения договора, и составляет  2 857 034 рубля 88 копеек, в том числе НДС (18%) 435 818 рублей 88 копеек.  

В силу пунктов 14, 15 договора он может быть изменен по письменному  соглашению сторон или в судебном порядке. Договор также может быть  расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным  Гражданским кодексом Российской Федерации.  

Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении,  расторжении договора стороны решаются в соответствии с законодательством  Российской Федерации (пункт 20 договора).  

Договор согласно пункту 21 считается заключенным с даты поступления  подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.  

В прилагаемых к договору технических условиях (далее также − ТУ)  стороны согласовали следующее: наименование энергопринимающего  устройства заявителя: многоквартирный шестиэтажный жилой дом со  встроенным продовольственным магазином, находящийся по адресу:  

<

...>. Максимальная мощность присоединяемых  энергопринимающих устройств 180 кВт. Категория надежности вторая; класс  напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое  присоединение 0,4 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих  устройств заявителя определяется в соответствии с пунктом 5 договора. Точка(и)  присоединения (вводные распределительные устройства, линии  электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность  энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: опора ВЛИ-0,4  кВ. Основной источник питания: базовая станция: ПС 110/6 кВ Южная ф.301,  ф.407; распределительный пункт: РП 08 секц. 1 и секц. 2; трансформаторная  подстанция: ТП 664 секц. 1 и секц. 2. Резервный источник питания:  распределительный пункт: РП 08 секц. 1 и секц. 2; трансформаторная  подстанция: ТП 0664 секц. 1 и секц. 2.  

В обязанности сетевой организации при выполнении технических условий  (вне границ земельного участка заявителя), в том числе, входит: запроектировать  и проложить кабельные линии 0,4 кВ (сечение определить проектом) от ТП 0664  до границы земельного участка; схема сетей 0,4 кВ - двулучевая, L - 200 м.  Требования к усилению сетей для сетевой организации в связи с  присоединением новых мощностей: реконструкция существующих ЛЭП 0.4 кВ:  выполнить перевод ВЛИ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 664 с руб. 5 на вновь  установленный рубильник L - 10 м х 1.  

В обязанности заявителя при выполнении технических условий (в границах  земельного участка заявителя), в том числе, входит: от точек присоединения на  границе земельного участка до ВРУ объекта предусмотреть строительство  ответвления ВЛИ/КЛ-0,4 кВ, при необходимости предусмотреть установку  дополнительной ж/б опоры; обеспечить готовность к физическому соединению  ВЛИ/КЛ-0,4 кВ.  

Срок действия технических условий составляет два года. 

30.01.2014 открытым акционерным обществом "Ярославская городская  электросеть", Обществом и Компанией подписано соглашение о перемене лиц в  обязательстве к договору, согласно которому права и обязанности сетевой  организации по договору перешли к Компании.  

Во исполнение договора Компания подготовила и выдала технические  условия, стоимость подготовки и выдачи которых, по расчету истца, составила 5  310 рублей 00 копеек (с учетом НДС).  

Также Компания заключила с обществом с ограниченной ответственностью  "Контакт" (далее − ООО "Контакт", подрядчик) договор подряда от 15.05.2015  N 06/16-КТ (далее − договор подряда, т.1 л.д. 34-39), по условиям которого ООО  "Контакт" по заданию истца обязалось выполнить следующий комплекс работ и  сдать результаты работ Компании (заказчику): проектно-изыскательские работы  в соответствии с техническими заданиями, прилагаемым к договору подряда;  строительство КЛ 0,4 кВ N 5 ТП 664, строительство КЛ 0,4 кВ N 12 ТП 664,  реконструкция оборудования ТП 664 РУ-0,4 кВ (инв. N 13017253-00),  реконструкция ВЛ-0,4 кВ в ТП 664 СИП 3*70+1*54,6 (инв. N 12009139-00) по  адресу: 

<

...>.  

Договорные обязательства подрядчиком перед Компанией выполнены в  полном объеме, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке  выполненных проектно-изыскательских работ от 10.12.2015 N 4, 5, 7 (т.1 л.д.  131-133), актами о приемке выполненных работ от 28.12.2015 N 1-1, 2-1, 2-2, 2-4,  9-1, 9-2, 9-4 (т.1 л.д. 104-130).  

Стоимость работ по договору подряда, составившая 745 947 рублей 73  копейки (с учетом НДС), со стороны Компании оплачена подрядчику в полном  объеме, что подтверждается платежным поручением от 15.02.2016 N 14728 (т.1  л.д. 40).  

Также истец сослался на понесенные им накладные расходы, размер  которых, по его утверждению, составил 9 605 рублей 45 копеек (с учетом НДС).  

05.04.2016 Компания направила в адрес ответчика уведомление от  30.03.2016 N ЯР/Р-19-2/805 о необходимости выполнении ответчиком своей  части мероприятий по технологическому присоединению. Данное уведомление  получено ответчиком 13.05.2016 (трек-номер почтового отправления  15001494310394).  

В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому  присоединению, предусмотренные пунктом 5 договора, истекли, за продлением  указанного срока выполнения мероприятий заявитель в сетевую организацию не  обращался, мероприятия, которые предусматривались техническими условиями  для исполнения Обществом, последним не выполнены, Компания направила в  адрес Общества претензию от 02.04.2018 N ЯР/Р-19-2/75-вн с предложением о  расторжении договора и возмещении фактически понесенных истцом затрат.  

Данное уведомление получено Обществом согласно почтовому уведомлению  23.04.2018 (л.д. 25).  

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии,  послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской  области с иском по настоящему делу.  

В ходе рассмотрения дела ответчик представил разрешение на  строительство от 06.09.2018 № 76-301000-244-2018 многоквартирного жилого  дома, расположенного по адресу: 

<

...>, выданное  ООО «ЯкутИнвестСтрой» (т.1 л.д. 69-72), договор купли-продажи проектно- сметной документации по строительству данного многоквартирного дома от  10.01.2018 (т.1 л.д. 98-103).  

Компанией в материалы дела представлен договор об осуществлении  технологического присоединения от 15.06.2018 N 41660065/ТП-18 (далее −  договор от 15.06.2018, т.2 л.д. 9-12). Объектом технологического присоединения  в рамках договора от 15.06.2018 является жилой дом переменной этажности с  инженерными коммуникациями по адресу: 

<

...>.  Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 10  договора от 15.06.2018 (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2019  N 1) в размере 16 689 рублей 71 копейка.  

Согласно техническим условиям к договору от 15.06.2018 наименование  энергопринимающего устройства заявителя: жилой дом переменной этажности с  инженерными коммуникациями, находящийся по адресу: 

<

...>. Максимальная мощность присоединяемых  энергопринимающих устройств заявителя по двум точкам составляет 105 кВт.  Категория надежности первая, вторая (первая - 12 кВт, вторая - 83 кВт); класс  напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое  присоединение 0,4 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих  устройств заявителя определяется в соответствии с пунктом 5 договора. Точки  присоединения (не далее 25 метров от границы участка заявителя): первая точка  - соединительная кабельная муфта вновь строящейся кабельной линии 0,4 кВ  (КЛ-0,4 кВ) от 1 с.ш. РУ-0,4 кВ ТП-664; вторая точка: соединительная кабельная  муфта вновь строящейся кабельной линии 0,4 кВ (КЛ-0,4 кВ) от 2 с.ш. РУ-0,4 кВ  ТП-664. Основной источник питания: базовая подстанция/базовая ЛЭП ПС 110/6  кВ Южная ф.301; распределительная подстанция: РП-08 (1 секц. и 2 секц.);  трансформаторная подстанция: ТП-664 (1 секц. и 2 секц.). Резервный источник  питания: базовая подстанция/базовая ЛЭП ПС 110/6 кВ Южная ф.407;  распределительная подстанция: РП-08 (1 секц. и 2 секц.); трансформаторная  подстанция: ТП-664 (1 секц. и 2 секц.).  

Сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: строительство  новых линий электропередачи: электроснабжение объекта выполнить по ранее  смонтированным Компанией кабельным линиям 0,4 кВ от 1 и 2 с.ш. РУ-0,4 кВ  ТП-664. Обеспечение качества электроэнергии по ГОСТ 32144-2013.  

На заявителя возложена обязанность выполнить, в том числе, следующие  мероприятия: запроектировать и смонтировать кабельные линии 0,4 кВ (сечение  определить проектом) от точек присоединения на границе земельного участка  заявителя до объекта.  

28.06.2019 стороны договора от 15.06.2018 подписали акт о выполнении  технических условий N 30542/940В и акт об осуществлении технологического  присоединения N 30542/940В (т.2 л.д. 20-24).  

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного  производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд  апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения  только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят  возражений.  

С учетом того, что от ответчика не поступило возражений относительно  проверки решения только в оспариваемой заявителем части (в части отказа в  удовлетворении исковых требований), решение суда первой инстанции  проверяется судебной коллегией только в части, заявленной истцом.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд  апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из  договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не  предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003  N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее − Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а  также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым  организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861  (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на  основании договора об осуществлении технологического присоединения к  объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией  и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.  

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая  организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий,  необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том  числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию  с системным оператором технических условий, обеспечению готовности  объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство,  реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или)  объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в  случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами  принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих  устройств, объектов электроэнергетики).  

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об  осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает  проектную документацию в границах своего земельного участка согласно  обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет  

технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26  Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).  

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим  существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к  правоотношениям сторон по договору технологического присоединения  применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского  кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о  договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации) (определение  Верховного Суда РФ от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195 по делу N А40- 205546/2016).  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по  заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги  (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской  Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств  (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура  технологического присоединения, существенные условия договора об  осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  регулируются Правилами N 861.  

В пункте 18 Правил N 861 предусмотрено, что мероприятия по  технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку  сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам,  предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной  документации в границах его земельного участка согласно обязательствам,  предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий  заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения  заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией  фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и  включение коммутационного аппарата.  

В пункте 27 Правил N 861 установлено, что при невыполнении заявителем  технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока  их действия технической возможности технологического присоединения сетевая  организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее  выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.  При изменении условий технологического присоединения по окончании срока  действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю  новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным  техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических  условий не влечет за собой недействительность договора при условии  согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому  присоединению.  

В рамках настоящего дела сторонами заключен договор об осуществлении  технологического присоединения, требования истца обоснованы просрочкой  выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению в  части, подлежавшей выполнению заказчиком.  

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1  статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности  в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор  не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В силу третьего абзаца подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 (в редакции,  действующей на момент заключения договора) при нарушении сроков  осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается  неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения  договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по  договору за каждый день просрочки.  

Пунктом 17 заключенного сторонами договора установлено, что в случае  нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору  такая сторона в течение десяти рабочих дней со дня наступления просрочки  уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014  ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации,  установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за  технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.  

По смыслу Правил № 861 наличие действующих технических условий  является непременным атрибутом технологического присоединения. Истечение  срока действия технических условий как документа, санкционирующего  проведение сторонами технических мероприятий, необходимых для  подключения, препятствует заявителю осуществлять мероприятия по  технологическому присоединению. Поэтому предполагается, что по истечении  срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по  технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные  действия будут являться неправомерными.  

Материалами дела и самим истцом подтверждается, что срок действия  технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (01.12.2014).  

В апелляционной жалобе Компания настаивает на том, что начисление  неустойки следует производить по день прекращения обязательства по  осуществлению технологического присоединения (то есть по дату вступления  решения суда о расторжении договора в законную силу), что не может быть  признано обоснованным, поскольку неустойка обеспечивает только возможное  исполнение обязательства должником, представляющее интерес для кредитора, в  то же время такое исполнение в период после истечения срока технических  условий не было возможно.  

Между тем, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых  оснований согласиться с определенной судом датой начала начисления  неустойки, которая определена судом исходя из даты получения ответчиком  13.05.2016 согласно трек-номеру отслеживания почтового отправления  15001494310394 уведомления истца от 30.03.2016 N ЯР/Р-19-2/805.  

 По условиям заключенного сторонами договора неустойка подлежит  начислению при нарушении срока осуществления мероприятий по  

технологическому присоединению; иные условия для начисления неустойки, в  частности, необходимость уведомления сетевой организацией заявителя об  исполнении своей части мероприятий, договором и Правилами № 861 не  установлены.  

Из материалов дела также не следует, что обязательство ответчика по  выполнению своей части мероприятий, предусмотренных техническими  условиями, являлось встречным по отношению к обязательству истца по  выполнению своей части мероприятий. Из анализа перечня мероприятий,  подлежащих выполнению сторонами, следует, что их выполнение могло  осуществляться сторонами одновременно, и, как следствие, обе стороны несли  друг перед другом ответственность за просрочку осуществления мероприятий по  технологическому присоединению по истечении установленного пунктом 5  договора срока, равного 12 месяцам со дня заключения договора.  

С учетом изложенного, дата получения Обществом уведомления Компании  о выполнении мероприятий, необходимых для технологического присоединения  объекта, правового значения для определения периода просрочки исполнения  Обществом своих обязательств по договору не имеет.  

Учитывая принцип диспозитивности арбитражного процесса, в  соответствии с которым право формирования исковых требований, их предмета,  основания и размера принадлежит исключительно истцу, и суд не вправе  выходить за их пределы, суд апелляционной инстанции находит подлежащими  удовлетворению исковые требования о взыскании неустойки с указанной истцом  начальной даты периода просрочки, то есть с 31.03.2016.  

По расчету суда апелляционной инстанции к взысканию с ответчика в  пользу истца подлежит размер неустойки, составляющий 811 769 рублей 32  копейки = 0,014 х 8,25 % (ставка рефинансирования, действовавшая на дату  заключения договора) х 2 857 034 рубля 88 копеек х 246 дней (с 31.03.2016 по  01.12.2016).  

Отказывая во взыскании с ответчика в пользу истца убытков по договору,  суд апелляционной инстанции исходит из положений пункта 1 статьи 394  Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых если за  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена  неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.  

Кроме того, судебная коллегия отмечает следующее. 

Статья 393 Гражданского кодекса РФ обязывает должника возместить  кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду  (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита  гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также  неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях  гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)  (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

По смыслу статей 15, 393 Гражданского кодекса РФ основанием для  удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта  нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной  связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по договору, а также размера убытков.  

Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор  представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также  обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную  связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства  должником и названными убытками.  

В рассматриваемом случае КЛ 0,4 кВ N 5 ТП 664, КЛ 0,4 кВ N 12 ТП 664,  оборудование ТП 664 РУ-0,4 кВ (инв. N 13017253-00), ВЛ-0,4 кВ в ТП 664 по  адресу: 

<

...>, стоимость строительства  (реконструкции) которых заявлена истцом к возмещению, осталась в  распоряжении истца; согласно техническим условиям, выданным ООО  «ЯкутИнвестСтрой» в рамках договора об осуществлении технологического  присоединения от 15.06.2018 N 41660065/ТП-18 электроснабжение объекта ООО  «ЯкутИнвестСтрой» выполнено по ранее смонтированным Компанией  кабельным линиям 0,4 кВ от 1 и 2 с.ш. РУ-0,4 кВ ТП-664.  

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о  том, что истцом не доказан факт наличия оснований для взыскания с ответчика  убытков в части, не покрытой неустойкой.  

Ссылка истца на то, что размер платы за технологическое присоединение  для ООО «ЯкутИнвестСтрой» не включает оплату выполненных сетевой  организаций мероприятий по строительству новых линий электропередач для  Общества, также не может быть принята во внимание.  

При надлежащем исполнении договора об осуществлении  технологического присоединения, наряду с тем, что заявителем по договору  уплачивается плата за осуществление присоединения, сетевой организацией  строятся (реконструируются) объекты электросетевого хозяйства, которые  поступают (остаются) в собственности последней.  

Указанная правовая конструкция договора технологического  присоединения предполагает кроме получения денежных средств также и  возникновение у сетевой организации прав на объекты, строительство  (реконструкция) которых частично либо полностью финансируется за счет  полученной от заявителя платы, и основана на том, что у сетевой организации,  осуществлявшей строительство (реконструкцию) электросетевых объектов для  обеспечения возможности присоединения, после завершения процедуры  технологического присоединения возникает обязанность эксплуатировать  указанные объекты в интересах заявителя, чем и обусловлено внесение  последним платы по договору.  

В рассматриваемом случае истцом не подтверждено, что стоимость  строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, была и  является необходимой только для подключения Общества и в настоящее время  не используется, следовательно, подход к расчету убытков должен учитывать  

стоимость оставшихся в распоряжении Компании основных средств, которые в  дальнейшем используются в ее хозяйственной деятельности и из эксплуатации  которых сетевая организация извлекает экономическую выгоду.  

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции  подлежит отмене лишь в части отказа во взыскании 148 494 рублей 39 копеек  неустойки, оснований для отмены решения суда в остальной части у суда  апелляционной инстанции с учетом пределов апелляционного обжалования не  имеется.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом с другой стороны.  

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск  удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в  деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика в  пользу истца подлежит взысканию 16 484 рубля 21 копейка расходов по уплате  государственной пошлины по иску; в связи с частичным удовлетворением  апелляционной жалобы (7,09 %) с ответчика в пользу истца подлежит  взысканию 212 рублей 74 копейки расходов по уплате государственной  пошлины по апелляционной жалобе.  

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу публичного акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"  удовлетворить частично.  

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.08.2019 по делу   № А82-5761/2019 отменить в части отказа во взыскании 148 494 рублей 39  копеек неустойки, принять в указанной части новый судебный акт об  удовлетворении исковых требований.  

В остальной части решение Арбитражного суда Ярославской области от  13.08.2019 по делу № А82-5761/2019 оставить без изменения, а апелляционную  жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра" – без удовлетворения.  

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда Ярославской  области от 13.08.2019 по делу № А82-5761/2019 в следующей редакции.  

Исковые требования удовлетворить частично: 

- договор об осуществлении технологического присоединения от 01.12.2014   № 935-Д/14 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Глобал» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) расторгнуть;  

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал» (ИНН  7604145139, ОГРН 1087604021493) в пользу публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН  6901067107, ОГРН 1046900099498) 811 769 (восемьсот восемь тысяч четыреста  шестьдесят девять) рублей 32 копейки неустойки за период с 31.03.2016 по  01.02.2016, а также 16 696 рублей 95 копеек расходов по уплате государственной  пошлины по иску и по апелляционной жалобе;  

в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) из федерального бюджета 56 471 (пятьдесят шесть тысяч  четыреста семьдесят один) рубль 11 копеек государственной пошлины,  уплаченной платежным поручением от 27.09.2017 № 120086; выдать справку на  возврат государственной пошлины, копию платежного поручения.  

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный  суд Ярославской области.  

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской  Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно  обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.  

Председательствующий И.Ю. Барьяхтар  

Т.М. Поляшова 

Судьи 

Т.В. Чернигина