АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-802/2017

г.Калуга

14 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено  14 февраля 2019 года

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего судьи   

 

                    ФИО1

судей       

 

                    Е.В.Бессоновой

                    Р.Г.Калуцких

при участии:

от ФИО3 – ФИО3 (личность удостоверена, паспорт);

от Общества с ограниченной ответственностью «Геолидер» – ФИО4, представитель по доверенности от 06.02.2019;

от Общества с ограниченной ответсвенностью ПКФ «Геодезия» – ФИО4, представитель по доверенности от 06.02.2019;

от Общества с ограниченной ответственностью «ШЕЛЛ НЕФТЬ» – ФИО5 представитель по доверенности от 27.02.2016; 

от Общества с ограниченной ответственностью «Регион 1» – ФИО5 представитель по доверенности от 19.11.2018;

от Управления Федеральной службы государственной регстрации, кадастра и картографии по Смоленской области – не явились, извещены надлежаще;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области – не явились, извещены надлежаще;

от ФИО6 – не явились, извещены надлежаще;

от ФИО7 – не явились, извещены надлежаще;

от ФИО8 – не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы ООО «Геолидер», ООО ПКФ «Геодезия» и гражданина ФИО3  на решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.04.2018 и на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 по делу № А62-802/2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Шелл Нефть» (далее - ООО «Шелл Нефть») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»):

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:805, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, Красновское с/п, на север от а/д М-1 «Беларусь» км 449+900 метров, в пахотном земельном участке площадью 230,27 га;

- о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области по кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:805, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, Красновское с/п, на север от а/д М-1 "Беларусь" км 449+900 метров, в пахотном земельном участке площадью 230,27 га, с неправильно установленными границами;

 - об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 67:11:0020101:805, расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, Красновское с/п, на север от а/д М1 «Беларусь» км 449+900 метров, в пахотном земельном участке площадью 230,27 га.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 27.09.2017 настоящее дело объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом № А62-3189/2017 по заявлению ООО «Шелл Нефть» и общества с ограниченной ответственностью «Регион 1» (далее - ООО «Регион 1») о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее Управление Росреестра по Смоленской области) по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:374; об обязании внести в кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 67:11:0020101:374 в границах, указанных в землеустроительном деле по межеванию указанного земельного участка.

В результате неоднократных уточнений заявленных требований и субъектного состава участвующих в деле лиц ООО «Шелл Нефть» и ООО «Регион 1» уточнили требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, обществу с ограниченной ответственностью «Геолидер» (далее - ООО «Геолидер») и просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:805, исполнителем которых является ООО «Геолидер»; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ участка с кадастровым номером 67:11:0020101:805; признать незаконными действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:374; обязать внести в кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 67:11:0020101:374 в границах, указанных в землеустроительном деле по межеванию указанного участка.

В процессе рассмотрения дела в результате неоднократного уточнения заявленных требований  ООО «Шелл Нефть» и ООО «Регион 1» в окончательном варианте заявили требования к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Геодезия» (далее - ООО ПКФ «Геодезия») о признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:374, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под стационарные АЗС с комплексом услуг, общая площадь 7000 кв. м, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, 449+800 а/м М-1 «Москва-Минск» (правая сторона), содержащиеся в его описании от 05.04.2005, утвержденном территориальным управлением № 9 Управления Роснедвижимости по Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.04.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО ПКФ «Геодезия», ООО «Геолидер» и гражданин ФИО3 обжаловали их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителей кассационных жалоб, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что состоявшиеся по настоящему делу судебные акты отмене или изменению не подлежат   в связи со следующим.

Как следует из материалов дела,  постановлением  Главы МО «Краснинский район» Смоленской области от 05.04.2005 № 126 по результатам рассмотрения материалов о межевании утверждены границы земельных участков общей площадью 14000 кв. м, в том числе: участок площадью 7000 кв. м, расположенный в Краснинском районе Смоленской области на 449 км+800 м (правая сторона) а/д М-1 «Беларусь»; участок площадью 7000 кв. м, расположенный в Краснинском районе Смоленской области на 450 км+500 м (левая сторона) а/д М-1 «Беларусь», в целях предоставления данных земельных участков ООО «России» для строительства и размещения двухстороннего комплекса дорожного сервиса.

Спорным по настоящему делу является земельный участок площадью 7000 кв.м, расположенный у правой стороны автомобильной М-1 «Беларусь».

Землеустроительные работы по формированию данного земельного участка выполнены специалистами ООО ПКФ «Геодезия».

Результаты проведенных землеустроительных работ утверждены 05.04.2005 территориальным отделением №9 Управления Роснедвижимости по Смоленской, что послужило основанием для постановки данного земельного участка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 67:11:0020101:374.

Постановлением Главы МО Краснинский район Смоленской области от 10.04.2008 № 148 указанный земельный участок предоставлен ООО «Росси»  в собственность за плату. 

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:11:0020101:374 общество зарегистрировало 21.04.2008.

На указанном земельном участке ООО «Росси» осуществило строительство стационарной АЗС с комплексом услуг. 

Право собственности на данный объект недвижимого имущества общество зарегистрировало в установленном законом порядке.

 Между ООО «Росси» (продавец) и ООО «Шелл Нефть» (покупатель) 23.04.2008 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым покупатель  приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 67:11:0020101:374 и расположенную на нем стационарную АЗС. 

Право собственности на указанные объекты общество зарегистрировало 15.03.2011 и 17.03.2011 соответственно.

На основании заключенного договора аренды от 27.11.2014 №47/14 ООО «Шелл Нефть» передало ООО «Регион 1» во владение и пользование вышеуказанную стационарную АЗС.

Вышеназванные юридические лица, полагая, что при производстве землеустроительных работ, связанных с формированием границ земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:374, специалистами ООО ПКФ «Геодезия» были допущены ошибки, которые повлекли за собой внесение  в государственный земельный кадастр органом кадастрового учета недостоверных сведений о границах данного участка, обратились в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций учитывал то, что на дату рассмотрения спора в суде были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: 67:11:0020101:805, 67:11:0020101:1220, 67::11:0020101:820, 67:11:0020101:803, которые являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером 67:11:0020101:374.

На вышеперечисленные земельные участки в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности правообладателей данных участков. При этом формирование границ этих земельных участков осуществлялось на основании сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:374, внесенных в государственный земельный кадастр.

Исходя из изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования ООО «Шел Нефть» направлены на установление границ земельного участка, принадлежащего самому обществу, и изменение границ земельных участков, принадлежащих смежным землепользователям.

В связи с тем, что обществом не заявлен соответствующий иск об установлении границ, суд пришел к выводу о том, что в рамках заявленного обществом предмета спора решить вопрос о восстановлении нарушенного права оспариваемыми действиями не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ООО «Шел Нефть» и ООО «Регион 1».

Состоявшиеся судебные акты по настоящему делу в части отказа заявителям в удовлетворении их требований в кассационном порядке не обжалуются.

Не соглашаясь с обжалуемыми судебными актами, ООО ПКФ «Геодезия» считает, что арбитражным судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в том, что в судебном заседании, проведенном 11 апреля 2018 года, в связи с изменением заявителями своих требований судом был изменен процессуальный статус общества – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на соответчика по делу. Учитывая, что в указанном судебном заседании, в котором не участвовал представитель ООО ПКФ «Геодезия», было завершено рассмотрение спора по существу, заявитель кассационной жалобы считает нарушенным его право на участие в судебном разбирательстве по делу.

Изложенные обстоятельства не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

 

В соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

1. рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3. нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4. принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5. неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

6. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса;

7. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, назначенном на 11.04.2018, ООО ПКФ «Геодезия» извещено надлежащим образом. В процессе рассмотрения настоящего дела общество, как лицо, участвующее в деле, излагало свою позицию по заявленным требованиям, возражало против доводов заявителей.

Принятый судебный акт по существу заявленных требований не затрагивает прав и законных интересов ООО ПКФ «Геодезия».

Основания для отмены обжалуемого решения суда, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, отсутствуют.

Не соглашаясь с обжалуемыми судебными актами, ООО «Геолидер» считает, что ООО «Шел Нефть» и ООО «Регион 1» пропущен срок исковой давности на обращение в суд, а поэтому заявителям следовало отказать в удовлетворении их требований по основаниям пропуска срока.

Доводы заявителя кассационной жалобы в этой части основаны на ошибочно толковании норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела, ООО «Шел Нефть» и ООО «Регион 1» обратились в арбитражный суд с заявлением в порядке, предусмотренном Главой 24 АПК РФ.

        В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, об оспариваемых действиях заявителям стало известно 03.11.2016. Заявление в суд поступило в пределах трехмесячного срока, исчисленного с указанной даты.

Не соглашаясь с обжалуемыми судебными актами, гражданин ФИО3 считает, что в мотивировочной части данных судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций дана оценка обстоятельствам, не связанным с заявленным предметом спора.

Доводы указанного заявителя кассационной жалобы также подлежат отклонению в связи со следующим.

Как следует из содержания кассационной жалобы, ее заявитель не ссылается на какие-либо выводы суда об обстоятельствах, которые по мнению последнего не относятся к предмету спора и не подлежат правовой оценке.

Учитывая характер заявленного спора по настоящему делу, при принятии решения по существу арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел только к одному выводу о том, что между заявителями и третьими лицами имеется спор о границах принадлежащих им земельных участках, который не может быть рассмотрен в рамках требований, заявленных ООО «Шел Нефть» и ООО «Регион 1». 

При этом обстоятельства, имеющие отношения к спорам об установлении границ земельных участков, правовой оценке в рамках настоящего дела судом не подвергались, а поэтому выводы суда, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не могут быть преюдициальными для рассмотрения других споров о границах данных  земельных участков. 

Учитывая изложенное, состоявшиеся судебные акты по настоящему делу судебная коллегия считает законными и обоснованными и доводы заявителей кассационных жалоб не могут служить основанием для их отмены или изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.04.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 по делу №А62-802/2017 оставить без изменения, а кассационные          жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

 

Судьи

 

 

ФИО1

 

ФИО9

 

Р.Г.Калуцких