56/2022-8445(3) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А79-9372/2020  12 апреля 2022 года  

(дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Башевой Н.Ю., судей Домрачевой Н.Н., Забурдаевой И.Л., 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 25.10.2021 и  на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021  

по делу № А79-9372/2020 

по заявлению арбитражного управляющего ФИО1 о составлении мотивированного решения по делу 

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Чувашской Республике  

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности 

и у с т а н о в и л : 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Чувашской Республике (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего  ФИО1 (далее – Арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной в части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы  29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).  

Решением суда от 01.12.2020, принятым в порядке статьи 229 Кодекса путем подписания судьей резолютивной части решения, Арбитражному управляющему назначено  наказание в виде штрафа в размере 26 000 рублей.  

Арбитражный управляющий 01.09.2021 обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.  

Определением от 07.09.2021 суд возвратил заявление. 

Арбитражный управляющий 19.10.2021 обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу, заявил ходатайство о восстановлении срока на его  подачу.  

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от  25.10.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока составления мотивированного решения отказано. Заявление возвращено Арбитражному управляющему. Суды руководствовались положениями Кодекса, разъяснениями, приведенными  в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10  

«О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление № 10), в постановлении  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99  

«О процессуальных сроках» (далее – Постановление № 99). 

Арбитражный управляющий не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.  

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили положения Кодекса,  неполно исследовали обстоятельства, имеющие значение для дела, неправомерно отказали  в восстановлении срока на подачу заявления. Суды не учли, что Арбитражный управляющий находился на длительном лечении, не был извещен о судебных заседаниях и не имел  возможности своевременно обратиться с заявлением о составлении мотивированного решения. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.  

Управление в отзыве отклонило доводы жалобы и заявило ходатайство о ее рассмотрении в отсутствие представителя.  

Арбитражный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте  рассмотрения жалобы, явку в судебное заседание не обеспечил.  

Проверив законность принятых Арбитражным судом Чувашской Республики – Чувашии и Первым арбитражным апелляционным судом определения и постановления в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Кодекса, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.  

По смыслу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В соответствии со статьями 113, 115 Кодекса процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях,  если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Лица,  участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом  либо арбитражным судом.  

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом (часть 1 статьи 117 Кодекса).  

Из части 2 статьи 117 Кодекса следует, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если  не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.  

Статья 228 Кодекса устанавливает особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.  

Согласно части 2 данной статьи о принятии заявления к производству суд выносит  определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на заявление в срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном  виде.  

Стороны вправе предоставить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и  направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих  требований и возражений, в срок, установленный в определении о принятии заявления к  производству, а также дополнительно документы, содержащие объяснения по существу  заявленных требований и возражений (часть 3 статьи 228 Кодекса).  

В части 5 статьи 228 Кодекса предусмотрено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3  настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих  в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.  

В пункте 17 Постановления № 10 разъяснено, что дела в порядке упрощенного  производства рассматриваются по правилам искового производства с особенностями,  установленными главой 29 Кодекса. В частности, судебные заседания по указанным делам  не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте  судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств  аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного  разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не  применяются (статья 226 Кодекса).  

Лица, участвующие в деле, считаются получившими копии определения о принятии заявления к производству, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 122 Кодекса), а также в случаях, указанных в частях 2 – 5 статьи 123 Кодекса. Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них (пункт 24 Постановления № 10).  

В соответствии с частью 1 статьи 229 Кодекса решение арбитражного суда по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после  разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.  

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд  составляет мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может  быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 статьи 229 Кодекса).  

В пункте 40 Постановления № 10 разъяснено, что пропущенный по уважительной  причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения  (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте) может  быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.  

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также при  отказе в его восстановлении суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано (часть 6 статьи 117,  часть 1 статьи 188 Кодекса).  

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения по настоящему делу  от 01.12.2020 своевременно размещена в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (02.12.2020). Следовательно, срок подачи заявления о составлении мотивированного решения по делу истек 09.12.2020.  

С заявлением о составлении мотивированного решения Арбитражный управляющий обратился 19.10.2021, то есть по истечении установленного процессуального срока.  

В обоснование пропуска срока Арбитражный управляющий указал, что не принимал участие в судебных заседаниях, не мог ознакомиться с материалами дела и направить  отзыв в связи с нахождением на лечении.  

Рассмотрев ходатайство, оценив представленные доказательства, суды пришли к  выводу, что приведенные заявителем причины пропуска срока не свидетельствуют о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, которые не позволили ему при  должной степени заботливости и осмотрительности, действуя разумно и добросовестно,  принять меры, необходимые для своевременного обращения с заявлением.  

При этом суды исходил из того, что Арбитражный управляющий был надлежащим  образом уведомлен о начавшемся судебном процессе, находясь на амбулаторном лечении,  имел возможность и располагал достаточным временем для подготовки и направления заявления о составлении мотивированного решения в установленный законом срок.  

Судами также учтено, что после окончания лечения прошел значительный период,  в течение которого Арбитражный управляющий не предпринимал действий по реализации  принадлежащего ему права на обращение с соответствующим заявлением.  

Признав приведенные заявителем причины пропуска неуважительными, суды правомерно отказали в восстановлении срока о составлении мотивированного решения и возвратили заявление.  

Выводы судов основаны на имеющихся в деле документах и им не противоречат.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Кодекса, судом округа  не установлено.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 25.10.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу 

 № А79-9372/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий  Н.Ю. Башева 

Судьи  Н.Н. Домрачева  И.Л. Забурдаева