﻿ 

 

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А11-1275/2021

22 ноября 2021 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2021 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Богуновой Е.А., судей Кириловой Е.А., Фединской Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоканал Петушинского района» на решение Арбитражного суда Владимирской области от  11.08.2021 по делу № А11?1275/2021, по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал Петушинского района» (ОГРН 1153316154474, ИНН 3321025323) к жилищно-строительному кооперативу № 3 города Петушки (ОГРН 1073316001550, ИНН 3321012878) о взыскании 9796 руб. 72 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен, 

 

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Петушинского района» (далее - МУП «Водоканал Петушинского района», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу № 3 города Петушки (далее - ЖСК № 3, Кооператив, ответчик) о взыскании задолженности по договору от 01.03.2017 № 138/17 в размере 8340 руб. 66 коп., пени в размере 1456 руб. 06 коп. за период с 12.12.2017 по 31.01.2021.

Решением от 11.08.2021 Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении исковых требований МУП «Водоканал Петушинского района» отказал.

Не согласившись с принятым решением, МУП «Водоканал Петушинского района» обратилось с апелляционной жалобой в Первый арбитражный апелляционный суд, в которых просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что не согласен с выводом суда об отсутствии оснований для взыскания задолженности за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению на общедомовые нужды.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, несоответствие указанного вывода фактическим обстоятельствам подтверждается договором от 01.03.2017 №138/17 на предоставление коммунальных ресурсов в общем имуществе многоквартирного дома. Истец обращает внимание, что объём оказанных услуг определен по нормативу, исходные данные для расчета согласованы сторонами в  Приложении №3 к Договору №138/17. 

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 09.09.2021.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы Предприятие сослалось на дополнительные документы, приложенные к апелляционной жалобе и поименованные в приложении к ней, а именно: Приложение №3 к договору ресурсоснабжения №138/17). 

Приложение указанного документа к апелляционной жалобе расценено судом апелляционной инстанции как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств. 

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного документа, отклонил его ввиду отсутствия процессуальных оснований, предусмотренных частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В нарушение статей 65 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не обосновал невозможность представления указанного документа в суд первой инстанции по объективным, не зависящим от него причинам. Документ подлежит возврату истцу.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Определением от 15.11.2021 в составе суда произведена замена судьи Протасова Ю.В. на судью Богунову Е.А.

Стороны, участвующие в деле, явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от сторон,   надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта. 

Как следует из материалов дела, 01.03.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 138/17 (далее - договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю коммунальный ресурс, используемый в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом его подачи (приложение № 4), определенном договором, на многоквартирные дома (приложение № 3), а исполнитель обязуется оплачивать принятый коммунальный ресурс и соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении инженерных сетей, исправность ОДПУ и оборудования, связанного с потреблением коммунального ресурса.

В силу пункта 2.2 договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

Дата начала подачи коммунального ресурса 01.01.2017 (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязуются соблюдать режим подачи коммунального ресурса в точке подключения (технологического присоединения).

Права и обязанности сторон содержатся в разделах 4, 5 договора.

Пунктом 6.1 договора установлено, что для учета объемов поданного исполнителю коммунального ресурса стороны используют приборы учета.

Коммерческий учет полученного коммунального ресурса обеспечивает исполнитель совместно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6.2 договора).

В силу пункта 6.3 договора количество поданного коммунального ресурса определяется в соответствии с данными учета фактического потребления коммунального ресурса по показаниям приборов учета.

Согласно пункту 6.4 договора исполнитель совместно с ресурсоснабжающей организацией снимает показания приборов учета в период с 20 по 25 число каждого месяца, в также вносит показания приборов учета в журнал учета. После снятия показаний приборов учета составляется акт снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период и двухсторонне подписывается. Далее ресурсоснабжающая организация составляет расчет объемов холодной воды используемой в целях содержания общего имущества МКД за расчетный период и полученный объем предъявляется к оплате исполнителю.

В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета количество коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в МКД за расчетный период определяется, исходя из норматива потребления холодной воды согласно Постановлению администрации Владимирской области от 08.11.2016 № 900. Расчет производится согласно (приложение № 3) к настоящему договору и полученный объем предъявляется к оплате исполнителю (пункт 6.5.1 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 договора оплата по настоящему договору осуществляется исполнителем по тарифам на коммунальный ресурс, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную питьевую воду с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен в размере       31, 71 руб. за 1 куб.м отпущенной питьевой воды без учета НДС, 37,42 руб. за 1 куб.м отпущенной питьевой воды с учетом НДС. Тариф на холодную питьевую воду с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен в размере 33,37 руб. за 1 куб.м отпущенной питьевой воды без учета НДС, 38,95 руб. за 1 куб.м отпущенной питьевой воды с учетом НДС.

В силу пункта 7.2 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Исполнитель оплачивает полученный коммунальный ресурс до 10-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

Договор вступает в силу с 01.01.2017, заключен на срок до 31.12.2017 и считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 11.1 -11.3 договора).

Как указал истец в иске, во исполнение условий договора Предприятие оказало Кооперативу соответствующие услуги по холодному водоснабжению на нужды ОДН в период с ноября 2017 года по январь 2021 года на сумму                        8340 руб. 66 коп.

Ответчиком оказанные услуги не оплачены, в результате чего, Предприятие в адрес Кооператива направило претензии от 10.12.2020                  № 457/03, от 24.02.2021 № 179/03 с требованием об оплате образовавшейся задолженности. Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение обязательств по оплате поставки коммунального ресурса послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими 5 товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия предоставления коммунальных услуг собственникам в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации..

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14 Правил № 354).

На основании указанных норм права, а также пунктов 5, 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, или жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), управляющая компания обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Правилами №124 установлен порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и (или) на общедомовые нужды.

Для расчетов по договорам энергоснабжения, заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на общедомовые нужды, применению подлежит пункт 21 Правил N 124. Расчеты по договору энергоснабжения, заключенному только на цели содержания общедомового имущества в случаях, приведенных в пункте 21.1 Правил N 124, производятся в соответствии с этим пунктом.

В пункте 21 (1) Правил N 124 предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного на ОДН, как в случаях наличия общедомового прибора учета, так и в случаях его отсутствия, либо  выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации.

Таким образом, Правилами №124 предусмотрен различный порядок расчета оплаты за коммунальный ресурс на ОДН в зависимости от оснащенности дома приборами учета. 

В силу подпункта "а" пункта 21 (1) Правил N 124 в случаях, когда ресурсоснабжающей организацией с гражданами заключены прямые договоры энергоснабжения, объем коммунального ресурса на ОДН, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома, оборудованного коллективным прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного общедомового прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном жилом доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с подп. "в" пункта 21(1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vнодн, где Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм права и существа заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу входит: определение перечня объектов, в отношении которых заявлены исковые требования и нахождение их в управлении ответчика, факт управления указанными домами ответчиком и наличие у него статуса исполнителя коммунальной услуги в спорном периоде, объем, поставленного коммунального ресурса и стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В обоснование заявленного требования истцом представлено в материалы дела только договор от 01.03.2017 № 138/17, счета на оплату.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции неоднократно в определениях от 02.03.2021, от 04.05.2021, от 02.06.2021, от 17.06.2021 предлагал истцу подтвердить первичной документацией объем поставленного коммунального ресурса за период с ноября 2017 года по январь 2021 года (показания приборов учета либо расчет поставленного коммунального ресурса); в случае предоставления расчета обосновать примененную методику расчета, с указанием подробной формулы, а также с документами, обосновывающими каждое применение обозначение в данной формуле; в случае применения в расчете показаний приборов учета представить акт ввода в эксплуатацию либо акт выхода из строя прибора учета; если ответчиком производилась частичная оплата долга за поставленный коммунальный ресурс за спорный период представить платежные поручения.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не доказал поставку холодной воды на нужды ОДН в МКД, находящиеся в управлении ответчика, факт потребления ответчиком коммунального ресурса по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в спорный период, его объем и стоимость. 

Как верно отмечено судом первой инстанции, договор и счета на оплату без подтверждения первичными документами не являются безусловными доказательствами заявленных исковых требований. В дело не представлены расчет в корреспонденции с исходными данными, используемыми в расчете и подтверждающими документами,  показания приборов учета, сведения о нормативе на ОДН, объемы помещений (площадь) и иные документы, подтверждающие расчет истца. 

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленные в материалы дела счета, в отсутствие надлежащих доказательств объемов, поставленного коммунального ресурса, заявленных при расчете задолженности, не могут служить достаточными основаниями для взыскания задолженности за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению на общедомовые нужды.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Ссылка Предприятия на Приложение №3 к договору ресурсоснабжения от 01.03.2017 № 138/17, в соответствии с которым определен перечень домов, на которые должен поставлять коммунальный ресурс (холодная вода) в целях ОДН, а также согласован норматив потребления данного вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь МОП и, соответственно, объем на ОДН, - не принимается судом апелляционной инстанции. 

Как следует из материалов дела, в суд первой инстанции указанное приложение истцом не представлялось; договор ресурсоснабжения от 01.03.2017 № 138/17 был представлен в материалы дела без приложений; на определения суда первой инстанции о необходимости подтверждения заявленных исковых требований соответствующими документами истец не реагировал; Приложение №3 к договору было представлено только в суд апелляционной инстанции.

Таким образом, аргументы апеллянта относительно обоснованности его  расчета объема и стоимости холодный воды на ОДН и наличия в материалах дела  документального подтверждения данного расчета основаны на новом доказательстве, дополнительном документе, приложенном к апелляционной жалобе, в приобщении которого к материалам дела истцу было отказано судом апелляционной инстанции, в связи с тем, что ответчик не обосновал невозможность приобщения указанного документа в суде первой инстанции по объективным, не зависящим от него причинам (статьи 65, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд первой инстанции не располагал указанным документом при принятии обжалуемого судебного акта, в связи с чем он не может влиять на его законность. При таких обстоятельствах указанный довод истца является документально не подтвержденным и не основанным на материалах дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены апелляционной инстанцией в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности по вышеуказанным основаниям.

При таких обстоятельствах апелляционный суд на основе оценки приведенных в жалобе доводов не установил оснований для отмены обжалованного решения, поскольку аргументы заявителя не опровергают выводы суда, основанные на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и нормах права.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по делу составляют 3 000 руб., которые по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку МУП «Водоканал Петушинского района» при принятии данной апелляционной жалобы к производству была предоставлена отсрочка в ее оплате до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.08.2021 по делу №А11?1275/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоканал Петушинского района» – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал Петушинского района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

 

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Кирилова

 

Е.Н. Фединская