АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., 8, Кемерово, 650000, тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05 

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru. http://www.kemerovo.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Кемерово Дело № А27- 5294/2019 Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2019 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Горбуновой Е.П., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной  инспекции Кемеровской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город  Кемерово,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационное управление   № 10», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город Кемерово,  

об аннулировании лицензии № 283 от 22 мая 2015 года при участии:  представителя ГЖИ КО ФИО2, доверенность от 12 марта 2019 года, 

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, город Кемерово (далее – заявитель, ГЖИ КО)  обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании  лицензии от 22 мая 2015 года № 283, выданной обществу с ограниченной  ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационное управление № 10», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, город Кемерово (далее – ООО «РЭУ № 10», общество,  лицензиат).  

Определением суда от 13 марта 2019 года заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены к рассмотрению по  существу на 15 апреля 2019 года.  

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного  разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Представитель заявителя присутствует в судебном заседании 15 апреля 2019 года,  поддерживает заявленные требования. Общество явку представителя в судебное заседание  15 апреля 2019 года не обеспечило.  

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, руководствуясь  частью 4 статьи 137 АПК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года  

 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил 15 апреля 2019 года  предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению  спора по существу.  

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие  представителя общества по имеющимся в деле материалам.  

Требования мотивирует тем, что Протоколом № 93 от 26 июля 2018 года заседания  лицензионной комиссии Кемеровской области по лицензированию деятельности по  управлению многоквартирными домами (вопрос № 27) принято решение об обращении  ГЖИ КО в суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «РЭУ № 10» на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

В связи с чем, ГЖИ КО обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с  настоящим заявлением.  

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее. 

ООО «РЭУ № 10» предоставлена лицензия № 283 от 22 мая 2015 года на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

ООО «РЭУ № 10» с момента предоставления лицензии не обращалось в ГЖИ КО с  заявлением об изменении перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению  которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением договора управления  многоквартирным домом.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская  деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.  

ГЖИ КО действует на основании Положения, утвержденного постановлением  Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 июня 2014 года № 235, и входит в  систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. Как  исполнительный орган государственной власти Кемеровской области ГЖИ КО обладает  специальной компетенцией.  

В соответствии с пунктом 3.23 указанного Положения ГЖИ КО осуществляет  лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный  контроль, в том числе:  

- при проведении лицензионного контроля осуществляет деятельность,  направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений соискателями  лицензии (лицензиатами) установленных в соответствии с законодательством Российской  Федерации лицензионных требований;  

- осуществляет ведение реестра лицензий на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области (далее -  реестр лицензий Кемеровской области), выданных инспекцией;  

- вносит изменения в реестр лицензий Кемеровской области в случае изменения  перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет  лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления  многоквартирным домом;  

- принимает решение об исключении из реестра лицензий Кемеровской области  сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах, деятельность по  управлению которыми осуществляет лицензиат;  

- на основании решения лицензионной комиссии обращается в суд с заявлением об  аннулировании лицензии.  

Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с  положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).  

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно  обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее  содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования  

указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,  проживающим в таком доме.  

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей  организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по  управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ.  

В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана  приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения  изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением  договора управления таким домом.  

Часть 2 статьи 198 ЖК РФ устанавливает, что в случае изменения перечня  многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат,  в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления  многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения,  прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в  системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.  

Часть 3 статьи 198 ЖК РФ гласит, что орган государственного жилищного надзора  после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в  реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и  реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере  жилищно-коммунального хозяйства.  

Согласно части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной  комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является  отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации  сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет  лицензиат.  

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ООО «РЭУ № 10» с момента  предоставления лицензии не обращалось в ГЖИ КО с заявлением об изменении перечня  многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат,  в связи с заключением договора управления многоквартирным домом.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных  ГЖИ КО требований и усматривает основания, установленные частью 2 статьи 199 ЖК  

РФ, для аннулирования ранее выданной ООО «РЭУ № 10» лицензии от 22 мая 2015 года   № 283.  

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по заявлению относятся на  ООО «РЭУ № 10».  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить. 

Аннулировать лицензию от 22 мая 2015 года № 283, выданную обществу с  ограниченной ответственностью «Ремонтно-Эксплуатационное управление № 10», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, город Кемерово.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно- Эксплуатационное управление № 10», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город  Кемерово 3000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Кемеровской области.  

Судья Е.П. Горбунова