г. Владимир

 

«26» июня 2017 года                                                            Дело № А39-53/2017

Резолютивная часть постановления объявлена  20.06.2017.

Полный текст постановления изготовлен 26.06.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Гущиной А.М., 

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.03.2017 по делу № А39-53/2017, 

принятое судьей Насакиной С.Н. 

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Ромодановская поликлиника» 3 455 699 руб. 76 коп.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия (далее – Фонд, Управление) проведена камеральная проверка представленного Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Мордовия «Ромодановская поликлиника»  (далее - Учреждение) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за девять месяцев 2016 года, в ходе которой выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 881 428 руб. 22 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу страховых взносов 4748 руб. 72 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 667 967 руб. 45 коп.

Итоги проверки нашли отражение в справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 22.11.2016 №011СО2160031081.

На указанную сумму задолженности  Управлением начислены пени в сумме 81 262 руб. 66 коп.

В адрес Учреждения Фондом направлено требование от 22.11.2016 №011S01160089555  об уплате недоимки и пеней в сумме 3 635 407 руб. 11 коп. в срок до 12.12.2016.

Требование Учреждением в установленный срок в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для обращения Фонда в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Учреждения недоимки по страховым взносам в сумме 3 455 699 руб. 76 коп.

Решением от 23.03.2017 Арбитражный суд Республики Мордовия частично удовлетворил требования Управления, взыскал с Учреждения в пользу Управления задолженность по страховым взносам в сумме 3 370 301 руб. 04 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований Фонду было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на неправильное применение норм материального права,  в связи с чем просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные им требования в полном объеме.

Фонд обратил внимание суда апелляционной инстанции на то, что спорные платежи были ошибочно учтены по расчету по начисленным и уплаченным Учреждением страховым взносам за полугодие 2016 года.

Заявитель жалобы настаивает на том, что эти платежи им были приняты во внимание при подготовке уточнения заявленных требований в рамках дела №А39-6182/2016 по взысканию недоимки за полугодие 2016 года.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из статьи 10 Закона №212-ФЗ следует, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных  для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, у Учреждения образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование  за 9 месяцев 2016 года. 

Представленные Учреждением в материалы дела платежные поручения от 19.08.2016 №570 на сумму 40 493 руб. 56 коп., №577 на сумму 28 833 руб. 82 коп. с назначением платежа «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии, июль 2016 года» и от 19.08.2016 №572, 579 на сумму 16 071 руб. 34 коп. с назначением платежа «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за июль 2016 года» свидетельствуют о частичном погашении Учреждением задолженности по страховым взносам непосредственно за спорный период.

Обжалуя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, Фонд ссылается на то, что приведенные платежи были зачтены им в счет погашения недоимки, образовавшейся у Учреждения в предыдущие периоды.

Между тем оснований для такого зачета у Фонда не имелось, поскольку  из представленных платежных поручений усматривается назначение внесенных платежей (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, июль 2016 года и на обязательное медицинское страхование в федеральный бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за июль 2016 года).

Вопреки утверждению заявителя жалобы, из решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.01.2017 по делу № А39-6182/2016 не усматривается, что спорные платежи были учтены Управлением при уточнении заявленных требований.

Помимо того, Учреждением частично уплачены страховые взносы за август, сентябрь 2016 года (т.1 л.д.147-170).

При таких обстоятельствах с учетом частичного погашения Учреждением задолженности по страховым взносам суд первой инстанции обоснованно взыскал с Учреждения в пользу Фонда задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 736 980 руб. 22 коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 633 320 руб. 82 коп., в удовлетворении остальной части требований отказал.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Фонд от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.03.2017 по делу № А39-53/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия - без удовлетворения.

Постановление

 вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                   А.М. Гущина

Судьи                                                                                 Т.А. Захарова  

                                                                                      Т.В. Москвичева