АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

тел. (4922) 47-23-41, факс (4922) 47-23-98

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-7490/2021

г. Владимир

8 августа 2022 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседанияФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, Владимирская область, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженности в сумме 15 487 руб. 82 коп., пеней в сумме 1728 руб. 40 коп. (за период с 12.05.2018 по 07.05.2021), пеней, начисленных на задолженность в сумме 14 576 руб. 64 коп. за период с 16.04.2021 по день фактического исполнения обязательства, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле: от открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" – не явились, извещены; от Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова – не явились, извещены; от муниципального казённого учреждения города Коврова Владимирской области "Город" - не явились, извещены; информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил. 

Открытое акционерное общество "Завод им. В.А. Дегтярева" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (далее – ответчик) задолженности в сумме 15 487 руб. 82 коп., пеней в сумме 1728 руб. 40 коп. (за период с 12.05.2018 по 07.05.2021), пеней, начисленных на задолженность в сумме 14 576 руб. 64 коп. за период с 16.04.2021 по день фактического исполнения обязательства. 

До принятия окончательного судебного акта по делу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика долг в размере 14 678 руб. (за период с мая 2018 года по февраль 2021 года), пени в сумме 6559 руб. 32 коп. (за период с 13.07.2018 по 31.03.2022) (заявление от 06.06.2022 № 27-33/8к). 

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

С учётом изложенного по существу подлежит рассмотрению требование о взыскании с ответчика в пользу истца долга в размере 14 678 руб. (за период с мая 2018 года по февраль 2021 года), пеней в сумме 6559 руб. 32 коп. (за период с 13.07.2018 по 31.03.2022).

Ответчик иск не признал (отзыв, дополнения).

Муниципальное казённое учреждение города Коврова Владимирской области "Город" просило отказать истцу в удовлетворении заявленного требования (позиция вх. от 21.01.2022).

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с постановлением администрации города Коврова от 09.09.2013 № 2088 истец с сентября 2013 года определён гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения (в части очистки сточных вод), а с 01.01.2017 на основании постановления администрации города Коврова истец является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения. 

В силу положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении") истец оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению.

В период с мая 2018 года по февраль 2021 года истец оказал услуги водоснабжения и водоотведения на объект, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Стоимость оказанных услуг за спорный период составила 14 678 руб. (справка о начислениях).

Поскольку с 09.11.2015 в рассматриваемой квартире никто не зарегистрирован (прежний жилец ФИО2 скончался 09.11.2015), истец направил в адрес ответчика как наследника выморочного имущества претензию от 15.03.2021 № 27-768 об оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

Указанная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Неоплата поставленного ресурса послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришёл к выводу об обоснованности предъявленного требования в части.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), 

Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчётным способом. 

 В силу пункта 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведённых) сточных вод осуществляется путём проведения коммерческого учёта в соответствии с правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учёт воды, сточных вод осуществляется путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учёта или расчётным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ.

Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. 

Постановлением администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 984 установлены нормативы потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. 

Постановлением администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 984  в городе Коврове установленные администрацией Владимирской области нормативы вводятся с 01.01.2020 (пункт 15 приложения № 2).

До 01.01.2020 действовали нормативы, утверждённые решением Совета народных депутатов города Коврова от 25.11.2009 № 382, установленные из расчёта на 1 потребителя.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника(статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае с 09.11.2015 в спорном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствовали. 29.03.2022 муниципальному образованию город Ковров Владимирской области  в отношении спорной квартиры выдано свидетельство о праве на наследство по закону (выморочное имущество) (справка нотариуса Ковровского нотариального округа ФИО3 от 25.04.2022 № 1219).

Таким образом, ответчик является лицом, ответственным за оплату постановленного коммунального ресурса в спорный период.

Расчёт потребления за спорный период произведён истцом по формуле приложения № 2 к Правилам № 354,  исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента (справка о начислениях). 

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчиком не оспорен. Документы, свидетельствующие об оплате оказанных услуг, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям пункта 86 Правил № 354 и проведении перерасчёта размера платы судом не принимается.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 86 Правил № 354, определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В силу пункта 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.

Жилое помещение по адресу: 

<

...>, не оборудовано индивидуальным (квартирным) прибором учёта. При этом отсутствие технической возможности его установки ответчиком не подтверждено; начисления произведены истцом на одного собственника. 

Судом также не принимается довод ответчика о том, что вина в просрочке исполнения обязательств отсутствует, поскольку он является муниципальным учреждением, финансируемым за счёт средств местного бюджета, а невозможность своевременного исполнения обязательств обусловлена доведением лимитов бюджетных обязательств с дефицитом. 

Принцип юридического равенства субъектов гражданских правоотношений исключает возможность ссылки ответчика на отсутствие бюджетного финансирования, отсутствие вины ответчика не доказано, поскольку само по себе указание на недоведение лимитов бюджетных средств согласно сложившейся и единообразной судебной практике недостаточно для обоснования отсутствия вины плательщика. 

Поскольку наличие задолженности в предъявленной к взысканию сумме подтверждено материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, то исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за поставленную в период с мая 2018 года по февраль 2021 года воду и оказанные услуги водоотведения в размере 14 678 руб. являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несёт ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом уточнённый расчёт пеней на сумму 6559 руб. 32 коп. (за период с 13.07.2018 по 31.03.2022) судом проверен и в процессе судебного разбирательства арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчёт не представлен. 

Однако, поскольку пени подлежат взысканию в судебном порядке, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации определяется на день вынесения решения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), в связи с чем размер пеней за период с 13.07.2018по 31.03.2022 составит 5515 руб. 88 коп.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 14 678 руб., пени в сумме 5515 руб. 88 коп. (за период с 13.07.20218 по 31.03.2022).

С учётом изложенного в остальной части (пени в сумме 1043 руб. 44 коп.) исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 1902 руб., перечисленной истцом платёжным поручением от 24.05.2021 № 13738, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённого требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, Владимирская область, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 14 678 руб., пени в сумме 5515 руб. 88 коп. (за период с 13.07.2018 по 31.03.2022), расходы по государственной пошлине в сумме 1902 руб.

Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказать открытому акционерному обществу "Завод им. В.А. Дегтярева" в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней  в размере 1043 руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

         Судья                                                                      Н.Г. Тимчук