АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

24 сентября 2024 года

Дело №

А55-1997/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 20024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи      Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал»

к 1. Муниципальному автономному учреждение сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство»

2. Администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области

третье лицо: Администрация Сызранского района Самарской области

о привлечении к субсидиарной ответственности

при участии в заседании

от истца – до перерыва ФИО1 по доверенности;

от ответчиков 1 и 2 -  до перерыва ФИО2 по доверенности;

третьи лица – не явились, извещены.

 

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 13.08.2024 объявлялся перерыв до 27.08.2024, в заседании 27.08.2024 объявлялся перерыв до 10.09.2024. Информация о перерыве была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После   перерыва заседание  продолжено 10.09.2024.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью Сызраньводоканал» (далее - истец) обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к  Муниципальному автономному учреждение сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» и Администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области (далее - ответчик) о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании  Администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал» 2 031 555, 64 руб.  - задолженность основного должника муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство».

Суд предлагал истцу уточнить субъектный состав, однако, этого сделано не было.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена, Администрация Сызранского района Самарской области.

Истец в судебном заседании поддержал иск, представил заявление об уточнении иска, в котором просит взыскать 1 725 114, 54 руб. - задолженность основного должника муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство», подтвержденную решениям  Арбитражного суда Самарской области: №№А55-14762/2022 от 25.07.2022: 24 695, 20 руб.; А55-4353/2023 от 17.04.2023: 643 637, 86 руб.; А55-21067/2022 от 14.09.2022: 121 892, 72 руб.; А55-24588/2022 от 17.10.2022: 179 130, 29 руб.; А55-36446/2022 от 06.02.2023: 117 060, 64 руб.; А55-14723/2023 от 10.07.2023: 493 601, 65 руб.; А55-21078/2023 от 30.08.2023: 145 096, 18 руб.

Уточненное исковое заявление принято судом в силу ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения сторон, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно п. 2 Постановления Администрации г.о. Сызрань от 01.07.2013 г. № 1839 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань и определении гарантирующей организации  ООО «Сызраньводоканал» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г.о. Сызрань (РСО).

Между ООО «Сызраньводоканал» (Общество, исполнитель, РСО, истец) и  муниципальным автономным учреждением сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» (Абонент, потребитель, ответчик 1) заключен и действует договор холодного водоснабжения № 1282 от 01.08.2020 (Договор).

В соответствии с Договором Общество подает ответчику питьевую воду из централизованной системы водоснабжения. Абонент, в свою очередь, оплачивает потребленную питьевую воду, в срок и на сумму, согласно условиям договора.

Стоимость оказанных услуг рассчитывается по тарифам в соответствии с Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области).

В соответствии с п. 7 Договора оплата производится Абонентом ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, Абонент обязуется оплачивать холодную воду, потребленную по Договору.

Муниципальное автономное учреждение сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство»  систематически нарушал и нарушает условия Договора, не оплачивает своевременно коммунальные услуги, в связи с чем его задолженность за водоснабжение составляет большой период времени в значительной сумме, существенных для истца как для РСО.

Решениями Арбитражного суда Самарской области  от 25.07.2022 по делу №А55-14762/2022, от 14.09.2022 по делу №А55-21067/2022, от 17.10.2022 по делу №А55-24588/2022, от 06.02.2023 по делу №А55-36446/2022, от 17.04.2023 по делу №А55-4353/2023,  от 10.07.2023 по делу №А55-14723/2023, от 30.08.2023 по делу №А55-21078/2023 с Муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» взыскано 2 031 555 руб. 64 коп

В процессе рассмотрения дела часть задолженности была оплачена должником, что подтверждается оборотной ведомостью и актом сверки. Тем самым задолженность по составляет - 1 725 114 руб. 54 коп.

Решениями Арбитражного суда Самарской области  от 25.07.2022 по делу №А55-14762/2022, от 14.09.2022 по делу №А55-21067/2022, от 17.10.2022 по делу №А55-24588/2022, от 06.02.2023 по делу №А55-36446/2022, от 17.04.2023 по делу №А55-4353/2023,  от 10.07.2023 по делу №А55-14723/2023, от 30.08.2023 по делу №А55-21078/2023 с Муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» взыскано 2 031 555 руб. 64 коп

В процессе рассмотрения дела часть задолженности была оплачена должником, что подтверждается оборотной ведомостью и актом сверки. Тем самым задолженность по составляет - 1 725 114 руб. 54 коп.

Собственником недвижимого имущества, находящегося по адресу Сызранский район, с. Чекалино, - водопроводная сеть протяженностью 3 123, 50 м. с КН (УН) 63:33:0000000//9:0004320://1278:00:0000:000:0:0, д. Новоселки, ул. Заречная, пер. Верхний – водопроводная сеть протяженностью 884 м. с КН (УН) 63:33:0000000:0:2229 (актуальный КН 63:33:0000000:461), - является Администрация сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области (субсидиарный должник, ответчик 2).

Указанное недвижимое имущество передано собственником - Администрацией сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области  должнику -Муниципальному автономному учреждение сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство»  в оперативное управление согласно договора № 1 от 07.08.2020  о закреплении муниципального недвижимого имущества на праве оперативного управления, передано по актам приема - передачи.

Данные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.   

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст.  544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Закон № 416) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона 416 Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона 416 по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона 46 к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона 416 договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 6 ст. 123.22 автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Согласно пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

При этом, к бюджетным учреждениям, которым в настоящем деле является основной должник - Ответчик 1 установлено дополнительное требования наступления субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения. 

Однако действиями Ответчика 1 никакого вред гражданам не причинено и недостаточности имущества не установлено.

Судом установлено и сам истец, уменьшая исковые требования, подтверждает, что Муниципальное автономное учреждение сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» оплачивает задолженность, установленную Решениями Арбитражного суда Самарской области.

Вместе с тем, недостаточность имущество должника указывает на его несостоятельность и ведет к признанию его банкротом. На это указывает позиция Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 17.06.2022 № 307-ЭС21-23552 по делу № А56-3762/2020, в котором суд признал возможность привлечения собственника имущества, используемого потребителем, к субсидиарной ответственности по обязательства должника. Однако данная позиция суда не применима к ситуации, рассматриваемой в рамках настоящего дела, поскольку по делу № А56-3762/2020 рассмотрен спор, в котором потребитель является банкротом, а поставщик ресурсов является гарантирующей организацией. В настоящем иске, истец - общество с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал» не является гарантирующей организацией для Сызранского района, в том числе для Ответчика 1 - сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский, а сам основной должник - Ответчик 1 не является банкротом, возможность исполнения судебных актов не утрачена. 

В связи с чем, применение требований пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации по привлечению к субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения – недопустимо.

Кроме того, согласно ч. 1 п. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Учитывая, что решения Арбитражного суда Самарской области по делам А55-14762/2022 от 25.07.2022; А55-21067/2022 от 14.09.2022; А55-24588/2022 от 17.10.2022; А55-36446/2022 от 06.02.2023; А55-4353/2023 от 17.04.2023; А55-14723/2023 от 10.07.2023; А55-21078/2023 от 30.08.2023 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, вступили в законную силу и исполняются ответчиком 1, в этой связи, в отношении Муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» производство по делу следует прекратить, а в удовлетворении иска к Администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области следует отказать.

В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец уточнил требования в сторону уменьшения, ему следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2907 руб.

 

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В отношении Муниципального автономного учреждения сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области «Благоустройство» производство по делу прекратить.

В иске к Администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал» (ИНН: 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2907 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Н.В. Шаруева