АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ФИО1 ул., 

<

...>, www.sevastopol.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1556/2025

28 октября 2025 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2025 г. Решение в полном объеме составлено 28 октября 2025 г.  

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Лигерман А.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кретовой И.О., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда города Севастополя по адресу: 

<

...>, зал судебных заседаний № 1 дело по исковому заявлению  

истца - Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольская строительная компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь)  

ответчики: 

1. Публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь)  

2. Правительство Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Севастополь)  

3. Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Севастополь).  

о взыскании по договору на выполнение строительно-монтажных работ, при участии в судебном заседании представителей:  

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.07.2025;  

от ответчика 2 – ФИО3, представитель по доверенности от 11.07.2025 № 5626/01-01-02.1-21/02/25;  

от ответчика 3 – ФИО4, представитель по доверенности от 09.06.2025 № 134.  

В порядке ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв с 30.09.2025 по 14.10.2025.  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Севастопольская строительная компания" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" о взыскании основной долга по договору на выполнение строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения № 25/03/22- 70 от 17.03.2023 г. в размере 3 394 651 рублей, пени за период с 25.08.2023 по 14.01.2025 в размере 960 912,55 рублей, а также по день фактической оплаты.  

Определением от 31.03.2025 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.  

Тем же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Код доступа к материалам дела:  

Севастополя и Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз".  

В судебном заседании 13.05.2025 представитель истца ходатайствовала о привлечении Правительства Севастополя и Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" в качестве соответчиков и исключении их из числа третьих лиц.  

Поскольку правом на формирование исковых требований, а также определение круга лиц, к которым такие требования предъявляются, наделён истец, суд привлек Правительство Севастополя и Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" к участию в деле в качестве соответчиков, исключив их из числа третьих лиц.  

Определением от 25.06.2025 по делу № А84-1556/2025 произведена замена судьи Погребняка А.С. на Лигерман А.Ф.  

Определением от 27.06.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.  

Очередное судебное заседание по делу назначено на 30.09.2025. В порядке ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв с 30.09.2025 по 14.10.2025.  

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 14.10.2025 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.  

В судебном заседании представители сторон дали дополнительные пояснения по существу спора, ответили на вопросы суда.  

14.10.2025 от истца поступило ходатайство об истребовании дополнительных доказательств по делу.  

С учетом положений статей 66, 76, 88 АПК РФ, а также учитывая мнение самого истца (настаивающего на рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании), суд не усматривает оснований для истребования доказательств, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.  

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Публичным акционерным обществом по газификации и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее - ПАО «Севастопольгаз», Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольская строительная компания» (далее - ООО «ССК», Подрядчик) заключен Договор на выполнение строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения № 25/03/22-70 от 17.03.2023 г. (далее - Договор).  

Согласно п.1.1. Договора Подрядчик обязуется в установленный срок по заданию Заказчика выполнить строительно-монтажные работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объектов капитального строительства: «Жилой дом» но адресу: г. Севастополь, Нахимовский р-н, ТСН «Красный Кут», 21, «Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция» по адресу 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 91:01:003006:813), «Здание комплексного цеха для 91 судоремонтного завода ЧФ в/г 193, бухта Стрелецкого 193» (кадастровый номер земельного участка 91:00:000000:30384) (далее- Объект), а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить в соответствии с условиями Договора.  

Согласно п. 2.1. срок окончания выполнения работ по объекту капитального строительства (сети газораспределения) 31 августа 2023 года, а в части взаимных обязательств - до полного их исполнения Сторонами.  

В соответствии с п. 3.1. Договора цена договора составляет 11 214 324, 00 рублей, с учетом НДС 20%, согласно Приложения № 2 к настоящему Договору.  

Согласно Приложению № 2 к договору «Сметная документация на выполнение строительно-монтажных работ по Объекту» стоимость объекта «Автомобильная  

газонаполнительная компрессорная станция» по адресу 

<

...> (кадастровый помер земельного участка 91:01:003006:813) составляет 8 515 632,00 руб., в том числе НДС 20%.  

Согласно п. 3.5. Договора Оплата производится в безналичной форме, в национальной валюте Российской Федерации - российских рублях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Разделе XVII настоящего Договора в следующем порядке:  

- Оплата работ осуществляется по факту выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ на основании форм КС-2 и КС-3 (Актов о приемке выполненных работ) до 2 (второго) рабочего дня месяца, следующего за расчетным месяцем, согласно предоставленного Подрядчиком счета на оплату и счет-фактуры.  

- Окончательный расчет за работы осуществляется Заказчиком не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (приложение Ж, СП 48.13330.2011 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства. Актуализированная редакция») всеми членами приемочной Комиссии, в том числе и в обязательном порядке и представителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), на основании последнего акта о приемке выполненных работ (по форме № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме № КС-3).  

Согласно п. 4.4. Договора Подрядчик вправе требовать оплаты по настоящему Договору при условии полного и надлежащего исполнения принятых на себя по настоящему Договору обязательств, не допуская предъявления выполненных работ к оплате сверх лимитов финансирования.  

Сторонами по объекту «Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция» по адресу 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 91:01:003006:813) подписан КС-2 и КС-3 -24.07.2023 г.  

Объект принят Заказчиком, о чем свидетельствует подписанный комиссионно акт приемки законченного строительства от 08.08.2023 г., таким образом, окончательный расчет за выполненные работы Заказчиком должен был произведен до 24.08.2024 г.  

ПАО «Севастопольгаз» осуществило частичную оплату по Объекту в размере 5 120 981,00 руб.  

Однако, ПАО «Севастопольгаз» обязательство по оплате выполненных работ в полном объеме не исполнило по состоянию на текущую дату, вследствие чего у него образовалась перед ООО «ССК» задолженность в размере 3 394 651 руб. 00 коп.  

В адрес ПАО «Севастопольгаз» 18 декабря 2024 года была направлена нарочно досудебная претензия по (исх. № 06/12 от 17.12.2024 г., вх. № 25716 от 18.12.2024 г.) согласно которой ООО «ССК» требует оплатить ООО «ССК» возникшую задолженность по Договору и штрафные пени.  

Поскольку вышеуказанная претензия истца оставлена без ответа со стороны ответчика, истец и обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, а также неустойки.  

Как усматривается из вышеизложенного, правоотношения сторон возникли из договора оказания услуг и регулируются нормами главы 39 ГК РФ, общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.  

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить конкретную деятельность), а заказчик - оплатить их.  

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Пунктом 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410) установлено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого заказчиком и исполнителем.  

В силу пункта 6 Правил N 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора.  

Пункт 17 Правил N 410 определяет, что заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выступают в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению.  

Как следует из пункта 46 Правил N 410, выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.  

Порядок оплаты технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования определен пунктом 59 Правил N 410, в силу которого оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).  

При этом суд отмечает следующее, что в Договоре (раздел 6) стороны согласовали порядок сдачи-приемки работ, в т.ч. предусмотренные пунктом 6.16 Договора приемка выполненных работ по объектам оформляется Актами Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (приложение Ж, СП 48.13330.2011 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства. Актуализированная редакция»), подписанным приемной комиссией.  

Согласно статье 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику.  

По общему правилу, а также согласно указанным правовым нормам, обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.  

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 указано, что односторонний акт сдачи или  

приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).  

Таким образом, законодательство защищает интересы стороны договора в случае уклонения другой стороны от участия в приемке результата работ, возлагая на уклонившуюся от приемки работ сторону обязанность доказать наличие обоснованных мотивов отказа от приемки результата работ. При этом в силу прямого указания второго абзаца пункта 4 статьи 753 ГК РФ добросовестная сторона вправе ссылаться на односторонний акт.  

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований возражений.  

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ответчик изложенными выше процессуальными правами не воспользовался, однако данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

В силу ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  

Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.  

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам ст. 71 АПК РФ и с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч. 2 ст. 9 АПК РФ.  

ПАО "Севастопольгаз" не воспользовался своим правом, предоставленным Договором: приемочную комиссию не создал, акт подписал без возражений.  

При этом, как усматривается из уточненных исковых требований, истцом заявлено требование о взыскании с соответчиков (Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», Правительство Севастополя) солидарно сумму основной задолженности и пени, указанном в исковом заявлении.  

Относительно требований к соответчику Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» судом отмечается следующее, в соответствии с постановлениями Правительства города федерального значения Севастополь от 28.02.2015 года № 123-ПП, от 17.10.2024 года № 468-ПП, имущество ПАО «Севастопольгаз» перешло в собственность города Севастополя.  

Согласно Распоряжению Правительства города федерального значения Севастополь от 17 октября 2024 года № 225-РП/ДСП введена временная администрация по управлению ПАО «Севастопольгаз».  

17 октября 2024 года новым собственником имущества ПАО «Севастопольгаз» расторгнуты трудовые договора с руководителем Общества, его заместителями и главным бухгалтером. В настоящее время денежные средства, здания, техника, газотранспортная  

система ПАО «Севастопольгаз» «национализированы», общество находится в процессе инвентаризации имущества.  

ГУП «Севастопольгаз» создано как самостоятельное юридическое лицо, в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2014 № 490 «Об образовании Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольгаз» и не является правопреемником ПАО «Севастопольгаз».  

В связи с изданием постановления Губернатора города Севастополя от 17.10.2024 № 468-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 28.02.2015 № 123-ПП» имущество ПАО «Севастопольгаз», в том числе сети газоснабжения, переданы в собственность города Севастополя и в хозяйственное ведение ГУП «Севастопольгаз». В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ, имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия, принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Таким образом, только юридическое лицособственник отвечает по обязательствам перед кредиторами. В этой связи ГУП «Севастопольгаз» не может нести ответственность только на основании факта получения имущества в хозяйственное ведение. Право хозяйственного ведения предоставляет правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, но не влечет автоматического принятия обязательств, связанных с предыдущим собственником.  

В материалы дела не представлено доказательств, опровергающих доводы соответчика:  

- отсутствие правопреемства между ответчиком и третьим лицом в соответствии ст. 58 ГК РФ;  

- непринадлежность третьего лица к числу выгодоприобретателей согласно договору;  

- отсутствие доказательств, подтверждающих противоправное обогащение третьего лица за счет неисполнения договорных обязательств.  

С учетом изложенного суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований к государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз»  

Относительно требований к соответчику Правительству Севастополя судом отмечается следующее, Правительство Севастополя в соответствии со ст. 1 Закона города Севастополя от 30.12.2022 № 737-3C «О Правительстве Севастополя» является постоянно действующим высшим исполнительным органом города Севастополя. Правительство обеспечивает согласованную деятельность иных исполнительных органов города Севастополя (далее - исполнительные органы).  

Согласно ст. 21 (Основные полномочия Правительства) Правительство Севастополя определяет полномочия подведомственных ему исполнительных органов, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему исполнительных органов.  

Правоотношения сторон возникли из договора выполнения работ и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.  

Как следует из материалов дела, ПАО «Севастопольгаз» нарушено условие Договора по оплате выполненных работ.  

Таким образом, задолженность перед ООО «ССК» возникла именно у ПАО «Севастопольгаз».  

С учетом, того, что Правительство Севастополя не является стороной по Договору, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований с Правительству Севастополя.  

С учетом положений статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), оценив представленные доказательства по правилам части 3.1  

статьи 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд пришел к выводу, что требований о взыскании суммы основного долга заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению, в части взыскания суммы основного долга по Договору с ПАО «Севастопольгаз».  

Поскольку материалами дела подтверждается, что задолженность перед истцом возникла именно у ПАО «Севастопольгаз», требование о взыскании задолженности по договору с ГУП «Севастопольгаз», а также Правительства Севастополя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени по договору на выполнение строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения № 25/03/22-70 от 17.03.2023 г. в размере 960 912,55 руб.  

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Неустойкой (штрафом, нетей) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинене ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

В соответствии с п. 9.3.1. Договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно п. 9.3.2. Договора Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.  

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки по договору, который проверен судом и признан арифметически верным и обоснованным.  

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в части основного долга по договору на выполнение строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения № 25/03/22- 70 от 17.03.2023 г. в размере 3 394 651 рублей, пени за период с 25.08.2023 по 14.01.2025 в размере 960 912,55 рублей, а также по день фактической оплаты, которые подлежат взысканию с ПАО «Севастопольгаз» в пользу ООО "Севастопольская строительная компания".  

Госпошлина распределена, в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

решил:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольская строительная компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) основной долг в размере 3 394 651 руб., пени за период с 25.08.2023 по 14.01.2025 в размере 960 912,55 руб., с 15.01.2025 по день фактической уплаты в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы, а также 155 667 руб. госпошлины.  

В удовлетворении иска к Правительству Севастополя и Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" отказать.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.  

Судья А.Ф. Лигерман