Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

       

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-13076/2022

29 июня 2022 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года                                                 

  Решение в полном объеме изготовлено 29 июня 2022 года                                                 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, кабинет № 607, дело по  заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Государственному учреждению Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования о признании недействительными решений.

В судебное заседание явились представители: 

от заявителя – ФИО2 (лично, паспорт),

от заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность №140 от 29.12.2021, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования  о признании недействительными решений 

Ответчик требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает   требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Из материалов дела следует, что заявитель является индивидуальным предпринимателем, которая 09.07.2021добровольно вступила в отношения по социальному страхованию (регистрационный № страхования7402008638).

Предпринимателем уплачены страховые взносы по платежному поручению № 28126 от 25.11.2021 в сумме 5 119,36 руб. по добровольному страхованию за 2021 год.

24.01.2022 предприниматель обратилась к ответчику с письменным заявлением о получении выплат по страховому случаю, пособия по беременности и родам по листу нетрудоспособности № 910097554150 за период с 20.12.2021 по 08.05.2022 

Решением № 01-46/05-288л от 26.01.2022 фонд отказал предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам в связи с тем, что листок нетрудоспособности выдан застрахованному лицу 20.12.2021, страховые взносы ей уплачены 2021 году, в связи с чем право на пособие по этому листку с 01.01.2022 не возникает.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  для  признания  незаконными  решений  и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных; лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий i (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Закона N 255-ФЗ, данный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

На основании пункта 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

На основании пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

С учетом изложенных выше норм права, суд считает, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год,  предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления, что при рассмотрении дела не установлено.

Из материалов дела следует, что предпринимателем уплачены страховые взносы за 2021 год, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме по платежному поручению № 28126 от 25.11.2021 в сумме 5 119,36 руб. и не оспаривается фондом.

Таким образом, предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2021 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Суд считает, что, с учетом установленного, пособие, о выплате которого заявлено, исчислено с 01.01.2022, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай "беременность и роды" как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды».

То обстоятельство, что страховой случай наступил 20.12.2021 (листок нетрудоспособности № 910097554150 за период с 20.12.2021по 08.05.2022), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2022 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2021), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, является обоснованным, в связи с чем оспариваемое решение подлежит признанию недействительным. 

В соответствии с п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ суд обязан в резолютивной части решения указать на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части

С учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 N 57, суд в качестве способа восстановления нарушенного права считает необходимым возложить обязанность Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском истцом оплачена госпошлина по платежному поручению от 21.04.2022 №40262478 в размере 300 руб.

Учитывая, что судебный акт принят в пользу заявителя, с ответчика в пользу на основании ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

        Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  от 26.01.2022 № 01-46/05-288л об отказе в выплате пособия по беременности и родам.

Обязать Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2

        Взыскать с учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. 

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                   Н.А.Кунышева