АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20802/2022

13 мая 2024 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена  23.04.2024         

Полный текст решения изготовлен  13.05.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  ООО «Ванда» к Администрации г. Ялта Республика Крым, при участии в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,

При участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 26.10.2023;

от ответчика –  не явился;

          Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему истец просит взыскать 5 000 000,00 гривен по курсу Центрального банк Российской Федерации на дату фактического платежа, проценты в сумме 14 203 662,30 руб.

Исковые требования обосновываются невыполнением ответчиком обязательств по договору о сотрудничестве.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Также ответчик указывает о пропуске сроков исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2007 года между Массандровским поселковым советом и его исполнительным комитетом и ООО «ВАНДА» заключен договор о сотрудничестве, согласно которого предметом и целью договора являются взаимные обязательства Сторон в процессе подготовки к строительству, строительство и ввод в эксплуатацию обществом комплекса жилых коттеджей и других помещений инфраструктуры (дороги, водовод, резервуары для питьевой воды, систем канализации, электросетей, газофикации, паркингов, вспомогательных зданий и сооружений) на земельном участке, площадью                    4,5 га, расположенном по адресу: поселок городского типа Никита, в районе ул. Кедровая, На правах аренды.

Согласно пункта 1.3. Договора Исполком в соответствии с требованиями действующего законодательства выдает Обществу всю разрешительную, правоустанавливающую и иную, предусмотренную действующим законодательством документацию, необходимую для подготовки к строительству, строительства и ввода Объектов в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1.4. Договора Общество осуществляет строительство Объектов и взамен на полученное от Исполкома и Совета право на застройку на земельном участке, указанном в п. 1.1. и п. 2.1.1., финансирует мероприятия, определенные Исполкомом и Советом в сумме 5 000 000,00 (Пяти миллионов) гривен (включая НДС) согласно графику, являющимся неотъемлемой частью данного Договора (Приложением 1).

Согласно пункту 2.4.6. Договора Стороны пришли к соглашению, что согласно ст. 27 Закона Украины «О планировании и застройке территории», Постановления Кабинета Министров Украины N 40 от 24.01.2007 г. сумма 5 000 000,00 (Пять миллионов) гривен является окончательной и включает в себя все платежи, налоги, сборы и другие налоги и отчисления, предусмотренные действующим законодательством Украины, а построенные за счет средств Общества Объекты инфраструктуры (дороги, резервуары питьевой воды, водоводы, канализирование, электроснабжение, газофикация, электросвязь) после их ввода передаются на баланс Совету.

Согласно Решения Ялтинского городского совета 1 сессии 1 созыва № 47 от 23.10.2014 года был ликвидирован исполнительный комитет Массандровского поселкового совета и его структурные подразделения.

Пунктом 6 вышеуказанного Решения установлено, что считать Администрацию муниципального образования городской округ Ялта правопреемником прав и обязанностей исполнительных органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора, в случае неисполнения Советом или Исполкомом своих обязательств, предусмотренных условиями Договора, если такое нарушение договорных обязательств повлекло за собой потерю интереса, нецелесообразность или невозможность дальнейшего производства Обществом работ для достижения предмета и целей Договора в указанном в договоре порядке, Совет и исполком полностью возмещают Обществу все расходы, произведенные в соответствии с п. 2.4. Договора, в шестимесячный срок с момента получения от Общества соответствующей претензии.

Пунктом 3.2. Договора установлено, что Совет и Исполком полностью возмещают обществу все убытки, понесенные в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения Советом или Исполкомом своих обязательств по Договору.

В соответствии с условиями Договора Обществом 29.10.2009 г. и 29.11.2007 г. были оплачены денежные средства в общем размере 5 000 000 гривен, что подтверждается платежными поручениями, выпиской по счету.

Решением 31 сессии 5 созыва Массандровского поселкового Совета от 14.10.2009 N 27 был утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка ООО «Ванда», для строительства и обслуживания рекреационного комплекса по адресу: Автономная Республика Крым, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая.

На основании вышеуказанного решения 30.07.2010 между Массандровским поселковым Советом (Арендодатель) и ООО "Ванда" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет (далее - Договор), по условиям которого, Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 4,5000 га, по адресу: пгт. Никита, в р-не ул. Кедровая. Классификация угодий земельного участка (в соответствии с «Отчетом о наличии земель и распределению их по собственникам земли, землепользователям, угодьям и видам экономической деятельности» - форма 6-зем.) - «Земли рекреационного назначения» (строка 7.3, шифр 86 формы 6-зем.), в том числе по видам земельных угодий «Застроенные земли», в т.ч. «земли для отдыха и иные открытые земли», в т.ч. «земли, предназначения для проведения отпусков», в т.ч. «земли рекреационного назначения» 3 (графы 34, 55, 57, 80 формы 6-зем). Кадастровый номер земельных участков: 0111948100:04:001:0240. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении государственного земельного кадастра, о чем в книге записей сделана соответствующая запись от 22.09.2010 № 041000700006.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 90:25:060401:262.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 22.09.2010 Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок площадью 4,5000 га, расположенный в г. Ялта, пгт. Никита, Массандровского поссовета, в р-не ул. Кедровая, на основании решения 31 сессии 5 созыва Массандровского поселкового Совета от 14.10.2009 N 27.

Истцом указано, что свою очередь, Ответчиком не были выполнены условия заключенного Договора, кроме того, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с требованием о расторжении заключенного договора аренды земельного участка (дело № А83-12807/2021), согласно которого Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14 апреля 2022 г., Постановлением двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 г. исковые требования были удовлетворены, договор аренды расторгнут. Что, в свою очередь свидетельствует о невыполнении своих обязательств, предусмотренных условиями Договора, по сути, такое нарушение договорных обязательств повлекло за собой невозможность дальнейшего производства Обществом работ для достижения предмета и целей Договора.

Обществом с ограниченной ответственностью «Ванда» в адрес Администрации г. Ялта Республики Крым была направлена претензия о выплате денежных средств в размере 5 000 000 гривен, что составляло на 18.04.2022 г. согласно данным ЦБ РФ 27, 3190 за 10 ед. в пересчете составляет 13 659 500 рублей.

Невозврат денежных средств послужил основанием для обращения с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Согласно пп. 1-2- 1.4 Договора о сотрудничестве:

Совет передает Обществу в соответствии с действующим законодательством в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельный участок 4,5 га. Указанный участок передается под инвестиционный проект;

- Исполком в соответствии с требованиями действующего законодательства выдает обществу разрешительную, правоустанавливающую и иную предусмотренную действующим законодательством документацию, необходимую для подготовки к строительству, строительства и ввода Объекта в эксплуатацию.

- Общество осуществляет строительство Объектов взамен на полученное от Исполкома и Совета право на застройку на земельном участке, финансирует мероприятия, определенные Исполкомом и Советом в сумме 5 000 000,00 грн, согласно графику,

- В случае потребности Обществом в дополнительной территории для размещения объектов, организации строительства, обеспечения подъездных путей, размещения строительной техники и других нужд, общество обращается в Совет с ходатайством о передаче в аренду дополнительных свободных участков, расположенных на прилегающих территориях.

Для достижения предмета и целей вышеуказанного договора стороны взяли на себя следующие права и обязанности:

Совет:

- В соответствии с требованиями действующего законодательства передает в долгосрочную аренду Обществу сроком на 49 лет земельный участок площадью 4,5га, расположенный по адресу: пгт.Никита, в районе ул. Кедровая, на правах аренды.

Исполком:

- в установленном законом порядке и в установленный законом срок принимает, подписывает и выдает Обществу все решения и другие документы, необходимые для подготовки к строительству, строительства, ввода в эксплуатацию и оформление права собственности на объекты.

- принимает решения об утверждении актов государственной комиссии о вводе Объектов в эксплуатацию, регистрирует права собственности на данные Объекты и их части (коттеджи, технические, подсобные помещения, здания, строения, сооружения и др.) на Общество или третьих лиц на основании представленных Обществом документов путем утверждения соответствующих решений и выдачи свидетельств о праве собственности.

Общество:

- выступает заказчиком (застройщиком) проектирования и строительства Объектов за счет собственных или привлеченных средств;

- рассчитывается с Советом и Исполкомом за право на застройку на земельном участке долевым (паевым) участием на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поселкового совета на сумму 5 000 000,00 грн. путем перечисления денежных средств на финансирование следующих мероприятий согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Построенные за счет средств Общества объекты инфраструктуры (дороги, резервуары питьевой воды, водоводы, канализирование, электроснабжение, газификация, электросвязь) после их ввода передаются на баланс Совету.

Согласно п. 3.1-3.3. Договора о сотрудничестве в случае неисполнения Советом или исполкомом своих обязательств, предусмотренных условиями Договора, если такое нарушение договорных обязательств повлекло за собой потерю интереса, нецелесообразность или невозможность дальнейшего производства Обществом работ для достижения предмета и целей Договора, Совет и Исполком полностью возмещают Обществу все расходы, произведенные в соответствии с условиями договора в шестимесячный срок с момента получения от Общества претензии.

В случае несоблюдения либо ненадлежащего соблюдения Обществом своих обязательств Совет и Исполком оставляет за собой право на отмену решений по предоставлению в долгосрочную аренду Обществу земельного участка.

Обязательства со стороны Массандровского поселкового совета были выполнены в полном объеме - был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,500 га, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая, на основании Договора от 30.07.2010, заключенного между Массандровским поселковым советом и ООО «Ванда».

Более того, Обществу также был предоставлен дополнительный участок на основании договора аренды от 17.12.2007 на земельный участок площадью 1,5000га, расположенный по адресу: г.Ялта, пгт.Никита, ул.Кедровая.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым к ООО «Ванда» с требованием о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:060401:262 общей площадью 4,500га, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая, заключенного 30.07.2010г. между Массандровским поселковым советом и ООО «Ванда».

Решением суда Республики Крым от 14.04.2022 по делу А83-12807/2021, оставленным без изменений постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2022 дана правовая оценка действиям ООО «Ванда», требования ДИЗО были удовлетворены, а договор аренды земельного участка от 30.07.2010 расторгнут.

В судебных актах по делу А83-12807/2021 указано, что именно Арендатор не выполнил обязательства, определенные условиями Договора и не предоставил Доказательств освоения земельного участка в материалы дела.

Также не был принят Довод ответчика, что законодательство Украины не предусматривало, в какие сроки должен быть освоен земельный участок, при этом, трехлетний срок, указанный в ст. 45 и 46 ЗК РФ, истец исчислял с момента действия на территории Крыма законодательства Российской Федерации. 

Таким образом, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суды исходили из того, что со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, судебными актами установлена недобросовестность арендатора, а также не установлена вина  Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым.

Согласно п. 2.4.2 ООО «Ванда» рассчитывается с  Советом и Исполкомом за право на застройку на земельном участке, указанном в подпунктах 1.1. и 2.1.1. долевым (паевым) участием на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поссовета в сумме 5 000 000,00 (Пять миллионов ) гривен (включая Н.ЩС), путем перечисления денежных средств на финансирование следующих мероприятий согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью данного, Договора (Приложение № 1). 

Общество выступает заказчиком (застройщиком) проектирования и строительства Объектов за счет собственных или привлеченных средств.

Согласно условиям Договора аренды от 30.07.2010 земельный участок передается в аренду сроком на 49 лет, целевое использование земельного участка – для строительства и использования рекреационного комплекса. Договором предусмотрена обязанность арендатора приступить к использованию арендованного земельного участка после государственной регистрации договора аренды.

В Акте осмотра земельного участка от 05.02.2021 установлено, что спорный объект земельных отношений свободен от застройки, не огражден. На обследуемом земельном участке произрастают зеленые насаждения. 

Таким образом, данным Актом подтверждается, что земельный участок по состоянию на 05.02.2021 не освоен.

Кроме того, письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 24.09.2021 также подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 90:25:060401:262 зарегистрированное недвижимое имущество отсутствует.

Таким образом, Ответчиком исполнены свои обязательства, за что ему были уплачены 5 000 000,00 грн.

То, что Истец не реализовал свои права с 22.09.2010 в течение трех лет, не может быть основанием для возврата ему денежных средств, ведь в конкретном случае отсутствует вина Ответчика.

Ссылка Истца на то, что освоение участка приостанавливалось, в связи со сменой руководства Истца, также не может быть принята во внимание, поскольку такое обстоятельство не является уважительной причиной не освоения земельного участка. 

Также ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

Поскольку денежные средства истцом были внесены 5 000 000 грн. в 2007 и 2009 годах, в течение 3 лет с момента заключения договора истец не реализовал своё право на застройку, таким образом, им пропущен срок исковой давности. 

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на истца. 

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                В.И. Гайворонский