Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, 

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-544/2024

06 сентября 2024 года

г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2024. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко М.С., рассмотрев в судебном заседании дело № А80-544/2024 по исковому заявлению от 16.07.2024 № 01-12/2591 

государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Судебного департамента в Чукотском автономном округе (ОРГН 1028700586947, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии и начисленной законной неустойки, открытой неустойки по день фактического исполнения обязательства

в отсутствие явки представителей сторон,

установил:

государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», предприятие, истец) обратилось 31.07.2024 в арбитражный суд с исковым заявлением от 16.07.2024 № 01-12/2591 к Управлению Судебного департамента в Чукотском автономном округе (далее – Управление, ответчик) о взыскании задолженности за поставленную в периоды с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.04.2023 по 30.06.2023 и с 01.09.2023 по 31.12.2023 тепловую энергию в размере                8 841 716,05 руб., неустойки за просрочку уплаты долга, исчисленной в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 11.02.2023 по 15.07.2024 в размере 2 245 644 руб., с продолжением начисления и взыскания неустойки на сумму долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты долга, начиная с 16.07.2024 до момента фактического исполнения денежного обязательства по оплате долга.

Иск нормативно обоснован ссылками на положения статей 330, 332, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) и мотивирован тем, что ответчиком не оплачена стоимость потребленной тепловой энергии, за что предусмотрена законная неустойка.

09.08.2024 от ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в материалы дела поступило заявление об отказе от исковых требований в части требования о взыскании с Управления открытой неустойки на сумму долга, начиная с 16.07.2024 до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В поступившем в материалы дела 20.08.2024 отзыве от 15.08.2024 № 04-20/1087 ответчик указал, что с предъявленным к нему иском согласен за исключением требований о взыскании открытой неустойки на задолженность за период с 16.07.2024 до фактического погашения долга.

Стороны о времени и месте предварительного судебного заседания и возбуждения производства по делу извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

Суд в ходе предварительного судебного заседания, с учетом не поступления от сторон возражений о рассмотрении дела в их отсутствие признал дело подготовленным к судебному разбирательству, определил подготовку дела к судебному разбирательству завершить и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции с рассмотрением спора по существу.

В судебное заседание явка представителей сторон не обеспечена. 

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

При этом ответчиком заявлено ходатайство от 15.08.2024 № 04-20/1086 о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя Управления.

Как следует из материалов дела, в отсутствие договора теплоснабжения, подписанного в виде единого документа, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в период с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.04.2023 по 30.06.2023 и с 01.09.2023 по 31.12.2023 поставило Управлению тепловую энергию на нужды отопления Анадырского районного суда по адресу: пгт. Угольные Копи, ул. Школьная, 13, гаража, расположенного по адресу: 

<

...>, Анадырского районного суда п. Беринговский по адресу: пгт. Беринговский, ул. Строительная, 4А, гаража по адресу: пгт. Беринговский, ул. Мандрикова, 26, на сумму 8 841 716,05 руб., выставив на оплату следующие универсальные передаточные документы (далее – УПД):

- от 31.01.2023 № 1610 на 913 679,58 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),

- от 31.01.2023 № 1612 на 770 065,62 руб. (объекты в пгт. Бериноговский),

- от 28.02.2023 № 3716 на 716 467,79 руб. (объекты в пгт. Бериноговский),

- от 30.04.2023 № 7984 на 832 611,35 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),

- от 30.04.2023 № 7979 на 592 073,04 руб. (объекты в пгт. Бериноговский), 

- от 31.05.2023 № 10107 на 528 355,22 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),  

- от 30.06.2023 № 12061 на 217 660,83 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),

- от 30.09.2023 № 17618 на 271 527,08 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),

- от 30.09.2023 № 17623 на 289 499,64 руб. (объекты в пгт. Бериноговский),

- от 31.10.2023 № 19668 на 397 579,29 руб. (объекты в пгт. Бериноговский), 

- от 31.10.2023 № 19670 на 449 781,61 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),  

- от 30.11.2023 № 21717 на 610 767, 88 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи),

- от 30.11.2023 № 21721 на 508 016,25 руб. (объекты в пгт. Бериноговский),

- от 31.12.2023 № 23833 на 746 911,22 руб. (объекты в пгт. Бериноговский), 

- от 31.12.2023 № 23837 на 996 719,65 руб. (объекты в пгт. Угольные Копи).

Направленный в адрес Управления проект государственного контракта № 11-Т со стороны Управления не подписан.

В письме от 15.06.2023 № 03-06/831 Управление, ссылаясь на отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на оплату тепловой энергии, просило ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» продолжать поставку ресурса. Уведомило, что при доведении лимитов по данному виду расходов с предприятием незамедлительно будет заключен новый государственный контракт.

В претензии от 02.05.2024 № 01-12/1679 ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» просило Управление погасить образовавшийся долг 8 841 716,05 руб. за 2023 год по договору на поставку тепловой энергии № 11-Т.

В ответ на претензию Управление в письме от 29.05.2024 № 02-06/766 указало на отсутствие денежных средств, сообщив, что при поступлении финансирования образовавшееся задолженность будет погашена.

Не получив удовлетворения претензионных требований, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения являются отношениями по подаче абоненту тепловой энергии через присоединенную сеть, регулируемыми нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, общими нормами гражданского законодательства об обязательствах и ответственности за их нарушения, а также специальным законодательством в сфере теплоснабжения, в частности Законом № 190-ФЗ, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений (договора, заключенного в письменной форме) с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Абзацем десятым пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Постановлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 28.11.2022 № 25-э/11 для ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» установлены тарифы на поставляемую тепловую энергию (мощность) потребителям на 2019-2023 годы, в частности на 2023 год по участку Угольные Копи - 12 448,29 руб./Гкал, по участку Беринговский - 12 923,86 руб./Гкал.

В исковом периоде истец, являясь теплоснабжающей организацией, предоставлял ответчику услуги по теплоснабжению объектов, включенных в оферту договора теплоснабжения № 11-Т. 

Выставленные на оплату УПД на сумму 8 841 716,05 руб. Управлением подписаны, но оставлены без оплаты. 

Объемы потребленной тепловой энергии спорными не являлись, расчет стоимости правильно произведен с использованием соответствующих тарифов, установленных Постановлением от 28.11.2022 № 25-э/11.

 С учетом установленных обстоятельств, суд руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 ГК РФ считает обоснованными требования предприятия о взыскании с Управления основного долга в размере 8 841 716,05 руб. и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Исходя из абзаца третьего пункта 33 Правил № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт просрочки оплаты тепловой энергии подтверждается материалами дела, расчет начисленной законной неустойки соответствует пункту 33 Правил № 808, части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, требования о взыскании с ответчика пени за период с 11.02.2023 по 15.07.2024 в размере 2 245 644 руб. также являются правомерными и подлежащими полному удовлетворению согласно статье 332 ГК РФ.

Оснований для применения положений статей 333, 401, 405, 406 ГК РФ судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что в отзыве на иск от 15.08.2024 № 04-20/1087 Управление заявило о признании вышеуказанных исковых требований.

Рассмотрев данное заявление, суд исходит из того, что в соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

В случае если такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком (часть 5 статьи 49 АПК РФ) и вправе указать в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

В рассматриваемом случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом.

Вместе с тем, суд не использовал право указания в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком, дав оценку всем представленным в дело доказательствам в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

В отношении заявления истца об отказе от исковых требований в части открытой пени, начисляемой с 16.07.2024, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П).

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказываясь от иска, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» отказывается по существу от судебной защиты, суд обязан установить, не противоречит ли заявленный отказ закону и не нарушает ли права других лиц.

Заявление об отказе от иска поступило в суд с использованием сервиса «Мой Арбитр». Электронный образ документа подписан и.о. генерального директора ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» ФИО1 Сам документ загружен в систему «Мой Арбитр» представителем предприятия ФИО2, действующей по доверенности от 18.12.2023 № 4880/23 со специальными полномочиями на полный или частичный отказ от исковых требований. Доверенность выдана представителю лицом, действующим от имени предприятия без доверенности как единоличный исполнительный орган юридического лица. Срок действия доверенности на дату подачи заявления о частичном отказе от иска не истек.

Исследовав материалы дела, суд не установил, что заявленный отказ от иска противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от исковых требований в части взыскания открытой пени выражает действительную волю истца и принимается судом.

В этой связи производство по делу в части начисления и взыскания с ответчика открытой неустойки на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты долга, начиная с 16.07.2024 до момента фактического исполнения денежного обязательства по оплате долга подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец платежным поручением от 17.07.2024 № 985536 уплатил государственную пошлину по иску в размере 78 437 руб. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку ответчик признал иск, из федерального бюджета истцу необходимо вернуть 70% суммы уплаченной государственной пошлины, что в данном случае составляет 54 905,90 руб.

Соответственно остальные 30% уплаченной истцом государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, что составляет 23 531,10 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Принять отказ государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от исковых требований к Управлению Судебного департамента в Чукотском автономном округе (ОРГН 1028700586947, ИНН 

<

***>) о взыскании открытой неустойки, начисляемой на сумму основного долга 8 841 716,05 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, начиная с 16.07.2024 по день фактической оплаты. 

Производство по делу в данной части прекратить.

Принять признание Управлением Судебного департамента в Чукотском автономном округе остальной части исковых требований. 

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Управления Судебного департамента в Чукотском автономном округе (ОРГН 1028700586947, ИНН 

<

***>) в пользу государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за поставленную в периоды с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.04.2023 по 30.06.2023, с 01.09.2023 по 31.12.2023 тепловую энергию в сумме                   8 841 716,05 руб., неустойку за период с 11.02.2023 по 15.07.2024 в размере 2 245 644 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 531,10 руб.

Возвратить государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 54 905,90 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.07.2024 № 985536.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

 

Судья                                                                                                         М.Ю. Трофимов