АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-6161/22

27 октября 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2022 г.

Полный текст решения составлен 27 октября 2022 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) о признании недействительным решения,

при участии представителей в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 01.08.2022 № б/н,

иные лица, участвующие в деле не явились,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2022 общество с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» (далее – ООО «Югавто Терминал», общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ОПФР по г. Севастополю)  от 26.07.2022 № 092519220003889.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ОПФР по г. Севастополю в судебное заседание явку уполномоченного представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

С учётом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам, что согласуется со статьями 137, 156 АПК РФ.

При рассмотрении спора в открытом судебном заседании судом установлено следующее.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Плательщик - ООО «ЮГАВТО ТЕРМИНАЛ» поставлен на учет в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе 20.08.2014 с присвоением ему регистрационного номера в ПФР 092-001-002401.

В результате проведенного анализа сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ и сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января 2021 года по декабрь 2021 года (далее - Сверка), представленных страхователем ООО «ЮГАВТО ТЕРМИНАЛ» (далее - Страхователь), выявлено, что данные об одном застрахованном лице ФИО3, которые представлены в сведениях о застрахованных лицах за период с января по декабрь 2021 года по форме СЗВ-М, в свою очередь, не представлены в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ (не отражены периоды трудовой деятельности за февраль — декабрь 2021 года).

По результатам Сверки, в соответствии с п. 38 Инструкции N 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок, имеющихся у ПФР, страхователю вручается Уведомление о необходимости устранения ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Пенсионного фонда РФ, дней лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом, или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В течение пяти рабочих дней со дня получения Уведомления о представлении соответствующих исправлений Страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Датой получения страхователем Уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

17.03.2022 страхователю было направлено Уведомление по телекоммуникационным каналам связи, которое получено информационной системой Страхователя 17.03.2022, что подтверждается письмом АО «ПФ «СКБ Контур» от 31.05.2022 № 60624/УТП. Таким образом, учитывая вышеизложенное, граничная дата представления уточненных сведений — 23.03.2022.

Страхователем 24.03.2022 были приведены в соответствие и представлены сведения о страховом стаже вышеуказанного застрахованного лица за 2021 год по форме СЗВ-КОРР с типом формы «корректирующая», с указанием периодов трудовой деятельности с января по декабрь 2021 г.

По результатам проверки 24.06.2022 территориальным органом Пенсионного фонда РФ составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — Акт) № 092S18220003315 за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц.

Акт направлен в адрес Страхователя (список внутренних почтовых отправлений от 28.06.2022 прилагается), которым Страхователь извещен о времени и дате его рассмотрения.

На основании Акта, 26.07.2022 в отношении Страхователя вынесено Решение о привлечении Страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — Решение) №092819220003889, которым Страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 500,00 руб., согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Решение было направлено по почте, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 29.07.2022.

Несогласие с принятым решением от 26.07.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования послужило основанием для обращения ООО «Югавто Терминал» в суд с требованием о признании этого решения незаконным.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность страховые взносов в территориальный орган Пенсионного фонда РФ на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второй календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленные и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Исходя из ст. 5 указанного выше ФЗ плательщиками страховых взносов – являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями и др.

24.03.2022 предоставило Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год («корректирующую форму») на одно застрахованное лицо, сроком предоставления - в течение пяти рабочих дней со дна получения уведомления № 10-4-06/7010/117 от 17.03.2022. Исходя из того, что уведомление об устранении нарушений ООО «ЮгАвто Терминал» получило 17.03.2022, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, что в данном случае обществом были предоставлены сведения своевременно - на пятый рабочий день со дня получения уведомления. 

При этом суд соглашается с позицией заинтересованного лица о дате начала исчисления пятидневного срока - со дня, следующего от даты получения уведомления за вычетом двух выходных дней, и не соглашается с позицией ФИО3 о том, что 18 марта 2022 года следует считать выходным (праздничным) днём, поскольку эта дата является нерабочей на региональном уровне.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что принятое ОПФР по г. Севастополю решение от 26.07.2022 № 092519220003889 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является незаконным.

При таких обстоятельствах, требование заявителя о признании незаконным решения от 26.07.2022 № 092519220003889 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю от 26.07.2022 № 092519220003889.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья 

О.В. Минько