ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. (3022) 21-24-91

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А10-6830/2023

г. Чита

02 мая 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 мая 2024 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Лоншаковой Т.В., Филипповой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия 01 февраля 2024 года по делу № А10-6830/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БХКВосток» к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия о взыскании 4 623 896 рублей 63 копеек задолженности по муниципальному контракту от 14.06.2023, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» - ФИО1, полномочия подтверждены доверенностью от 10.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (далее – истец, исполнитель) обратилось с иском в арбитражный суд к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (далее – ответчик, заказчик) о взыскании 4 623 896 рублей 63 копеек задолженности по муниципальному контракту от 14.06.2023, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 01 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, обжаловал его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что истец не выполнил свои обязательства по муниципальному контракту и не представил доказательств, подтверждающих такое выполнение в соответствии с условиями контракта. На земельном участке после завершения оказания услуг ООО «БХК-Восток» осталось 20026 мЗ отходов. Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Представленными истцом документами подтверждается не объем отходов, вывезенных им с несанкционированной свалки п. Клюевка, а объем разрыхлённых отходов, ввезенных на полигон ТКО Селенгинского района, г. Гусиноозерск. В материалах дела имеется экспертное заключение о проверке оказания услуг по контракту № 08026000021230000080001 от 14.06.2023 от 2 октября 2023 года (приложение к исковому заявлению). Согласно данному экспертному заключению комиссия заказчика, изучив представленные акты о приемке выполненных работ, пришла к выводу о несоответствии результатов работ, условиям контракта. Фактически исполнителем представлены документы о вывозе и приеме на полигоне отходов в разрыхленном виде. В нарушение ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в обжалуемом решении не дал оценки данному доказательству.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указывает, что истец документально подтвердил добросовестное исполнение своих обязательств, представив суду отчетные документы, что соответствует условиям заключенного сторонами контракта. Доводы ответчика о том, что технические отчеты подтверждают ненадлежащее исполнение истцом условий муниципального контакта, считает необоснованными. Так как результаты контрольных измерений указанных в технических отчетах ООО «ГеоТоп» как и сами отчеты, не являются условиями оказания услуг и не определены как результат оказания услуг в электронном аукционе (№ 0802600002123000008) и в муниципальном контракте №08026000021230000080001 от 14.06.2023. Заказчиком в конкурсной документации и муниципальным контрактом было конкретно определено, что вывоз мусор от ликвидации несанкционированного размещения отходов расположенного на территории п. Клюевка, Кабанского района, Республики Бурятия должен подлежать захоронению на полигоне ТКО Селенгинского района, г. Гусиноозерск, эксплуатирующая организация ИП ФИО2 Тем самым считает, что заказчику было известно о порядке принятия отходов к захоронению на полигоне. Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание ответчик не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В ходе судебного заседания истец выразил несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, указав на то, что они являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд с ними обоснованно не согласился. Считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (исполнитель) по результатам определения исполнителя путем проведения аукциона в электронной форме на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0802600002123000008-2 02.06.2023 заключили муниципальный контракт № 08026000021230000080001 от 14.06.2023.

Согласно условиям контракта исполнитель обязуется оказать услуги по ликвидации несанкционированной свалки с земельного участка с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенного на территории п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия (далее – услуги) по заданию заказчика, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять результат и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену (п. 1.1 контракта).

Объем услуг, оказываемых исполнителем, требования к оказываемым услугам, требования к результатам услуг определены в техническом задании (приложение №1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.2 контракта).

Согласно разделу 2 контракта общая стоимость услуг, оказываемых по настоящему контракту, составляет 18 054 361 рубль 80 копеек, НДС не облагается. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Оплата по контракту производится заказчиком в течение 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке с предоставлением сканированных и прикрепленных файлов актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3, счет или счет-фактура при условии, что услуга выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Оплата осуществляется пропорционально объему выполнения, соответствующих работ, согласно объемам, указанным в КС-2, КС-3 и согласно их сметной стоимости.

Место оказания услуг: Россия, Республика Бурятия, земельный участок с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенный на территории п. Клюевка, Кабанского района, Республики Бурятия (п. 3.1  контракта).

Срок оказания услуг: с даты подписания муниципального контракта и до 30.09.2023  (п. 3.2 контракта).

В адрес заказчика были направлены акты КС-2 от 25.07.2023, от 08.08.2023, от 04.09.2023, справки КС-3 на сумму 18 054 361 руб. 80 коп., УПД, счета на указанную сумму. УПД подписаны со стороны заказчика ЭЦП.

Сопроводительным письмом от 11.09.2023 №65 в адрес ответчика истцом также направлены первичные документы об оказании услуг (путевые листы, скриншоты Глонасс, акты замеров кузова транспортных средств, договоры на оказание услуг по захоронению, фотоотчеты и пр.).

Со стороны заказчика произведена частичная оплата услуг на сумму 13 430 465 руб. 17 коп., в подтверждение чего истец представил платежные поручения.

03 октября 2023 года в адрес Комитета истцом направлена претензия об оплате задолженности по контракту. Неоплата долга в добровольном порядке явилась основанием для предъявления настоящего иска.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств по контракту подтверждается представленными в дело документами.

Выводы, приведенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции находит верными, мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из материалов дела следует, что между сторонами, путем проведения аукциона,  заключен муниципальный контракт № 08026000021230000080001 от 14.06.2023, согласно условиям контракта исполнитель обязуется оказать услуги по ликвидации несанкционированной свалки с земельного участка с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенного на территории п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия по заданию заказчика, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять результат и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену (п. 1.1 контракта).

Общая стоимость услуг, оказываемых по контракту, составляет 18 054 361 руб. 80 коп. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.2.1, п. 2.3 контракта).

Заказчиком в конкурсной документации и муниципальным контрактом определено, что вывоз мусор подлежит на полигон ТКО Селенгинского района, г. Гусиноозерск, эксплуатирующая организация ИП ФИО2

Согласно условиям контракта истец заключил договор с ИП ФИО2 на оказание услуг по захоронению отходов, предметом которого являлось оказание ИП ФИО2 услуг по захоронению отходов, доставленных на полигон ТБО г. Гусиноозерск от ликвидации несанкционированного размещения отходов, расположенного на территории п. Клюевка, Кабанского района РБ (л.д.10-13 т. 1).

Условиями договора, заключенного истцом  с ИП ФИО2 установлен способ определения объема отходов, который применялся в ходе исполнения контракта, заключенного между сторонами. Сведения о количестве размещенных отходов на полигон фиксировались в актах.

В подтверждение факта оказания истцом в рамках муниципального контракта услуг в материалы дела представлены: акты КС-2, справки КС-3, договор на оказание услуг по захоронению отходов от 09.06.2023 с ИП ФИО2, акты замеров кузова транспортного средства, путевые листы, скриншоты сведений из Глонасс, справки полигона ТБО, накладные об объеме доставленных на полигон отходов, информацию о количестве рейсов, универсальные передаточные документы на сумму 18 054 361 руб. 80 коп. (объем 16 413,76 руб.), которые подписаны со стороны ответчика без претензий.

Однако, несмотря на представление истцом документов, определенных контрактом и принятых ответчиком без замечаний, последний произвел частичную оплату услуг, сославшись на факт оказания истцом услуг в меньшем объеме.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороной ответчика достоверные и надлежащие доказательства в подтверждение факта оказания истцом услуг в меньшем объеме, чем согласовано контрактом, не представлено.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48).

Учитывая, что ответчиком не опровергнут факт надлежащего оказания ответчиком услуг, в том числе по объему, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств оказания истцом  услуг в полном объеме (16 175,18 куб.м.), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на ошибочном толковании норм права.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 01 февраля 2024 года по делу № А10-6830/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

 

Председательствующий:                                                                           Е.В. Горбаткова

 

Судьи:                                                                                                         Т.В. Лоншакова

И.Н. Филиппова