Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российс кой Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград Дело № А12-24323/2022  Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года  

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2022 года  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению  государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Квартал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  задолженности  

при участии в заседании от Комитета по управлению государственным имуществом  Волгоградской области – ФИО2 по доверенности № 123 от 04.10.2021;  

от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик  «Квартал» – ФИО3 по доверенности от 29.09.2021;  

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области  (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Квартал» (далее – ответчик, общество) в котором с учетом заявления об  увеличении размера исковых требований просит взыскать с общества задолженность по  договору аренды земельного участка № 541 от 08.06.2021 по арендной плате в размере  4601 815 руб. 26 коп. за период с 27 декабря 2021г. по 30 ноября 2022г. и пени в размере  36 557 руб. 45 коп. за период с 03 мая 2021г. по 31 марта 2022г. всего по договору 4 638  372 руб. 71 коп., а также установленную пунктом 6.2 договора аренды земельного участка   № 541 от 08.06.2021 неустойку начиная с 01.01.2023 в размере 1/300 ключевой ставки  Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от невыплаченной суммы в  размере 4 601 815 руб. 26 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения  обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате) с учетом моратория,  введенного постановлением губернатора Волгоградской области № 263 от 05.05.2022 «О  мерах поддержки арендаторов государственного имущества Волгоградской области в  условиях санкционного давления».  

 Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик  «Квартал» исковые требования не признает.  

 Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив в  совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд первой  инстанции пришел к следующим выводам.  

 В ходе судебного разбирательства истец в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размера исковых требований.  

 В пункте 15 Обзора практики применения судами положений процессуального  законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора,  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 (далее -  Обзор) разъяснено следующее, что соблюдение досудебного порядка урегулирования  

спора по требованиям, которые были изменены после подачи иска в порядке статьи 49  АПК РФ, не требуется, если такой порядок был соблюден в отношении первоначально  заявленных требований.  

 Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного  урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного  судопроизводства" при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора  только в отношении суммы основного долга в случае его обращения в суд с требованием о  взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в  отношении обоих требований.  

 Из содержания названных норм права следует, что увеличение размера исковых  требований не свидетельствует о несоблюдении истцом предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК  РФ досудебного порядка урегулирования спора в отношении увеличенных требований в  случае, если такой порядок был соблюден в отношении первоначально заявленных  требований.  

 То обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых  требований, не требует предъявления отдельной претензии и не свидетельствует о  несоблюдении претензионного порядка урегулирования возникшего спора, с учетом  отсутствия положительного результата относительно принятых истцом мер по  досудебному урегулированию спора путем направления претензии по первоначально  заявленным требованиям.  

 Таким образом, довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка  урегулирования спора в отношении требования о взыскании суммы 1 868 415 руб. 30 коп.  за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 несостоятелен.  

 В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310  ГК РФ).  

 Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (ст. 614  ГК РФ).  

 Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения  арендной платы определяются договором аренды.  

 Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что  использование земли в Российской Федерации является платным; одной из форм платы за  использование земли является арендная плата.  

 Согласно абзацам 1, 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской  Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок  определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы  за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации,  устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.  

 В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в  Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог,  арендная плата, нормативная цена земли. Плату в форме земельного налога вносят  собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Арендная  плата взимается за земли, переданные в аренду. Нормативная цена земли устанавливается  для совершения сделок с землёй.  

 Право сторон обеспечивать исполнение обязательств неустойкой предусмотрено  правилами ст. 329 ГК РФ.  

 По смыслу ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

 Из представленных истцом письменных доказательств усматривается, что исходя  из п. 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом  Волгоградской области (утв. постановлением губернатора Волгоградской обл. от  26.04.2012 № 222) комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и  земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области;  земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в  городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе  индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях  жилищного строительства.  

 Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области  (арендодатель) является арендодателем по договору аренды от 8 июня 2021 г. № 541  земельного участка с кадастровым номером 34:34:030070:7749 площадью 78748 кв.м.,  предоставленного для «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)»  оформленного с обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Квартал». Срок названного договора сторонами определен до 31 декабря  2025 г.  

 По смыслу ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды  государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом  устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной  платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской  Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых  актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на  земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в  установленном нормативным актом размере.  

 В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил  Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что к  договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской  Федерации, пункт 3 статьи 39.7 которого предусматривает необходимость  государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения  размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее -  регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не  был установлен.  

 Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по  которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и  т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.  Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная  плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий  период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.  

 В рассматриваемом случае договор аренды земельного участка заключен после  вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а потому арендная плата  по договору является регулируемой.  

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску  составляет с 27.12.2021 по 30.11.2022.  

Расчет годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с  Порядком расчета арендной платы за земельные участи, государственная собственность  на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности  

Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской  области от 22.08.11г. № 469-п (далее - Порядок), решением Среднеахтубинской районной  Думы Волгоградской области от 03.11.2011 № 28/174 «Об утверждении коэффициентов  расчета арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые  не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Среднеахтубинского  муниципального района», приказом комитета по управлению государственным  имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-Н «Об утверждении результатов  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской  области», приказом комитета по управлению государственным имуществом  Волгоградской области от 30.10.2020 № 79-Н «Об утверждении результатов  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской  области», с учётом Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном  бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», устанавливающего уровень  инфляции в размере 4% (1,04), Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ф3 «О  федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в размере 4%  (1,04), Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019  год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в размере 4% (1,043), Федерального закона  от 02.12.2019 № 380-Ф3 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021  и 2022 годов» в размере 4%. (1,03), по следующей формуле:  

 А = КСЗУ х Кеи х Кдп х Ккан х Кинф. 

 Расчёт с 23.04.2021 по 26.12.2021 проводился по следующим коэффициентам:  КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 322678592,28 руб. (запись о  государственной регистрации права № 34:34:030070:7749-34/209/2021-15 от 31.05.2021);  Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,003; Кдп  - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном  участке из категории земель населенных пунктов - 4 (приказ комитета по управлению  государственным имуществом Волгоградской области № 42-Н); Ккан - коэффициент  категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной  категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 0,005.  

 Размер годовой арендной платы в указанный период установлен в размере - 19360  руб. 72 коп. (КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан) = (322678592,28 * 0,003 * 4 * 0,005).  

 Расчёт с 27.12.2021 по 31.12.2021 проводился по следующим коэффициентам:  КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 322678592,28 руб. (запись о  государственной регистрации права № 34:34:030070:7749-34/209/2021-15 от 31.05.2021);  Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,003; Кдп  - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном  участке из категории земель населенных пунктов - 5,5 ( приказ комитета по управлению  государственным имуществом Волгоградской области № 42-Н).  

 Размер годовой арендной платы в указанный период установлен в размере5324196 руб. 77 коп. (КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * Кпов) = (322678592,28 * 0,003 * 5,5).  

 Расчёт с 01.01.2022 по 30.11.2022 проводился по следующим коэффициентам:  КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 322678592,28 руб. (запись о  государственной регистрации права № 34:34:030070:7749-34/209/2021-15 от 31.05.2021);  Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,003; Кдп  - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном  участке из категории земель населенных пунктов - 5,5 (приказ комитета по управлению  государственным имуществом Волгоградской обл. № 42-Н); коэффициент инфляции на  2022 - 1,04.  

 Размер годовой арендной платы в указанный период установлен в размере5537164 руб. 64 коп. (КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * Кпов) = (322678592,28 * 0,003 * 5,5 *  1,04).  

 По условиям рассматриваемого договора, за нарушение срока внесения арендной  платы арендатор выплачивает арендодателю пени в размере, предусмотренным  договором.  

 На основании указанных положений закона и ненадлежащего исполнения  ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы ответчику  начислена пени в размере 36 557 руб. 45 коп. за период с 03 мая 2021г. по 31 марта 2022г.  В адрес ответчика комитетом по управлению государственным имуществом была  направлена претензия с указанием на наличие долга по договору с требованием его  погашения.  

 Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается  то обстоятельство, что ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы  по договору аренды земельного участка, в связи с чем, образовалась задолженность по  договору земельного участка № 541 от 08.06.2021 по арендной плате в размере 4601 815  руб. 26 коп. за период с 27 декабря 2021г. по 30 ноября 2022г.  

 Расчет судом проверен и признан обоснованным, при этом суд полагает  необходимым отметить, что расчет арифметически верен и учитывает соглашение сторон  о сроках оплаты, согласованных в договоре.  

 В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней).  

 Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом  или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки исполнения.  

 Пунктом 6.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной  платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере одной трехсотой  ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.  

 На момент рассмотрения настоящего спора в суде задолженность по арендной  плате ответчиком не погашена, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не  представлено.  

 Как следует из расчета истца размер неустойки за период с 03 мая 2021г. по 31  марта 2022г. составляет 36 557 руб. 45 коп., суд соглашается с представленным расчетом.   В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

 Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется  в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях,  установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами  казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и  гражданами (часть 1 статьи 7, статьи 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи70  Закона об исполнительном производстве).  

 В случае неясности судебный пристав исполнитель, иные лица, исполняющие  судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по  вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК  РФ). При этом день фактического исполнения, в частности, день уплаты задолженности  

кредитору, включается в период расчета неустойки. В настоящем деле задолженность не  оплачена, в связи с чем, обязательство по уплате неустойки сохраняется.  

 При таких обстоятельствах, суд находит правовые основания для удовлетворения  исковых требований.  

 По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной  пошлины подлежат отнесению на ответчика.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению государственным имуществом  Волгоградской области удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной  ответственностью «Специализированный застройщик «Квартал» в пользу Комитета по  управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по  договору аренды земельного участка № 541 от 08.06.2021 по арендной плате в размере  4601 815 руб. 26 коп. за период с 27 декабря 2021г. по 30 ноября 2022г. и пени в размере  36 557 руб. 45 коп. за период с 03 мая 2021г. по 31 марта 2022г. всего по договору 4 638  372 руб. 71 коп., а также установленную пунктом 6.2 договора аренды земельного участка   № 541 от 08.06.2021 неустойку начиная с 01.01.2023 в размере 1/300 ключевой ставки  Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от невыплаченной суммы в  размере 4 601 815 руб. 26 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения  обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате) с учетом моратория,  введенного постановлением губернатора Волгоградской области № 263 от 05.05.2022 «О  мерах поддержки арендаторов государственного имущества Волгоградской области в  условиях санкционного давления».  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Квартал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в  размере 46 191 руб.  

 Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд  Волгоградской области.  

 Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на сайте суда в сети «Интернет». По  ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья С.Г. Пильник  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 09.12.2021 9:37:12Кому выдана Пильник Сергей Григорьевич