ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  

16 апреля 2024 года Дело № А55-25608/2023  гор. Самара  

Резолютивная часть постановления оглашена 08 апреля 2024 года  В полном объеме постановление изготовлено 16 апреля 2024 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Бажана П.В., Харламова А.Ю.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорян С.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2024 года в зале № 7  апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Инвестор» на  решение Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2024, принятое по делу № А5525608/2023 (судья Максимова В.А.),  

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инвестор» (ИНН  

<

***>)  

к 1. Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области   2. Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области  

третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области  

о признании недействительным решения № 236 от 17.01.2023 о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения,  

при участии в судебном заседании:  

от заявителя – ФИО1, представитель (доверенность от 26.06.2023);  от ответчиков:  

от Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области – ФИО2,  представитель (доверенность от 08.12.2023);  

от УФНС России по Самарской области – ФИО2, представитель (доверенность от  06.12.2023);  

от третьего лица – ФИО2, представитель (доверенность от 11.12.2023).  

Установил:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Инвестор» обратился в  Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным  решения Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области № 236 от 17.01.2023 о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ООО  «Инвестор».  

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 23  по Самарской области.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2024 Обществу с  ограниченной ответственностью «Инвестор» в удовлетворении заявления отказано.  

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Инвестор», не  согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой ссылаясь на неполное выяснение  обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела  обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие выводов,  изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и принять  по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.  

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что объект  налогообложения, база налогообложения и налоговая льгота по налогу на имущество  организаций отражены в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за  2021 год (корректирующая № 1) в полном соответствии с нормами НК РФ и Закона  Самарской области от 25.11.2003 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на  территории Самарской области». Заявитель указывает, что у него имелись все основания  для применения льготы по налогу на имущество организаций по коду льготы 2012000  «Налоговые льготы по налогу, устанавливаемые законами субъектов Российской  Федерации». Так, в качестве обоснования для применения и исчисления льготы по налогу  на имущество организаций, заявитель ссылается на заключение инвестиционного  меморандума от 17.06.2015 «Инвестиционный меморандум между Правительством  Самарской области, администрацией городского округа Самара и ООО «ИНВЕСТОР» в  сфере реализации на территории Самарской области инвестиционного проекта  «Строительство гостиничного комплекса с торгово-офисными помещениями», в целях  обеспечения проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. Также заявитель считает,  что 50 помещений с кадастровыми номерами: 63:01:0510001:812 – 63:01:0510001:862, в  отношении которых зарегистрировано право собственности у налогоплательщика не  могут быть отнесены к жилым помещениям – квартирам, в виду того, что расположены в  нежилом здании с кадастровым номером 63:01:0510001:784, с наименованием  «Гостиничный комплекс с торгово-офисными помещениями по адресу: Самарская  область, гор. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарская, Красноармейская,  Галактионовская», а также ввиду того, что Распоряжения Администрации Ленинского  района гор. Самары от 28.06.2018 о переводе данных помещений в жилые не повлекли  юридических последствий – внесение в Росреестр ЕГРН изменений статуса  недвижимости.  

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2024  рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 08.04.2024 на 14 час. 00 мин.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о  времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном  сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной  жалобы, настаивая на отмене решения суда первой инстанции.  

Представитель налоговых органов не согласился с жалобой по основаниям,  изложенным в отзыве, просил оспариваемый судебный акт оставить без изменения, а  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в  соответствии со статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, мотивированного  отзыва, выслушав представителей Общества и налоговых органов, проверив в  соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном  акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены  решения суда первой инстанции.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 21.03.2022  заявителем в Инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на имущество  организаций за 2021 год (корректирующая № 1), в которой была заявлена остаточная  стоимость льготируемого имущества (Код льготы - 2012000).  

Налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки в отношении  ООО «Инвестор» 17.01.2023 вынесено решение № 236 о привлечении к ответственности  за совершение налогового правонарушения, на основании которого ООО «Инвестор»  начислен налог на имущество организаций в размере 24 155 049 руб., Общество  привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской  Федерации, в виде штрафа в размере 301 891 руб. 04 коп.  

Не согласившись с указанным решением Инспекции, налогоплательщик обратился  с апелляционной жалобой в Управление, которое решением от 10.05.2023 № 2016/14960@ оставило апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Кроме того, заявителем 29.06.2023 в ФНС России направлена жалоба на  оспариваемое решение Инспекции, рассмотрение которой приостановлено решением №  БВ-4-9/15819 от 18.12.2023.  

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской  области № 236 от 17.01.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения, поскольку, по мнению Общества, выводы инспекции основаны на  результатах неполно проведенной проверки, на недопустимых доказательствах,  ошибочном толковании норм налогового законодательства, Общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд,  руководствуясь положениями статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации,  Закона Самарской области от 25.11.2003 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций  на территории Самарской области», с учетом разъяснений Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 12.10.2006   № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком  налоговой выгоды», во взаимосвязи с представленными в материалы дела  доказательствами, пришел к выводу о том, что оспариваемое решение соответствует  положениям НК РФ и не нарушает права и законные интересы Общества.  

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на  нормативно-правовые акты, на основании которых вынесен судебный акт.  

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы и изучив материалы дела, судебная  коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  

актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий  (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа,  осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными  (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный  ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и  охраняемые законом интересы заявителя.  

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает  их правомерными, основанными на правильном применении норм материального и  процессуального права, в силу следующего.  

Как установлено арбитражным судом, оспариваемое решение № 236 от 17.01.2023  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено на  основании:  

- неправомерного превышения суммы стоимости имущества, в отношении  которого ООО «Инвестор» заявлена льгота (код льготы – 2012000), отраженная в  уточненной декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год (номер  корректировки № 1), над стоимостью согласованного Министерством экономического  развития, инвестиций и торговли Самарской области, бизнес-плана инвестиционного  проекта «Строительство гостиничного комплекса с торгово-офисными помещениями  (первая очередь строительства)», заключения на бизнес-план Инвестиционного проекта от  31.07.2018 № 7-14/153 в сумме 1 209,72 млн.руб. (без учета НДС);  

- неправомерного включения коммуникационных объектов и обслуживающих  систем, относящихся к помещениям, переведенным на основании распоряжений  Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара из нежилых помещений  в жилые помещения в сумму льготы отраженной декларации;  

- не исчислен налог на имущество по кадастровой стоимости в декларации в  отношении объектов, зарегистрированных за ООО «Инвестор» на праве собственности.  

Согласно пункту 1 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации налог на  имущество организаций относится к региональным налогам.  

Налог на имущество организаций устанавливается НК РФ и законами субъектов  Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и  с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего  субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской  Федерации).  

Устанавливая налог, законодательные органы субъектов Российской Федерации  определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, и порядок  уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации  могут предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения  налогоплательщиками (пункт 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации  объектом налогообложения для российских организаций признается недвижимое  имущество учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке,  установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями  378, 378.1 и 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.  

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Закона Самарской области от  

25.11.2003 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самарской  области» организации (кроме банков, других кредитных организаций, страховых  организаций и организаций, получающих 70 и более процентов дохода от сдачи в аренду  основных средств, создаваемых в ходе реализации инвестиционных проектов, от всех  доходов, определенных по данным бухгалтерского учета, полученных в отчетном и (или)  налоговом периоде), осуществляющие инвестиционную деятельность на территории  Самарской области по приоритетным видам экономической деятельности, указанным в  приложении 3 к Закону № 98-ГД в отношении имущества, созданного,  реконструированного, модернизированного и (или) приобретенного в ходе реализации  инвестиционного проекта (в том числе поступившего в виде вклада в уставный  (складочный) капитал организации) и предназначенного для его реализации  освобождаются от уплаты налога на имущество организаций.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 4 Закона № 98-ГД налогоплательщики,  определенные подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Закона, осуществляющие на территории  Самарской области инвестиционный проект стоимостью от пятисот миллионов рублей и  выше на день обращения инвестора в налоговые органы, освобождаются от уплаты налога  на имущество организаций (за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов  недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая  стоимость в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации) в  отношении имущества, созданного, реконструированного, модернизированного и (или)  приобретенного в результате осуществления инвестиционного проекта, на пять лет с  месяца постановки его на бухгалтерский учет в качестве объекта основных средств.  

Льгота, установленная нормами данной статьи, предоставляется при условии  ведения раздельного бухгалтерского и налогового учета имущества, созданного,  реконструированного, модернизированного и (или) приобретенного для реализации  инвестиционного проекта. В случае создания, реконструкции, модернизации и (или)  приобретения имущества для реализации нескольких инвестиционных проектов ведение  раздельного бухгалтерского и налогового учета необходимо по каждому  инвестиционному проекту.  

Согласно документам, представленным налогоплательщиком и полученным  налоговым органом от Министерством экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской области, бизнес-план инвестиционного проекта «Строительство гостиничного  комплекса с торгово-офисными помещениям согласован сумму стоимости имущества,  созданного налогоплательщиком в ходе реализации инвестиционного проекта в размере 1  209 722 576 руб.  

Налоговым органом было выявлено неправомерное превышение суммы  льготируемого имущества. Общество для согласования нового бизнес-плана в  Министерство не обращалось. Сумма доначислений за 2021 год по остаточной стоимости  объектов, отраженных в льготе (код льготы - 2012000) составила 810 011 руб.  

Налоговый орган указал, что Общество имеет право пользоваться льготой только в  отношении объектов имущества и сумм капиталовложений, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта.  

Доводы налогоплательщика о заключении инвестиционного меморандума от  17.06.2015 «Инвестиционный меморандум между Правительством Самарской области,  администрацией городского округа Самара и ООО «ИНВЕСТОР» в сфере реализации на  территории Самарской области инвестиционного проекта «Строительство гостиничного  комплекса с торгово-офисными помещениями», в целях обеспечения проведения  чемпионата мира по футболу 2018 года, были подробно изучены арбитражным судом и  правомерно отклонены, поскольку указанный документ носит декларационный характер и  не может являться основанием для применения и исчисления льготы на налогу на  имущество организаций.  

Налоговым органом также установлено неправомерное включение  

коммуникационных объектов и обслуживающих систем, относящихся к помещениям,  переведенным на основании Распоряжений Администрации Ленинского  внутригородского района гор. Самары, из нежилых помещений в жилые помещения  (квартиры) в сумму льготы (код льготы 2012000) по Инвестиционному проекту,  отраженной в декларации налогу на имущество организаций за 2021 год.  

Ссылаясь на положения НК РФ и разъяснения Министерства Управления  Финансами Самарской области от 16.06.2020 № МФ-03/996, налоговый орган указал, что  у заявителя отсутствовали основания для включения коммуникационных объектов и  обслуживающих систем, относящихся к жилым помещениям, в сумму льготы (код льготы  2012000), отраженной в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за  2021 год. Основываясь на сведениях, поступивших из Росреестра относительно площадей  здания гостиничного комплекс, расположенного по адресу: 

<

...>, и площади жилых помещений, Инспекцией определена стоимость  коммуникационных объектов и обслуживающих систем, относящихся к Жилым  помещениям, при применении льготы на основании п. 3 части 1 статьи 4 Закона № 98-ГД,  исходя из остаточной стоимости данных объектов пропорционально площади жилых  помещений в общей площади полезных помещений.  

В соответствии с материалами дела, Управлением направлен запрос от 14.07.2021   № 02-42/24175@:  

- получен ответ от 29.07.2021 № МЭР-14/229 о стоимости инвестиционного  проекта (без НДС) 1 209 722 576 руб. и невозможности повторного согласования  Министерством экономического развития инвестиций Самарской области бизнес-плана  инвестиционного проекта, согласно утвержденного Приказом № 6 порядка согласования  бизнес-планов на территории Самарской области;  

- письмом от 13.08.2022 № МЭР-14/229 получен ответ из Министерства  Управления Финансами по Самарской области о необходимости применения  налогоплательщиком налоговой льготы по налогу на имущество организаций в  соответствии с нормами законодательства Самарской области только в пределах  согласованного с МЭР бизнес-планом и в отношении объектов основных средств,  участвующих в его реализации.  

Таким образом, налогоплательщик необоснованно применил льготу в отношении  стоимости имущества (в налоговой декларации указана стоимость имущества 1 890 184  129 руб.), превышающей согласованную сумму 1 209 722 576 руб.  

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что налогоплательщик  неправомерно применил, вышеуказанную льготу и не исчислил налог на имущество  организаций в отношении коммуникационных объектов и обслуживающих систем,  относящихся к помещениям, переведенным на основании распоряжений Администрации  Ленинского внутригородского района г.о. Самара, из нежилых помещений в жилые и не  являющихся частью инвестиционного проекта.  

Налоговый орган в ходе проверки также установил неисчисление  налогоплательщиком налога на имущество по кадастровой стоимости в 2021 году в  отношении объектов, зарегистрированных за Обществом на праве собственности.  

Кроме помещений, относящихся к Инвестиционному проекту, также на праве  собственности Общество имеет 50 помещений, расположенных по адресу: 

<

...> (крыло здания Гостиничного комплекса с торгово-офисными  помещениями «Lotte» со стороны Галактионовской и Красноармейской), с кадастровыми  номерами с кадастровыми номерами 63:01:0510001:812- 63:01:0510001:862.  

Общество в нарушение ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не  исчислило налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости в отношении указанных  объектов, отвечающих критерию жилых помещений и переведенных из нежилых  помещений в жилые на основании Распоряжений Администрации Ленинского района гор.  Самары.  

Ввиду не исчисления Заявителем налога на имущество организаций, исходя из  кадастровой стоимости по объектам недвижимости, в отношении которых  зарегистрированы права собственности, налоговым органом дополнительно начислен  налог на имущество юридических лиц, на основании следующего.  

В Едином государственном реестре недвижимости в марте 2018 года  зарегистрированы права собственности ООО «Инвестор» на нежилые помещения.  Распоряжениями Администрации Ленинского района г.о. Самары от 28.06.2018 50  нежилых помещений, принадлежащих ООО «Инвестор», переведены в жилые помещения  (квартиры), без проведения строительных работ. При этом Управлением Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  отказано ООО «Инвестор» во внесении изменений в сведения, содержащиеся ЕГРН, в  части указания назначения и наименования помещений, поскольку квартирами может  признаваться только помещения, расположенные в многоквартирных домах.  

В последующем решениями Ленинского районного суда гор. Самары от 11.06.2020   № 2-1618/2020-М-1180/2020 и от 02.03.2021 № 2-855/2021-М127/2021 признано право  собственности физических лиц в отношении двух жилых помещений (квартиры) на  основании договора купли-продажи между ООО «ИНВЕСТОР» и физическими лицами.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской  Федерации налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении жилых  помещений определяется исходя из кадастровой стоимости.  

Согласно статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилых  помещений в жилые осуществляется органами местного самоуправления.  

Решение органов местного самоуправления согласно пункту 7 статьи 23  Жилищного кодекса Российской Федерации подтверждает окончание процедуры перевода  и является основанием использования помещения в качестве жилого помещения.  

Таким образом, с момента принятия вышеуказанных решений налогоплательщик  обязан начислить налог на имущество организаций, в отношении вышеуказанных  объектов исходя из кадастровой стоимости.  

В ходе мероприятий налогового контроля налоговым органом направлены запросы  в Администрацию Ленинского внутригородского района г.о. Самара:  

- от 30.07.2021 № 17-32/18339 о представлении полного пакета документов,  переданного ООО «ИНВЕСТОР» для подтверждения перевода нежилых помещений в  жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: 63:01:0510001:812 –  63:01:0510001:862, расположенных по адресу: 

<

...>, в ответ  на который получены требуемые распоряжения;  

- от 04.08.2021 № 17-32/18691 о подтверждении направления в регистрационные  органы документов для внесения сведений в Единый государственный реестр  недвижимости о переводе нежилых помещений с кадастровыми номерами  63:01:0510001:812 – 63:01:0510001:862, расположенных по адресу: 443010, 

<

...> (кадастровый номер здания: 63:01:0510001:784) в жилые, в ответ на  которое получен ответ о направлении данных распоряжений письмом от 06.08.2021 №  10/1-02/3587 в Росреестр.  

Налогоплательщик обращался в Администрацию Ленинского внутригородского  района г.о. Самара (обращения от 26.04.2018, от 29.05.2018, от 30.05.2018, от 18.12.2018)  по вопросу перевода нежилых помещений в жилые помещения с кадастровыми номерами:  63:01:0510001:812 – 63:01:0510001:862, расположенных в здании по адресу: 

<

...>, в ответ на которые администрацией приняты распоряжения о  переводе нежилых помещений в жилые помещения в здании расположенном по адресу:  

<

...> (распоряжения от 21.05.2018, от 28.05.2018, от  27.06.2018, от 28.06.2018, от 23.01.2019, от 12.03.2019, от 26.04.2019).  

Таким образом, принятие распоряжений Администрации Ленинского  внутригородского района г.о. Самары в 2018 – 2019 годах являются юридическим фактом  

перевода собственником нежилого помещения в жилое помещение.  

Следовательно, с момента принятия вышеуказанных распоряжений  налогоплательщик обязан самостоятельно отразить данный факт в налоговой декларации  по налогу на имущество организаций и исчислить налог исходя из кадастровой стоимости  в отношении объектов с кадастровыми номерами 63:01:0510001:812 – 63:01:0510001:862,  расположенных в здании по адресу: 

<

...>, переведенных из  нежилых помещений в жилые помещения (квартиры).  

Ссылка заявителя на дело № А55-10890/2014 является несостоятельной, поскольку  как следует из данного судебного акта применительно к установленным обстоятельствам  дела № А55-10890/2014 суды сочли подлежащим применению Закон № 98-ГД в редакции,  действовавшей до 01.01.2007, а «Инвестиционный меморандум...» заявителя по  настоящему делу датирован 17.06.2015, т.е. после того, как в законодательство Самарской  области были внесены изменения в части условий и порядка предоставления льгот по  региональному налогу на имущество организаций (Постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 17.10.2023 № Ф06-8889/2023 по делу № А55-25848/2022).  

Согласно разъяснениям Министерства Управления Финансами Самарской области  от 16.06.2020 № МФ-03/996, стоимость объектов обслуживающих систем и  коммуникаций, относящихся к «жилым» помещениям, при применении региональной  инвестиционной льготы должна определяться исходя из остаточной стоимости данных  объектов пропорционально площади «жилых» помещений в общей площади полезных  помещений. В случае возможности определить принадлежность объектов  обслуживающих систем и коммуникаций непосредственно к «жилым» помещениям на  основании проектной документации, то их стоимость может быть определена исходя из  остаточной стоимости (фактической) вышеуказанных объектов.  

Основываясь на документах представленных налогоплательщиком и документах,  полученных в результате дополнительных мероприятий налогового контроля, налоговым  органом установлено, что Заявитель обязан исчислить налог на имущество организаций за  2020 год по кадастровой стоимости в отношении объектов с кадастровыми номерами  63:01:0510001:812 – 63:01:0510001:862, расположенных в здании по адресу: 

<

...>, переведенных из нежилых помещений в жилые помещения  (квартиры) в соответствии со ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и  Закона № 98-ГД.  

Установленное нарушение повлекло занижение налогооблагаемой базы по налогу  на имущество организаций.  

На основании вышеизложенного, по результатам налоговой проверки налоговым  органом правомерно принято оспариваемое Решение.  

Кроме того, арбитражным судом учтено, что указанные ООО «Инвестор» доводы в  отношении спорных объектов, были предметом оценки судов в рамках дела № А5525848/2022 по заявлению ООО «Инвестор» о признании неправомерным решения  Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области № 1594 от 04.05.2022.  Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2023 по делу № А5525848/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 21.06.2023 и постановлением Арбитражного суда Поволжского  округа от 17.10.2023, Обществу отказано в удовлетворении заявления.  

Также, налогоплательщик при рассмотрении дела судом первой инстанции  подтвердил факт оплаты доначислений по оспариваемому решению.  

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации на всей территории Российской Федерации вступившие в  

законную силу судебные акты арбитражного суда обладают свойством  общеобязательности.  

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным  на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение  возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом  при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по  другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для  разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания  непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой  определенности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от  21.12.2011 № 30-П).  

Таким образом, конкурентность судебных актов, в силу вышеприведенных норм  закона и разъяснений вышестоящих судов не допустима.  

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что  решение Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области № 236 от 17.01.2023 о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения является  законным, не противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации.  

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем  представленным доказательствам дана правовая оценка.  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для  отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм  права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу  сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.  

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный  суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда  первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.  

При указанных обстоятельствах решение суда является обоснованным. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для  безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной  инстанции не установлено.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе  подлежат отнесению на заявителя жалобы.  

Постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном  носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручено им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2024, принятое по делу   № А55-25608/2023, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с  ограниченной ответственностью «Инвестор» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции. 

Председательствующий С.Ю. Николаева  

 Судьи П.В. Бажан 

 А.Ю. Харламов