﻿039/2020-77551(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29 декабря 2020 года Дело № А26-3077/2020  

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года. 

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2020 года.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В.,  

Сапоткиной Т.И., 

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по г.  Петрозаводску Сальниковой Е.С. (доверенность от 09.01.2020),  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску на решение  Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2020 и постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2020 по делу  

 № А26-3077/2020, 

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное),  адрес: 185011, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Лыжная ул. (Кукковка р-н),  д. 2-Б, ОГРН 1161001054070, ИНН 1001309749 (далее – Учреждение),  обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании  незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г.  Петрозаводску, адрес: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск,  Московская ул. (Октябрьский р-н), д. 12А, ОГРН 1041000270024, ИНН  1001040537 (далее – Инспекция), по внесению в Единый государственный  реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи от 12.02.2020  

 № 2201000020516 об исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной  ответственностью «Чародейка» (ОГРН 1021000519462, ИНН 1001093909; далее  – Общество) (с учетом уточнения требований).  

Решением от 18.06.2020 заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  18.09.2020 данное решение оставлено без изменения.  

Инспекция в кассационной жалобе просит отменить названные судебные  акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению  подателя жалобы, регистрирующим органом были соблюдены процедура и  условия исключения Общества из ЕГРЮЛ, оспариваемые действия Инспекции  соответствуют закону.  

Учреждение в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без  удовлетворения, считая правильным вывод судов о нарушении оспариваемыми  действиями по исключению из ЕГРЮЛ Общества, имеющего неисполненное  

обязательство перед Учреждением, прав и законных интересов заявителя.  

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал  кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы.  

Учреждение о времени и месте судебного заседания извещено  надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направило, что в  соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела  в его отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Общество создано в качестве  юридического лица до 01.07.2002, сведения о нем 09.10.2002 внесены в ЕГРЮЛ.  

На основании заявления Зинкевич Татьяны Николаевны, указанной в  качестве одного из участников Общества с долей в уставном капитале в  размере 20 процентов, 28.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности  сведений о ней.  

На основании заявления Куйдунен Ирины Владимировны, указанной в  качестве одного из участников Общества с долей в уставном капитале в  размере 20 процентов, 24.05.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности  сведений о ней.  

10.07.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии регистрирующим органом  решения от 08.07.2019 о предстоящем исключении юридического лица из  ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых  внесена запись о недостоверности.  

В связи с представлением заявления лицом, чьи права и законные  интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ,  прекращена процедура исключения Общества из реестра.  

Регистрирующим органом вновь принято решение от 21.10.2019 о  предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в  отношении которых внесена запись о недостоверности. Соответствующая  запись о принятии такого решения 23.10.2019 внесена в ЕГРЮЛ.  

12.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности  Общества в связи с исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ.  

Тем временем определением Арбитражного суда Республики Карелия от  28.10.2019 по делу № А26-10333/2019 отменен судебный приказ от 21.10.2019 о  взыскании с Общества в пользу Учреждения 6000 руб. финансовых санкций.  

В связи с отменой судебного приказа Учреждение 13.12.2019 обратилось  в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества 6000 руб.  финансовых санкций.  

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.02.2020 по делу   № А26-12480/2019 заявленные требования удовлетворены.  

Учреждение, ссылаясь на то, что исключением Общества из ЕГРЮЛ  нарушаются права заявителя как кредитора исключенного юридического лица,  обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.  

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией  юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с  ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются  Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).  

Статьей 21.1 названного Федерального закона установлены основания и  порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению  регистрирующего органа. Согласно пункту 2 названной статьи при наличии  

оснований для исключения юридического лица из реестра в административном  порядке регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении  юридического лица из ЕГРЮЛ. Обязательным условием при осуществлении  процедуры исключения из реестра юридического лица является опубликование  в соответствующих органах печати решения налогового органа о предстоящем  исключении, а также сведений о порядке и сроках направления заявлений  самим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и  законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из  единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по  которому могут быть направлены заявления.  

В силу подпункта «б» пункта 5 названной статьи предусмотренный этой  статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в  случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений,  в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более  чем шести месяцев с момента внесения такой записи.  

Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Федерального закона   № 129-ФЗ юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае  поступления соответствующих мотивированных возражений от  заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.  

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации,  положения Федерального закона № 129-ФЗ, в соответствии с которыми  регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических  лиц запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о  юридическом лице, направлены в том числе на обеспечение достоверности  сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц,  поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и тем самым -  на обеспечение стабильности гражданского оборота, в котором участвуют лишь  юридические лица, обладающие правоспособностью, которая возникает с  момента внесения в реестр сведений о создании юридического лица и  прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении  юридического лица.  

Обеспечение достоверности содержащихся в реестре сведений  достигается, в том числе, исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, в  отношении которого в реестре в течение определенного законом срока  содержатся недостоверные сведения и которое не приняло мер к исправлению  сведений о нем.  

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ кредиторам или  иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с  исключением юридического лица из реестра, предоставлено право в течение  года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав,  обжаловать исключение недействующего юридического лица из реестра  юридических лиц.  

Между тем предоставление кредиторам и иным лицам, чьи права и  законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из  реестра, права обжаловать исключение юридического лица из реестра не  означает безусловное восстановление в реестре сведений о таком юридическом  лице.  

Как видно из материалов дела и установлено судами, процедура  исключения Общества из ЕГРЮЛ, возбужденная на основании решения  Инспекции от 08.07.2019, была прекращена, причем не в связи с каким-либо  обращением Учреждения. Регистрирующим органом повторно принято решение  от 21.10.2019 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ. При этом  

законом не установлен срок, по истечении которого может быть повторно  возбуждена процедура исключения юридического лица из реестра по  основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1  Федерального закона № 129-ФЗ.  

Запись о принятии Инспекцией решения от 21.10.2019 внесена в ЕГРЮЛ  23.10.2019. Нарушений регистрирующим органом порядка опубликования  решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра судами не  установлено.  

Учреждение, обращаясь в Арбитражный суд Республики Карелия с  требованием о взыскании с Общества 6000 руб. финансовых санкций (дело  

 № А26-12480/2019), приложило к своему заявлению информационную выписку  из ЕГРЮЛ об Обществе по состоянию на 13.12.2019, в которой содержались  сведения о принятии регистрирующим органом решения от 21.10.2019 о  предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ. Таким образом, на дату  обращения с заявлением в арбитражный суд (13.12.2019) в рамках дела  

 № А26-12480/2019 Учреждению не могло не быть известно о проведении в  отношении Общества процедуры административного исключения из ЕГРЮЛ.  Однако Учреждение не обращалось в Инспекцию с заявлением о возможном  нарушении его прав исключением Общества из ЕГРЮЛ.  

Наличие у Общества перед Учреждением неисполненных обязательств  само по себе не является препятствием для применения к должнику процедуры  исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Согласно абзацу  второму пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решение о  предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего  органа сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве  юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах,  применяемых в деле о банкротстве. Однако таких сведений в отношении  Общества не имелось.  

При таких обстоятельствах, поскольку действия Инспекции  соответствовали закону, а Учреждение, располагая информацией о  предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, не приняло никаких мер в целях  предотвращения его исключения, наличие у Общества на момент исключения из  ЕГРЮЛ неисполненного обязательства перед Учреждением и повторное  инициирование процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ по истечении 13  дней после прекращения первоначально возбужденной процедуры не могли  служить достаточными основаниями для удовлетворения заявленных  требований.  

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты как содержащие  выводы, не соответствующие обстоятельствам спора и нормам закона,  подлежат отмене. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела,  судами установлены верно, суд кассационной инстанции полномочен в  соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, не передавая дело на новое рассмотрение,  принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных  требований.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо- Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2020 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2020  по делу № А26-3077/2020 отменить.  

В удовлетворении заявления государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики  Карелия (межрайонное) отказать.  

Председательствующий И.В. Сергеева Судьи М. В. Захарова 

 Т.И. Сапоткина