АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-18036/2023

28 ноября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В. Марьинских, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, 

акционерное общество «УРАЛЭЛЕКТРОМЕДЬ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-сервисная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 392317 рублей 44 коп.

 

при участии в заседании

от истца: не явился, уведомлен;

от ответчика: Семеновых С.С., представитель по доверенности № 62 от 30.03.2022;

от третьих лиц: не явились, уведомлены.

 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru. 

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 392317 рублей 44 коп. задолженности по оплате услуг по водоотведению, оказанных в ноябре 2022 года.

         Определением суда от 10.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление

         Определением Арбитражного суда Свердловской области 07.06.2023 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.    

В предварительном судебном заседании 30.06.2023 истец явку не обеспечили, от истца поступило ходатайства о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя истца. 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы отзыва, дополнительных документов не представил. 

В судебном заседании 10.08.2023 истцом поддержаны исковые требования в полном объеме, заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц абонентом ответчика ООО «УЖСК» и филиал «Производство сплавов цветных металлов» АО «Уралэлектромедь»

В удовлетворении ходатайства истца судом отказано ввиду отсутствия установленных ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  оснований. 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва, дополнительных документов не представил.

В судебном заседании 12.09.2023 истцом поддержаны исковые требования в полном объеме, повторно заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «УРАЛЭЛЕКТРОМЕДЬ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-сервисная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Ответчик не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представил дополнительные документы.

В судебном заседании 26.10.2023 истцом поддержаны исковые требования в полном объеме, дополнительных документов не представил.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представил дополнительные документы.

Третье лицо АО «УРАЛЭЛЕКТРОМЕДЬ» представило отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ООО «Управляющая жилищно-сервисная компания» явку в судебное заседание не обеспечило, от третьего лица поступил отзыв. 

В судебное заседание 21.11.2023 истец явку не обеспечил, дополнительных документов не направил.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, дополнительных документов не направил.

Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, дополнительных документов не направили. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец указывает, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №149/2-03-18 от 01.01.2018

Вместе с тем, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №149/2-03-22 от 01.01.2022, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. 

Абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Абонент обязуется соблюдать в соответствии с настоящим договором   режим потребления холодной питьевой воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых им приборов учета (п.1 договора).

В соответствии с п. 2 договора №149/2-03-22 от 01.01.2022 граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в Акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении № 1 к настоящему договору.

Вышеуказанный договор вступает в силу с 01.01.2022 и заключен до 31.12.2022.

В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате услуг в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения в размере 392317 рублей 44 коп. за ноябрь 2022 года.

На оплату поставленного в период ноябрь 2022 года ресурса и оказанных услуг выставлены универсальные передаточные документы на общую сумму 1767337 рублей 36 коп, а именно:

- счет-фактура №6636 от 30.11.2022 на сумму 623402 рублей 32 коп.,

- счет-фактура №6635 от 30.11.2022 на сумму 1143935 рублей 04 коп.

Объем поставленного в исковой период ресурса определен истцом на основании акта снятия показаний приборов учета от 28.04.2022, подписанного обеими сторонами. Количество поданной холодной воды составляет 22483 м3.

При определении размера начислений истцом в составе стоимости услуг за апрель 2022 года также включена плата за превышение установленных нормативов загрязняющих веществ в составе сточных вод.

В настоящем случае превышение установленных нормативов установлено на основании отбора проб для анализа сточной воды № 53 от 26.10.2022 с участием обеих сторон, сведения о превышении нормативов па основании п. 48, 49 Правил № 728 занесены в журнал контроля состава и свойств сточных вод, сведения направлены ответчику.

В соответствии с произведенными истцом расчетами, задолженность ответчика перед истцом по оплате оказанных услуг за период ноябрь 2022 года составила 392317 рублей 44 коп.

Разногласий по объему и стоимости холодного водоснабжения и водоотведения за исковой период между сторонами не имеется.

Возникшие между сторонами разногласия, оформленные ответчиком протоколами разногласий от 15.12.2022 к УПД №6636 от 30.11.2023, касаются объема и стоимости услуг по предъявленной истцом к оплате ответчику платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов.

Возражая по существу в указанной части, ответчик ссылается на необоснованное завышение истцом объемов сточных вод при определении платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения стоков на объем стоков жилищного потребителя.

Истец, настаивая на правомерности произведенных расчетов и не оспаривая при этом арифметическую и методологическую правильность расчета ответчика, указывает на применение ответчиком для определения объемов при расчете платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов неподтвержденных данных по объему водоотведения по категории «население» и отсутствие у истца сведений о принятии истцом декларации ответчика.

Пункт 11 договора (подп. «д») №149/2-03-22 от 01.01.2022 регламентирует право ОВКХ взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644), абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Законом №416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами.

Согласно пункту 111 Правил №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 113 Правил №644 установлено, что сточные воды, принимаемые (отводимые) в ЦСВ, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в ЦСВ веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в ЦСВ, по перечню согласно приложению №4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, по перечню согласно приложению №5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами N 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

В пункте 195 Правил №644 предусмотрено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 названных Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

На основании п. 198 Правил № 644 Масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод (Мбаз, тонн), определяется по формуле:

где:

ФКi1 - фактическая концентрация i-ro загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (если в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, значение фактической концентрации i-гo загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по какому-либо показателю отличается от значения, заявленного абонентом в декларации) (мг/дмЗ). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi1 определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, для которых было указано в декларации либо установлено в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышение установленных нормативов состава сточных вод. Значение ФКi1, полученное в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение);

Нic - норматив состава сточных вод, установленный органом, уполномоченным на установление нормативов состава сточных вод, в соответствии с настоящими Правилами (мг/дм3);

Qnp2 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента установлено превышение нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если он был произведен в этом же календарном месяце) или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации.

В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Опр2 такой организации уменьшается на объем сточных вод, отведенных в ее канализационные сети абонентами, для объектов которых нормативы состава сточных вод не устанавливаются.

На основании п. 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод не устанавливаются на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

На основании п.30 договора №149/2-03-22 от 01.01.2022 холодного водоснабжения и водоотведения при наличии объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения, контроль за соблюдением нормативов водоотведения абонента производится путем сверки общего объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов водоотведения, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения.

Какой-либо перечень документов для подтверждения объема водоотведения, для которого не устанавливаются нормативы водоотведения, в договоре не предусмотрен.

Тем не менее, для целей проверки и контроля объемов ответчиком направляются истцу сводные отчеты с разбивкой по потребителям за отчетный месяц.

Представленные ответчиком отчеты истцом не опровергнуты и оставлены в рамках настоящего дела без оценки.

С учетом принятого ответчиком объема для целей определения платы за сброс загрязняющих веществ в соответствии с п.197 Правил №644 за исключением объема водоотведения по категории «население» размер платы за исковой период составил 339502 рубля 72 коп.

Также, начиная с отзыва, направленного ответчиком при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ответчик указывал на наличие задолженности в меньшем размере (по состоянию на февраль 2022 года), и в последующем - на отсутствие задолженности (согласно актам сверок расчетов за период 2022 год и за период с 01.09.2022 по 10.08.2023) с учетом признаваемых ответчиком объемов (оплаты от 31.01.2023 и 27.02.2023).

Истец по доводам ответчика иное разнесение оплат не представил, в указанной части доводы ответчика не оспорил.

Согласно ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу п.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, задолженность в признанном судом обоснованном размере ответчиком погашена в полном объеме, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание результат рассмотрения судом спора по существу, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО" отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                Г.В. Марьинских