Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-60484/2019

г. Краснодар

20 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021года

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского Края" (АО "НЭСК") (г. Краснодар, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию "Городская управляющая компания" муниципального образования город Новороссийск (город Новороссийск, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: акционерное общество "НЭСК-Электросети" (город Краснодар, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении от 09.07.2019 в сумме 897 707,64 рублей, расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2021), 

от ответчика: не явился, уведомлен, 

от третьего лица: ФИО2 (доверенность от 01.01.2021),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского Края" (АО "НЭСК") (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Городская управляющая компания" муниципального образования город Новороссийск (далее - ответчик) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении от 09.07.2019 в сумме 897 707,64 рублей, расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений).

Ответчик, уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителя в заседание не обеспечил. 

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица пояснил, что перерасчет произведен по одному прибору (один подъезд), представлен отзыв, объяснения ФИО3, CD-диск.

Настоящие документы и диск приобщены судом к материалам дела.

В ходе судебного заседания просмотрены материалы на CD-диске.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между АО «НЭСК» и МУП «ГУК» заключен договор энергоснабжения от 01.04.2016 №4963.

Согласно п. 1.1 Договора № 4963 Гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В ходе проведения проверки сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть» (далее - Сетевая организация) схемы расчетного прибора учета заводской № 14913078, на объекте энергоснабжения, расположенного по адресу: 

<

...>, 09.07.2019 выявлено нарушение пломб энергоснабжающей организации на трансформаторах тока, отсутствие ранее установленная энергоснабжающей организацией клемная крышки расчетного прибора учета, наличие доступ к токоведущим частям.

Выявленные нарушения зафиксированы сотрудниками сетевой организации в акте № 007236 от 09.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Акт № № 007236 от 09.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии начальника ПТО МУП «ГУК» ФИО4.

На основании акта неучтенному потреблении электроэнергии истцом произведен расчет задолженности, которая составила 1 772 696,64 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности. 

Названная претензия оставлена без удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).

Названные Основные положения № 442 определяют "безучетное потребление" как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности). 

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Как следует из материалов дела, акт № № 007236 от 09.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии начальника ПТО МУП «ГУК» ФИО4, который подписал, составленный сотрудниками сетевой организации, акт о неучтенном потреблении. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на то, что ФИО4 не является сотрудником МУП "ГУК". 

Вместе с тем, данный довод противоречит материалам дела ввиду следующего. 

Из представленных в материалы дела письменных пояснений сотрудника сетевой организации, принимавшего участие в составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, следует, что по прибытии на объект ответчика сотрудники сетевой организации позвонили по номеру телефона, указанному на щите учета. В ходе телефонного разговора представители сетевой организации просили обеспечить явку представителя потребителя для проверки схемы учета. 

Из указанных пояснений следует, что в качестве представителя потребителя прибыл ФИО4, который представился как начальник ПТО, который в дальнейшем присутствовал при проведении проверки и подписал акт о неучтенном потреблении. 

Кроме того, в судебном заседании просмотрены материалы видеофиксации проверки, на которых запечатлено как ФИО4 представился сотрудникам сетевой организации.

Учитывая обстановку в которой действовали проверяющие, данные, идентифицирующие точку учета, отсутствие со стороны ФИО4 возражений в процессе проверки прибора учета и составления соответствующих документов, у сотрудников сетевой организации не возникло сомнений относительно надлежащих полномочий ФИО4 как представителя потребителя (ст.182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Согласно абз. 4 п. 146 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Согласно п. 2.3.15. Договора № 4963 исполнитель обязан обеспечить сохранность, целостность, исправность, работоспособность установленных коллективных (общедомовых) приборов учета и контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил). 

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. 

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Основных положениях, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления в качестве безучетного.

Исходя из нормы абзаца 13 п.2 Основных положений № 442, безучетное потребление электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учёта электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета, с целью своевременного выявления недостатков учета, утраты пломбы и сообщении об этом энергоснабжающей организации.

Из системного толкования положений пунктов 2, 179 и 195 Основных положений N 442 следует, что несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) отнесено к случаям безучетного потребления. При этом в данном случае имеет место недобросовестное поведение потребителя. Ответчик, являясь собственником (по договору) спорного прибора учета не выполнил обязанности, возложенной на него договором: не известил незамедлительно энергоснабжающую организацию о явной неисправности прибора учета. Поскольку согласно Руководству по эксплуатации счетчика электрической энергии данный прибор учета ответчика оснащен жидкокристаллическим индикатором (экраном) для удобства просмотра параметров и сообщений, просмотр осуществляется с помощью кнопок, установленных на приборе учета. Таким образом, установленная неисправность могла быть определена ответчиком визуально, исходя из того, что дисплей прибора учета ответчика не работал. В соответствии с указанной нормой права, пунктом 145 ОПФРР, статьями 539, 543, у Ответчика возникла обязанность сообщить исполнителю услуг по договору о неисправности прибора учета, указанная обязанность исполнена не была.

Вышеуказанные выводы соотносятся с позицией Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 по делу N А31-1689/2016).

Таким образом, неисправность измерительного комплекса, нарушение пломбы, недоучет электроэнергию ответчик обязан был выявить при обеспечении его надлежащей эксплуатации. Отсутствие уведомление о неисправности измерительного комплекса и выявление ее в ходе проведения проверки сотрудниками сетевой организации, послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении.

Три таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта неучтенного потребления ответчиком электрической энергии. 

Согласно придавленному истцом расчету размер платы за безучетно потребленную электрическую энергию составил 897 707,64 рублей (с учетом уточнений).

Руководствуясь п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по нормативу коммунальной услуги, который составил 181 644 кВтч.

Проверив указанный расчет, суд счел его произведённым методологически и арифмитически верно. 

Ответчик уточненный размер задолженности не оспорил, контррасчет не представил.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении от 09.07.2019 в сумме 897 707,64 рублей.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

С учетом уточнения исковых требований, возмещение истцу расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 474 рублей суд относит на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Городская управляющая компания" муниципального образования город Новороссийск (город Новороссийск, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского Края" (АО "НЭСК") (г. Краснодар, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму задолженности по акту о неучтенном потреблении от 09.07.2019 в сумме 873 707,64 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 20 474 рублей.

Возвратить акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского Края" (АО "НЭСК") (г. Краснодар, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 253 рублей, уплаченную по платежному поручению от 08.11.2019 № 184.

Выдать справку на возврат государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья   О.И. Меньшикова