Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                         Дело № А42-7095/2020

«03» декабря 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена: 02.12.2020. 

Полный текст решения изготовлен: 03.12.2020.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Камалова Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Богоявленской О.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Умба» (ИНН 

<

***>, 

<

...>, Мурманская область, г.Кандалакша, ул.50 лет Октября, д.1) 

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, 

<

...>, 

<

...>) 

к федеральному государственному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» (ИНН 

<

***>, 

<

...>)

о взыскании 149 158,54 руб.,

при участии представителей: 

от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2020 № 2, 

от ответчика (ФГБУ «ЦЖКУ) – ФИО2, доверенность от 01.10.2019 № 258, 

от ответчика (ФГУ «Военный комиссариат МО») – ФИО3, доверенность,

                                                           установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Умба» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд  Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик-1, ФГБУ «ЦЖКУ») задолженности за поставленную тепловую энергию в нежилые помещения площадью 91,1 кв.м., расположенное по адресу: Мурманская область, Терский район, пгт.Умба, ул.Октябрьская, д.4, п.3, и площадью 246 кв.м., расположенное по адресу: Мурманская область, Терский район, пгт.Умба, ул.Октябрьская, д.4, п.2, в период январь - апрель 2020 года, в размере 148 836,76 руб., неустойки, начисленной за период с 21.02.2020 по 05.04.2020, в размере 321,78 руб., всего 149 158,54 руб.

16.09.2020 в суд поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик-1 против удовлетворения требований возражал. Указал, что ни собственником, ни балансодержателем спорных нежилых помещений не является. Помещения находятся в государственной собственности и закреплены за ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» на праве оперативного управления. В связи с тем, что Военный комиссариат Терского района был расформирован, ФГУП «ЦЖКУ» прекратило свою деятельность по эксплуатации и обслуживанию спорных помещений с 01.09.2019. Объекты недвижимости были переданы балансодержателю - ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области». 

ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в отзыве на иск указало, что спорные объекты недвижимости были переданы администрации Терского района Мурманской области, о чем 08.06.2020 составлен акт приема-передачи имущества. 

Истец ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика федерального государственного учреждения «Военный комиссариат Мурманской области».

На основании положений статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ФГУ «Военный комиссариат Мурманской области» (далее – ответчик-2, военный комиссариат) привлечено в качестве соответчика, о чем вынесено протокольное определение.

Как следует из материалов дела, с 01.07.2018 истец является организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории пгт. Умба Терского района Мурманской области. 

ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» (балансодержатель) является потребителем тепловой энергии в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Мурманская область, Терский район, пгт. Умба, ул. Октябрьская, д.4, п.3 и п.2, площадью 91,1 кв.м. и 246 кв.м.

На указанные помещения 02.09.2014 зарегистрировано право собственностью Российской Федерации, что подтверждается представленными свидетельствами о регистрации права. 

05.07.2018 и 07.07.2018 на указанные помещения зарегистрировано право оперативного управления за ФГУ «Военный комиссариат Мурманской области».

Между ФГБУ «ЦЖКУ» и истцом 26.12.2018 был заключен государственный контракт (договор) №36/18-ДТ на снабжение тепловой энергией в горячей воде нежилых помещений в МКД. Срок действия контракта был установлен до 31.12.2019.

В соответствии с директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 05.12.2018 №214/2/50000 военный комиссариат Терского района расформирован с 01.09.2019.

05.08.2019 в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» поступило уведомление от ФКУ «Военный комиссариат» №3775 о расформировании военного комиссариата Терского района Мурманской области и освобождении с 01.09.2019 года указанных помещений. В уведомлении указано о необходимости внесения изменений в государственные контракты на обеспечение коммунальными услугами и исключении с 01.09.2019 из перечня потребителей объектов недвижимости – нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: пгт. Умба, ул. Октябрьская, д.4.

ФГБУ «ЦЖКУ» на основании уведомления балансодержателя внес изменения в паспорт военного городка, исключив из паспорта нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: пгт. Умба, ул. Октябрьская, д.4.

01.09.2019 между ФГБУ «ЦЖКУ» и Военным комиссаром подписан акт выхода с объекта недвижимости – нежилых помещений военного комиссариата Терского района Мурманской области. Согласно акту эксплуатирующая организация – ФГБУ «ЦЖКУ» прекратила свою деятельность по эксплуатации и обслуживанию объекта с 00.00 ч. 01.09.2019.   

Письмом от 09.08.2019 №370/ЖКС №3/13/654/Р, направленным в адрес истца, ФГБУ «ЦЖКУ» обратилось с просьбой расторгнуть государственный контракт (договор) №36/18-ДТ (т.2, л.д. 6).

Спорные помещений переданы Администрации Терского района по акту приема-передачи 08.06.2020.

Для оформления правоотношений по снабжению тепловой энергией вышеуказанных помещений в период с 01.01.2020 по 08.06.2020, истцом в адрес ФГБУ «ЦЖКУ»  направлен проект государственного контракта №22/20-ДТ.

Государственный контракт на 2020 год не заключен. Письмом от 25.06.2020 №370/ЖКС№3/13/369-ю ФГБУ «ЦЖКУ» указало, что не является ни собственником, ни балансодержателем помещений и законные основания для заключения государственного контракта отсутствуют.  

Истец в период с 01.01.2020 по 30.04.2020 осуществил в спорные помещения поставку тепловой энергии, выставив ФГБУ «ЦЖКУ» соответствующие счета на оплату.

По расчетам истца задолженность ответчика составила 148 836,76 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Поскольку задолженность и пени не оплачены, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с  пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В данном случае абонентом – ФГБУ «ЦЖКУ» заявлено о прекращении договорных отношений, в связи с прекращением обслуживания объекта.

С учетом указанных обстоятельств, следует вывод о прекращении государственный контракт (договор) №36/18-ДТ, заключенного между истцом и ФГБУ «ЦЖКУ».

По смыслу положений абзаца 2 пункта 1 статьи 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.

 Письмом от 25.06.2020 №370/ЖКС№3/13/369-ю ФГБУ «ЦЖКУ» отказалось от заключения контракта на 2020 год.

Таким образом, государственный контракт на 2020 год ФГБУ «ЦЖКУ» не заключен. 

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента от 16.08.2004 №1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах свое компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

 В целях выполнения возложенных на него функций приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 создано ФГБУ «ЦЖКУ».

Общий порядок коммунально-эксплуатационного обеспечения органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, определен в руководстве по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных сил РФ, утвержденном Приказом Министра обороны РФ №860 от 30.12.2017.

Согласно пункту 19 Руководства в целях эксплуатации, обслуживания, обеспечения коммунальными услугами военного городка используется информация, содержащаяся в паспорта военного городка. 

В силу пункта 29 Руководства основанием для внесения изменений в паспорт военного городка является вывод из эксплуатации объектов материально-технической базы или утрата права пользования объектами материально-технической базы.  

В связи с расформированием военного комиссариата, объект теплоснабжения исключен из паспорта военного городка.

Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» не является ни собственником, ни балансодержателем спорных помещений. Договор теплоснабжения с истцом не заключен. ФГБУ «ЦЖКУ» не является потребителем тепловой энергии. Объект исключен из паспорта военного городка, передан Военному комиссариату Кандалакшского, Терского и Ковдорского районов, города Полярные Зори Мурманской области, что подтверждается представленным в материалы дела актом. 

В связи с изложенным, правовые основания для возложения на ФГБУ «ЦЖКУ» обязанности по оплате поставленной тепловой энергии отсутствуют.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения (статья 294 ГК РФ). 

Толкование положений статей 294,295 ГК РФ позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В аналогичном порядке собственниками помещений должна производиться оплата коммунальных услуг, поставляемых в помещение.

В силу пункта 5 части 5 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На спорные помещения зарегистрировано право оперативного управления ФГУ «Военный комиссариат Мурманской области».

На основании изложенных норм следует вывод, что лицом, обязанным оплачивать поставленную в спорные помещения тепловую энергию, является ФГУ «Военный комиссариат Мурманской области».   

Факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела, установлен судом.

Возражений по объему потребленной тепловой энергии не представлено. 

Поскольку доказательств оплаты стоимости поставленной тепловой энергии ответчиком-2 не представлено, задолженность в размере 148 836,76 руб. подлежит взысканию в судебном порядке. 

Ввиду несвоевременного исполнения ответчиком-2 обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, истцом за период с 21.10.2019 по 01.04.2020 начислены пени в сумме 3 641 руб. 42 коп. 

Статья 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленном жилищным законодательством.

Требование истца о взыскании неустойки (пени) вытекает из факта нарушения срока оплаты потребленной тепловой энергии и основано на установленной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ответственности, вследствие чего является правомерным.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 321,78 руб. подлежит удовлетворению. 

 При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением №1409 от 19.08.2020 произвел оплату государственной пошлины в размере 5 475 руб. 

На основании статей 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной.

    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Мурманской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Умба» основной долг в размере 148 836 руб. 76 коп., неустойку в размере 321 руб. 78 коп., всего 149 158 руб. 54 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 475 руб.

В удовлетворении исковых  требований к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                              Е.С. Камалова